Разъяснения минфина по составлению форм бухгалтерской отчетности. Разъяснения минфина по составлению форм бухгалтерской отчетности Заполнение формы 737 по видам расхода
- Вход ……………………………………………………..2
- Выгрузка из 1С: БГУ 8.2 ………………………..4
- Импорт ………………………………………………..10
- Работа с отчетами ……………………………….12
- Контрольные соотношения ………………..17
ВХОД.
Начальная страница.
— Обращайте Ваше внимание на поле новостей
, здесь находится важная
для Вас информация
.
^
— После того как Вы выберете нужные для выгрузки отчеты необходимо нажать кнопку «Сформировать », далее пойдет процесс формирования данных в файл svod.dbf (всегда перезаписывается после нажатия кнопки «сформировать»). После выйдет служебное сообщение
^ для выгрузки программа на начальном этапе проводит проверку Ваших данных на соответствие КФО и ИФО (для выгрузки 737 и 769 форм), на заполнение Детализации КЭК в договорах (для выгрузки 769 формы), на соответствие выбранной детализации в договорах с выбранным в проводке счетом . (Пример: в договоре выбрана детализация 344 .06.01, а в проводке стоит счет 302.31 – не корректно!). Также программа проверяет закрытие счета 109 (для выгрузки Аналитических отчетов). Если программа выводит в служебном сообщении такую информацию, то загружать данные на сайт «Сводной отчетности» не имеет смысла . Необходимо исправить все ошибки .
Для того чтобы исправлять ошибки в 1С: БГУ Вам необходимо уметь работать с Оборотно-Сальдовой Ведомостью (ОСВ)
Ниже приведены примеры работы с ОСВ
— Пример , когда необходимо просмотреть корректность заполнения Детализации КЭК в договорах
— Пример , когда необходимо проверить соответствие КФО и ИФО
— Еще один пример , когда можно просмотреть Детализацию на 303.00 и 304.03 счетах
ИМПОРТ.
— ^ вариант подразумевает загрузку сразу всех отчетов, выбранных Вами при выгрузке из 1С.
— Второй вариант подразумевает загрузку отчетов по отдельности .
— Кнопку «Отправить » рекомендуем использовать в крайнем случае, т.к. после ее нажатия Вы не сможете редактировать отчет. Для того чтобы в Департаменте увидели Ваши цифры, нажимать кнопку необязательно .
— Такие отчеты как «План ФХД » и «Казначейская справка » загружаются ежемесячно согласно данным предоставленными Департаментом Образования.
— Формы 737 (в разрезе ИФО) выгружаются из 1С:БГУ 8.2. Обратите внимание на то, что в таблицах по ИФО включены только те строки (КЭК), которые соответствуют этому ИФО (таблицу соответствия можете скачать в разделе «Инструкции»). При несоответствии КЭК и ИФО суммы могут не загрузиться или «зависнуть» в итогах (относится ко всем отчетам учреждения)
Пример: а) по ИФО «09.01.01/02/На компенсац.расходов в льгот.отп. » не может быть 211 КЭК .
б) во всех ИФО по 5 КФО из доходных КЭК может быть только 180 .
— Формы 737 С (общие по КФО) . Первый и второй раздел («Доходная и Расходная часть») суммируются из форм «^ ». Третий раздел («Источники финансирования дефицита средств учреждения») выгружается из 1С:БГУ 8.2.
При изменении «Формы 737 (в разрезе ИФО)» (пересброс из 1С или поправка вручную) необходимо произвести пересчет Формы 737 С (общие по КФО). Для этого надо открыть нужный отчет и нажать кнопку «Сохранить».
— Формы 769 (в разрезе ИФО) выгружаются из 1С:БГУ 8.2. Обращайте внимание на соответствие КФО, ИФО и КЭК.
— Формы 769 (общие по КФО) суммируются из форм «769 в разрезе ИФО ». При изменении данных действия произвести аналогично 737 форме .
— Баланс 730, Формы 768 (КФО 2 и 4), Форма 721 выгружаются из 1С:БГУ 8.2.
а) в балансе добавлены новые строки. В Активе: новая строка 337 = сумма строк 021 и 022.
строка 338 = сумма строк 336 и 337. В Пассиве: дублируется строка 337.
б) в форме 768 гр.7 (наличие на конец периода) = гр.3 + гр.4 – гр.5.
в) в форме 721 добавлены информационные строки (на итоги самой формы не влияют).
строка ^ = строка 337 из Баланса
строка 483 = строка 336 из Баланса (разница между остатками на конец периода и на начало года).
— Форма 387, Форма 779, «Доходы и Расходы 2» заполняются вручную.
а) в форме 387 в первом разделе суммы по соответствующим строкам заполняются только по КФО 4 и 5 (в сумме). Во втором – по всем КФО (2+4+5).
б) форма 779 заполняется по каждому КФО отдельно.
в) в форму «Доходы и Расходы 2 » заполняется информация по кассовым доходам и расходам (КФО 2) согласно установленным строкам.
— Анализ Расходов . Порядок заполнения:
а) остатки на начало года – по КФО 2 и 4 заносятся вручную , по КФО 5 вычисляются из Баланса (кроме 303.00 и 304.00 счетов).
б) кассовое исполнение – вычисляются из форм 737 С (общие по КФО) в разрезе каждого КЭК.
в) фактические доходы — заносятся вручную.
г) фактические расходы — по КФО 2 и 4 заносятся вручную (есть возможность выгрузки из 1С ), по КФО 5 вычисляются из Формы 721.
д) остатки на конец периода – «дебиторка и кредиторка » вычисляются из Форм 769 (общие по КФО) соответственно.
е) отклонения – должны равняться нулю и вычисляются следующим способом:
остатки на начало года + кассовое исполнение + факт. доходы – факт. расходы — остатки на конец периода
— Форма 738 . Порядок заполнения:
а) (гр. 4)и Исполнено денежных обязательств (гр. 9) вычисляются из форм 737 С (общие по КФО) соответственно Утверждено плановых назначений (гр. 4) и (гр. 9).
б) Принято Обязательств (суммы по договорам) и принято ^ (с порядком принятия денежных обязательств можете ознакомиться в письме Минфина №02-06-07\552) – заполняются вручную.
в) гр. 6 = гр. 5 – гр. 4
гр. 8 = гр. 7 – гр. 4
гр. 10 = гр. 5 – гр. 9
гр. 11 = гр. 7 – гр. 9 (согласно вышеуказанному письму графа 11 не равна кредиторской задолженности)
— Форма 782 . Полностью вычисляется из Форм 737 (в разрезе ИФО) и Форм 737 С (общие по КФО) . Для корректного расчета Формы 782 необходим пересчет Форм 737 (в разрезе ИФО) и Форм 737 С (общие по КФО) .
— Отчеты выгружаются по Детализации КЭК из 1С:БГУ.
— Отчеты «Касса, Факты, Затраты С» (общие по КФО) суммируются из форм «Касса, Факты, Затраты» (в разрезе ИФО)
Для этих аналитических отчетов выведена отдельная база
^
Проверку контрольных соотношений
можно запускать как по всем отчетам сразу
, так и по каждому отчету в частности
.
а) для того чтобы запустить контрольные соотношения по всем отчетам необходимо находится в списке отчетов и нажать кнопку «Проверка данных »
б) при необходимости проверить один определенный отчет нужно открыть сам отчет и в нем нажать кнопку «Проверка данных »
В этом случае запустятся только те контрольные соотношения , в которых участвует выбранный Вами отчет.
а) без подробной расшифровки
— в наименовании КС обозначается само равенство (какие формы будут участвовать в КС).
— ниже (под наименованием) отображаются суммы с каждой из сторон равенства с адресом строки.
б) подробная расшифровка
Группы ^
Ниже приведены основные КС
- Форма 737 = План ФХД
Данные КС сравнивают Формы 737 гр.4 «Плановые назначения » (суммы выгруженные из 1С:БГУ ) с отчетами «План ФХД » (суммы выгруженные из ДО )
— Форма 737 С (общие по КФО) = План ФХД С (общие по КФО). Суммы сравниваются в разрезе КЭК
— Форма 737 (в разрезе ИФО) = План ФХД (в разрезе ИФО). Итоговые суммы сравниваются по каждому ИФО
- Форма 737 = Казначейская справка
Данные КС сравнивают Формы 737 гр.9 «Итого исполнено плановых назначений » (суммы выгруженные из 1С:БГУ ) с отчетами «Казначейская справка » (суммы выгруженные из ДО )
— Форма 737 С (общие по КФО) = Казначейская справка (общие по КФО). Суммы сравниваются в разрезе КЭК
— Форма 737 (в разрезе ИФО) = Казначейская справка (в разрезе ИФО). Итоговые суммы сравниваются по каждому ИФО.
- Баланс 730 = Форма 769 (Дебиторская и Кредиторская задолженность)
Данные КС сравнивают Баланс 730 (остатки на конец периода) с Формой 769 (общие по КФО) по каждому счету (субсчету) отдельно. (769 Дебет – 205.ХХ, 206.ХХ, 208.ХХ, 209.ХХ. 769 Кредит – 302.ХХ, 303.ХХ, 304.03)
- Баланс 730 = Форма 721, 721 = 721, 730 = 730
В этой группе КС сверяются основные формы отчетности:
— Выверяются АКТИВ с ПАССИВОМ Баланса 730 (как на начало года, так и на конец периода).
— Проверяется внутреннее КС Формы 721 : стр.300 (стр.310 + 380 ) = стр.301 (стр.010 — 150 ) – стр.302 .
После того как выполняются внутренние условия каждой из форм , следует сравнивать обороты по каждой форме: Баланс 730 (разница между остатками) = Форма 721 (разница между поступлением и выбытием)
- Баланс 730 = Форма 768
Данные КС сравнивают остатки на начало года и остатки на конец периода Баланса 730 с Формой 768 (по КФО 2+4) по каждому счету (субсчету) отдельно.
- Форма 768 = Форма 721
Данные КС сравнивают Форму 768 (поступления минус выбытия) по 101.ХХ и 105.ХХ счетам, с Формой 721 (Чистое поступление ОС и МЗ соответственно).
- Анализ Расходов
Данные КС проверяют отклонения по каждому КЭК , которые должны равняться Нулю. Способ расчета отклонения см. выше (раздел «Работа с отчетами»)
Общие требования к бюджетной отчетности
Основным документом, содержащим требования к заполнению форм бухгалтерской отчетности и их представлению в контролирующие органы бюджетными и автономными учреждениями, является соответствующая инструкция, утвержденная приказом Минфина от 25.03.2011 № 33н.
Бюджетники составляют бухгалтерскую отчетность ежеквартально на 01.04, 01.07, 01.10 и за год на 01.01 и передают в вышестоящий государственный орган-учредитель. Возможна подача как на бумаге, так и в электронном виде. Дата подачи отчетности определяется органом-получателем.
Форма 723 (или 0503723) введена в перечень отчетов, перечисленных в п. 12 инструкции № 33н, только в 2016 году и в первый раз сдавалась с отчетностью на 01.07.2016 (п. 2 письма Минфина и Федерального казначейства от 17.03.2016 № 02-07-07/15237, 07-04-05/02-178).
Информацию о том, как бюджетники должны отчитываться в налоговую службу, вы найдете в статье «Порядок сдачи бюджетной отчетности в налоговую за 2017-2018 годы» .
Отражение движения денежных средств на счетах учета
Форма 0503723, представляющая собой отчет о движении денежных средств (ОДДС), позволяет пользователю информацию о том, как учреждение управляет своими финансами. Из него можно увидеть основные статьи притока и оттока ДС учреждения, что дает основания для корректировки методов управления денежными потоками. Для бюджетников не всегда актуально сравнение прибыли и наличия денег, однако проверяющие органы и другие пользователи отчетности могут сравнить траты денег похожих учреждений и выявить, есть ли среди них необоснованные, или найти пути экономии и перенаправления потоков для других целей.
Для того чтобы корректно заполнить ОДДС, необходима полная аналитическая информация. Для этого используются забалансовые счета 17 «Поступления ДС на счета учреждения», 18 «Выбытия ДС со счетов учреждения». Они являются дополнительными к балансовым счетам 020100000 «ДС учреждения» и 021003000 «Расчеты с финансовым органом по наличным ДС». На них отражаются транзакции по всем счетам учреждения — банковским и лицевым, которые открыты финансовым органом, движение наличных денег, а также денег, выданных из бюджета. Аналитика проводится по кодам КОСГУ. Перечень этих кодов можно найти в приложении 4 Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н.
Записи на забалансовых счетах делаются по простой схеме — только по дебету или только по кредиту. На счете 17 фиксируется приход ДС или возврат этих поступлений. Поступления записываются по дебету счета, возврат — также по дебету, но со знаком «минус». Выбытие показывается по кредиту счета 18, а восстановление ДС — по кредиту со знаком «минус».
О правилах, на которых базируется бухучет в бюджетных учреждениях, читайте в материале «Правила ведения бухучета в бюджетных организациях» .
Пример
За проведение образовательного семинара узкой направленности на счет бюджетного учреждения поступили ДС от заказчика в сумме 150 000 руб. Для проведения семинара были заказаны буклеты с информацией по теме, которые стоили 10 000 руб. Учреждение оплатило их после получения.
|
Описание |
Сумма, руб. |
||
|
Поступили ДС от проведения семинара |
020121510 «Поступления ДС учреждения на счета в кредитной организации» |
020531660 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг» |
|
|
17 «Поступления ДС на счета учреждения» |
|||
|
Оплачены буклеты поставщику |
030226730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам» |
020121610 «Выбытия ДС учреждения со счетов в кредитной организации» |
|
|
18 «Выбытия ДС со счетов учреждения» |
Особенности заполнения формы 0503723
Отчет по форме 0503723 состоит из 4 разделов:
- поступления;
- выбытия;
- изменение остатков средств;
- аналитическая информация по выбытиям.
ОДДС для бюджетных и автономных организаций похож на ОДДС для негосударственных организаций тем, что потоки ДС рассматриваются по видам деятельности: текущая, инвестиционная, финансовая. Также приход и расход должны быть показаны за минусом возвратов. Для удобства заполнения формы 723 учреждение может ввести дополнительную аналитику на счетах 17, 18, поскольку в отчете должна раскрываться более детальная информация, чем по кодам КОСГУ.
Для заполнения 1-й части ОДДС используется информация по счету 17. Положительные потоки ДС расшифровываются по следующим видам.
|
Вид поступления |
Номер строки ОДДС |
Код КОСГУ |
|
Текущие операции |
||
|
Доходы от собственности: |
120 (вся сумма по коду) |
|
|
проценты полученные |
||
|
дивиденды |
||
|
Доходы от оказания платных услуг (работ): |
130 (вся сумма по коду) |
|
|
субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания |
||
|
от компенсации затрат учреждения |
||
|
Доходы от принудительного изъятия |
140 (вся сумма по коду) |
|
|
Безвозмездные поступления от бюджетов |
||
|
Безвозмездные поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств |
152 (вся сумма по коду) |
|
|
Безвозмездные поступления от международных финансовых организаций |
153 (вся сумма по коду) |
|
|
Прочие доходы: |
180 (вся сумма по коду) |
|
|
субсидии, помимо указанных по коду 130 |
||
|
пожертвования |
||
|
прочие безвозмездные поступления |
||
|
Инвестиционная деятельность |
||
|
Поступления от реализации нефинансовых активов: |
140 (141 + 142 + 143 + 144) |
|
|
основных средств |
||
|
нематериальных активов |
||
|
непроизведенных активов |
||
|
материальных запасов |
||
|
Финансовая деятельность |
||
|
Поступления от реализации финансовых активов: |
160 (161 + 162 + 163 + 164) |
|
|
от реализации ценных бумаг, кроме акций |
||
|
от реализации акций и иных форм участия в капитале |
||
|
от возврата ссуд и кредитов |
||
|
с иными финансовыми активами |
||
|
Поступления от осуществления заимствований: |
||
|
по привлечению заимствований в руб. |
||
Для заполнения раздела выбытий используется информация по счету 18. Отрицательные потоки ДС расшифровываются по следующим видам:
|
Вид выбытия |
Номер строки ОДДС |
Код КОСГУ |
|
Текущие операции |
||
|
Выбытия по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда: |
230 (231 + 232 + 233) |
|
|
заработная плата |
||
|
прочие выплаты |
||
|
начисления на выплаты по оплате труда |
||
|
Выбытия по приобретению работ, услуг: |
240 (241 + 242 + 243 + 244 + 245 + 246) |
|
|
услуги связи |
||
|
транспортные услуги |
||
|
коммунальные услуги |
||
|
арендная плата за пользование имуществом |
||
|
работы, услуги по содержанию имущества |
||
|
прочие работы, услуги |
||
|
Выбытия по обслуживанию долговых обязательств: |
||
|
привлеченных заимствований в руб. |
||
|
Выбытия по безвозмездным перечислениям организациям: |
||
|
за счет перечислений государственным и муниципальным организациям |
261, не заполняется |
|
|
за счет перечислений организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
||
|
Выбытия по безвозмездным перечислениям бюджетам и международным организациям: |
||
|
за счет перечислений наднациональным организациям и правительствам иностранных государств |
||
|
за счет перечислений международным организациям |
||
|
Выбытия по социальному обеспечению |
||
|
за счет пособий по социальной помощи населению |
||
|
за счет пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления |
||
|
Выбытия по операциям с активами: |
||
|
за счет чрезвычайных расходов по операциям с активами |
||
|
Выбытия по прочим расходам |
||
|
за счет уплаты налогов и сборов |
||
|
Инвестиционная деятельность |
||
|
Выбытия по приобретению нефинансовых активов: |
320 (321 + 322 + 323 + 324) |
|
|
основных средств |
||
|
нематериальных активов |
||
|
непроизведенных активов |
||
|
материальных запасов |
||
|
Финансовая деятельность |
||
|
Выбытия по операциям с финансовыми активами: |
340 (341 + 342 + 343 + 344) |
|
|
по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале |
||
|
по приобретению акций и иных форм участия в капитале |
||
|
по предоставлению заимствований |
||
|
с иными финансовыми активами |
||
|
Выбытия на погашение государственного (муниципального) долга: |
||
|
на погашение заимствований в руб. |
||
|
Иные выбытия |
||
В 3-м разделе показывается, как изменилась величина ДС — в сторону увеличения или уменьшения, а также влияние пересчета ДС в валюте на их величину.
4-й раздел предназначен для детальной расшифровки выбытий по текущей и инвестиционной деятельности по кодам бюджетной классификации.
См. также: «Рабочий план счетов бюджетного учета на 2018 год» .
Итоги
Форма 0503723 бюджетной отчетности является поквартальной. Для ее заполнения бухгалтер должен вести детальную аналитику по забалансовым счетам 17 и 18, открытым в дополнение к счетам учета ДС.
В отчете (ф. 0503737) отразите данные о плановых и фактических доходах и расходах. Подробнее о том, кому необходимо сдать форму, в какие сроки и как заполнить ее без ошибок читайте в статье.
Отчет об исполнении плана ФХД формируется отдельно по каждому виду финансового обеспечения (деятельности):
- собственные доходы учреждения (КФО 2);
- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (КФО 4);
- субсидии на иные цели (КФО 5);
- субсидии на цели осуществления капитальных вложений (КФО 6);
- средства по обязательному медицинскому страхованию (КФО 7).
Учредители и финансовые органы проверяют отчетность, которую сдают им учреждения, на предмет того, соответствуют ли ее показатели контрольным соотношениям, установленным Минфином.
Отчет об исполнении учреждением плана ФХД (ф. 0503737) должны предоставить все бюджетные и автономные учреждения и их обособленные подразделения.
Бланк формы 0503737
С 24.06.2019 года вступил в силу приказ Минфина 73н от 16.05.2019 года с поправками к Инструкции 33н . Этим правовым документом изменена форма отчета 0503737 и внесены корректировки в инструкции по заполнению. Применять принятые поправки следует при составлении отчетности за 2019 год. В письмах Минфина № 02-06-07/43076 и Федерального казначейства № 07-04-05/02-12069 от 11.06.2019 года уточняется, что квартальные и месячные отчеты в 2019 году формируются на основании новой редакции 33н. Это означает, что за 6 месяцев нужно сдавать новую форму 0503737.
Изменили название графы 10: было «Не исполнено плановых назначений», стало «Сумма отклонения». Графа 10 теперь заполняется при любых условиях.
Отчет (ф. 0503737) сдавайте в составе квартальной и годовой бухгалтерской отчетности. Представляйте его на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, который следует за отчетным.
Справочник по отчетности: 33 образца и 37 рекомендаций по заполнению
Инструкция по заполнению формы 0503737 в 2019 году
В отчете (ф. 0503737) отражайте показатели кассового исполнения плана ФХД нарастающим итогом с начала года. Форма состоит из четырех разделов:
- доходы учреждения;
- расходы учреждения;
- источники финансирования дефицита средств учреждения;
- сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет.
Отчет формируйте по кодам бюджетной классификации, которые применяете. Если по каким-то кодам показателей нет, строки по ним не заполняйте. Как заполнить разделы отчета смотрите в таблице 1.
Как заполнить разделы формы
|
Код аналитики |
Как формировать |
|
|
1. Доходы учреждения |
Коды аналитической группы подвида доходов бюджетов |
Отразите данные о поступлении доходов и их возврате в текущем году. Исключение – возвраты остатков субсидий или грантов прошлых лет Графу 10 теперь заполнять обязательно |
|
2. Расходы учреждения |
Коды видов расходов (КВР) |
Отразите данные по расходам с учетом восстановленных в текущем году. Исключение – возвраты расходов прошлых лет |
|
3. Источники финансирования дефицита средств учреждения |
Коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов |
Отразите данные о кассовых поступлениях и выбытиях денежных средств – источников финансирования дефицита средств учреждения. По строке 591 (код аналитики 510) раздела отразите возврат на счет учреждения дебиторки прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет) и ранее перечисленных обеспечений. По строке 592 (код аналитики 610) раздела отразите перечисленные со счета остатки субсидий (грантов) прошлых лет, а также суммы обеспечений (залогов) |
|
4. Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет |
Справочный раздел. В нем отразите: |
|
|
– строка 910: возвраты остатков субсидий (грантов) прошлых лет, отраженные по строке 592. Об этом – в письме Минфина от 15.05.2019 № 02-06-05/35076; |
||
|
– строка 950: возвраты дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет), отраженные по строке 591. |
Особенности раздела 3 Отчета ф. 0503737
Все операции по движению денежных средств отразите в строке 700. Сделайте это так: по строке 710 укажите операции поступления денег, по строке 720 – операции по выбытию. Дополнительно раскройте направление движения средств по строкам:
- 520, 620 – поступление денег и результат переоценки валюты;
- 730 – внутренние обороты: перечисление денег со счета в кассу и обратно, между счетами учреждения;
- 820 – движение денег между учреждением и обособленными подразделениями или филиалами, у которых есть статус юрлиц;
- 830 – движение денег в остатке средств на счете или в кассе при внутренних заимствованиях и некассовые операции.
После того как заполните отчет, проверьте его. Для этого сравните строки 450 и 500 в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9, они должны быть с противоположным знаком (п. 41 Инструкции № 33н).
Когда заполняете отчет (ф. 0503737), учитывайте разъяснения финансовых ведомств. Минфин и Федеральное казначейство регулярно выпускают письма, в которых уточняют правила отчетности в текущем году. Обычно эти письма адресуют федеральным учреждениям и администраторам. Но финорганы субъектов РФ и муниципалитетов также используют разъяснения писем.
Некассовые операции
Некассовые операции это такие операции, которые проходят без движения денежных средств учреждения. Все такие операции нужно отразить в графе 8 «Некассовые операции» отчета (ф. 0503737).
К основным некассовым операциям бюджетных и автономных учреждений можно отнести, например, когда учреждение:
- удерживает ущерб из зарплаты сотрудника;
- оплачивает обязательства по договору за минусом неустойки.
Если банк удерживает вознаграждение за свои услуги, например, эквайринг, из дохода учреждения, то это тоже относится к некассовым операциям.
Информации, содержащейся в Инструкции № 33н, часто бывает недостаточно, для того чтобы корректно отразить в формах бухгалтерской отчетности отдельные операции финансово-хозяйственной деятельности. Поэтому финансовое ведомство совместно с Федеральным казначейством издает письма, которыми доводит до субъектов учета важную информацию об отражении тех или иных операций в отчетных бухгалтерских формах. В Письме Минфина РФ № 02-07-07/21798, Казначейства РФ № 07-04-05/02-308 от 07.04.2017 (далее – Письмо № 07-04-05/02-308) рассмотрены особенности отражения в формах 0503723, 0503737, 0503728 отдельных операций. В рамках этой консультации автор на примерах анализирует положения данного письма.
Возврат остатка субсидий в доход бюджета
Учреждения здравоохранения из бюджетов бюджетной системы РФ получают:
субсидии на выполнение задания учредителя;
целевые субсидии.
Возврату в доход бюджета подлежат остатки сумм субсидий, выделенных на выполнение задания учредителя, в случае:
а) невыполнения учреждением показателей государственного (муниципального) задания учредителя;
б) наличия неизрасходованного остатка при выявлении в ходе проверки нарушения в части расходования средств субсидии.
В свою очередь, возврат остатка целевой субсидии производится в случае:
наличия неизрасходованного остатка субсидии;
выявления в ходе проверки нарушений в части расходования средств субсидии (нецелевое расходование).
Возврат в бюджет остатков сумм субсидий может осуществляться как за счет остатков сумм субсидий, образовавшихся у учреждения, так и за счет других, не запрещенных законом поступлений, за исключением средств, предоставленных федеральным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 и ст. 78.2 БК РФ и на иные цели (Письмо Минфина РФ от 12.04.2016 № 02-01-09/20629).
В Письме № 07-04-05/02-308 содержатся разъяснения по отражению данных операций в отчетах (ф. 05034723, 0503737).
Рассмотрим такую ситуацию.
Пример 1.
Медицинскому бюджетному учреждению в 2016 году была выделена целевая субсидия, не полностью израсходованная учреждением. По состоянию на 1 января 2017 года у учреждения сформировался остаток субсидии в размере 25 000 руб., перечисленный в доход бюджета в марте 2017 года.
В бухгалтерском учете операции по перечислению в доход бюджета остатка целевой субсидии отражаются так:
Для справки: допускается отражение операций по перечислению (выплате) сумм возврата излишне полученных доходов (доходов от авансов) текущего финансового года, в том числе полученных учреждением субсидий (грантов) текущего года, а также при перечислении (выплате) сумм возврата излишне полученных доходов (доходов от авансов) прошлых лет, за исключением возврата остатков субсидий (грантов) прошлых лет, полученных учреждением, по забалансовому счету 17 со знаком минус (п. 2.3 Письма № 07-04-05/02-308). По забалансовому счету 18 со знаком минус допустимо отражение возвратов расходов текущего года.
Из разъяснений, приведенных в п. 2.1 и 2.2 Письма № 07-04-05/02-308, следует, что операции по возврату сумм субсидии отражаются в отчете (ф. 0503723) по строкам 421, 422 разд. 3 «Изменение остатков средств», а в отчете (ф. 0503737) – по строкам 910 и 951 разд. 4 «Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет» с учетом таких особенностей.
По строкам 420, 421, 422 отчета (ф. 0503723) показывается следующая информация:
Наименование показателя |
Код строки |
|
В том числе |
||
Поступление возвратов остатков субсидий (грантов), предоставленных учреждением до начала отчетного периода иным организациям, отражается в составе сумм восстановления расходов прошлых лет. Определяется как сумма строк 421 и 422 |
||
Отражается сумма поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет). По этой строке указываются суммы поступлений возвратов остатков субсидий (грантов), предоставленных учреждением до начала отчетного периода иным организациям |
||
По возврату остатков субсидий прошлых лет |
Указывается сумма возвратов (выбытий от возвратов) остатков субсидий прошлых лет, в том числе остатков сумм субсидий, образовавшихся в связи с недостижением учреждением показателей государственного (муниципального) задания |
Напомним, что отчет (ф. 0503723) составляется в разрезе кодов КОСГУ, на основании аналитических данных по видам поступлений и выбытий, отраженных на забалансовых счетах 17 «Поступления денежных средств», 18 «Выбытия денежных средств», открытых к счетам:
– 0 201 11 000 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе Казначейства»;
– 0 201 21 000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации» (для автономных учреждений);
– 0 201 23 000 «Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути»;
– 0 201 26 000 «Денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации»;
– 0 201 27 000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации»;
– 0 201 34 000 «Касса»;
– 0 210 03 000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам».
Для справки. В пункте 2.1 Письма № 07-04-05/02-308 сказано, что в приложении к письму имеется шаблон отчета (ф. 0503723). Однако фактически приложение содержит только шаблон отчета (ф. 0503737). Если шаблон отчета (ф. 0503723) не будет составлен и представлен Минфином в мае – июне 2017 года, составлять данный отчет по состоянию на 1 июля 2017 года следует по форме, содержащейся в Инструкции № 33н.
Пример 2.
Операция по перечислению в доход бюджета остатка целевой субсидии в сумме 25 000 руб. отражается по счету 18, открытому к счету 5 201 11 610.
В отчете (ф. 0503723) операция отражена так:
3. Изменение остатка средств
|
В отчете (ф. 0503737) возврат остатка сумм субсидий указывается по строкам 910 и 950 следующим образом (п. 2.2 Письма № 07-04-05/02-308):
Наименование показателя |
Код строки |
Особенности заполнения строки |
Возвращено остатков сумм субсидий прошлых лет, всего (определяется как сумма по кодам аналитики 130 и 180) |
По этой строке отражается возврат остатков субсидий (грантов) прошлых лет, указанных по строке 592 отчета (ф. 0503737). Информация о возврате сумм субсидий детализируется по кодам аналитики: – 130 – в части перечисленных остатков сумм субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания; Графа 3 по строке 910 отчета (ф. 0503737) не заполняется |
|
Доходы от оказания (выполнения) платных услуг (работ) |
||
Прочие доходы |
||
Возвращено расходов прошлых лет, всего |
По данной строке отражается поступление денежных средств от возврата сумм ранее перечисленных денежных обеспечений, а также дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет). Показатель строки 950 равен показателю строки 591 отчета (ф. 0503737). При этом в письме сказано, что строка 591 отчета (ф. 0503737) детализируется по кодам аналитики (графа 3): – в части возврата сумм ранее перечисленных денежных обеспечений – с отражением нулевого кода аналитики («000»); Графа 3 по строке 950 отчета (ф. 0503737) не заполняется |
Напомним, в отчете (ф. 0503737) отражаются показатели исполнения плана на основании аналитических данных бухгалтерского учета учреждения в разрезе аналитических кодов по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующих виду поступлений (доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения), виду выбытий (расходов, иных выплат, в том числе по погашению заимствований) (п. 36 Инструкции № 33н). При составлении отчета следует руководствоваться формой, приведенной в приложении к Письму № 07-05-05/02-308.
Пример 3.
Воспользуемся условиями примера 2.
В отчете (ф. 0503737) перечисление в доход бюджета остатка целевой субсидии отразится следующим образом:
4. Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет |
Для справки. В пункте 2.1 Письма № 07-04-05/02-308 отмечено,что при составлении отчета (ф. 0503723) показатели по строкам 165, 182, 234, 247, 263, 302, 303, 304, 345, 352, 361, 362, 363 не отражаются. По данным строкам наименование показателя не указано.
Операции по временному заимствованию средств с одного КВФО на другой
В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на лицевом счете по одному коду вида деятельности для совершения расходных операций учреждение вправе произвести временное заимствование недостающих денежных средств с другого лицевого счета или по другому КВФО. В Письме Минфина РФ от 28.12.2016 № 02-06-10/79177 приведены корреспонденции счетов по отражению операций по временному заимствованию средств с кода вида финансового обеспечения 3 на код вида финансового обеспечения 2. Предложенные в письме корреспонденции счетов можно применять и в отношении отражения операций по заимствованию средств по другим кодам вида деятельности. Данные операции отражаются посредством счета 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами».
Из информации, приведенной в п. 2.1 Письма № 07-04-05/02-308, п. 55.1 Инструкции № 33н,следует, что операции по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности) отражаются в отчете (ф. 0503723) по строкам 463, 464, 501 и 502 с учетом следующих особенностей.
Наименование показателя |
Код строки |
Особенности заполнения строки |
В том числе |
||
Отражаются денежные средства, поступившие на исполнение обязательства и отраженные на забалансовом счете 17 , открытом к счету 0 304 06 000 . Показатель отражается со знаком минус |
||
Приводятся показатели выбытия денежных средств, отраженные на забалансовом счете 18 , открытом к счету 0 304 06 000 . Показатель указывается в положительном значении |
||
В том числе |
||
Отражаются операции, указанные по строке 463, со знаком минус. По этой же строке фиксируется сумма показателя, приведенного по строке 710 графы 9 отчета (ф. 0503737), представленного на отчетную дату, и показателя поступления денежных средств во временное распоряжение без учета некассовых операций |
||
Отражаются операции, приведенные по строке 464. Показатель фиксируется в положительном значении. По этой строке отражается сумма показателя строки 720 графы 9 отчета (ф. 0503737), представленного на отчетную дату, и показателя выбытия денежных средств во временном распоряжении без учета некассовых операций |
Пример 4.
Для совершения расходных операций по коду вида деятельности 7 учреждение было вынуждено привлечь денежные средства в размере 150 000 руб. с кода вида деятельности 2.
В бухгалтерском учете операции по привлечению денежных средств отражены следующим образом:
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
|
Привлечены средства с КВФО 2 на исполнение обязательства по КВФО 7 |
|||
Списаны денежные средства с КВФО 2 |
2 304 06 830 |
2 201 11 610 |
150 000 |
Поступили денежные средства на КВФО 7 |
7 201 11 510 |
7 304 06 730 |
150 000 |
Произведено исполнение обязательств по КВФО 7 |
7 201 11 610 |
150 000 |
В отчете (ф. 0503723) при отражении операций по КВФО 7 бухгалтерские записи, приведенные в примере, отразятся так:
3. Изменение остатков средств
|
В отчете (ф. 0503723) при отражении операций по КВФО 2 бухгалтерские записи, приведенные в примере, отразятся так:
Наименование показателя |
Код строки |
Код по КОСГУ |
За отчетный период |
Изменение остатков средств при управлении остатками, всего |
|||
В том числе |
|||
Выбытие денежных средств при управлении остатками |
|||
Изменение остатков средств, всего |
|||
В том числе |
|||
За счет уменьшения денежных средств |
Операции по инкассации денежных средств при отзыве лицензии у банка
В случае отзыва ЦБ РФ у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций инкассированные денежные средства, по которым отсутствует выписка банка о зачислении на банковский счет, отражаются в отчете (ф. 0503737) следующим образом (п. 2.2 Письма № 07-04-05/02-308):
Номер строки, графы |
Информация, отражаемая по строке, графе |
Операции выбытия денежных средств из кассы учреждения при инкассации отражаются в разделе 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» |
|
Графа 6 строки 731 |
Показатель отражается со знаком плюс (в шаблоне формы, приведенной к письму, отмечено, что данный показатель указывается со знаком минус) |
Графа 6 строки 710 |
Показатель отражается со знаком минус |
Графа 7 строки 732 |
Показатель приводится со знаком минус (в шаблоне формы к письму указано, что данный показатель отражается со знаком плюс) |
Графа 7 строки 720 |
Показатель отражается со знаком плюс |
Операции списания инкассированных денежных средств, по которым отсутствует выписка банка о зачислении на банковский счет, при отзыве ЦБ РФ у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций |
|
Раздел 2 «Расходы учреждения» графы 6 |
Показатель отражается по коду аналитики 853 «Уплата иных платежей» |
Раздел 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» графы 6 строки 720 |
Показатель приводится со знаком плюс |
Графа 9 строки 730 |
Показатель равен нулю |
Операции по недостаче денежных средств в кассе учреждения
Сумма недостачи денежных средств в кассе учреждения отражается в графе 7 отчета (ф. 0503737):
– в разделе 2 «Расходы учреждения» – по коду аналитики 853 «Уплата иных платежей»;
– в разделе 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» – по строке 720 со знаком плюс.
Пример 5.
При проведении ревизии была обнаружена недостача денежных средств в кассе учреждения в размере 5 000 руб. Данный факт был зафиксирован в акте проверки.
На счетах бухгалтерского учета сумма выявленной недостачи отразится так:
В отчете (ф. 0503737) данная операция отразится так:
Создание резерва предстоящих расходов
В случае если в вашем учреждении формируется резерв предстоящих расходов, то операции на 500-х счетах по принятию отложенных обязательств, формированию и расходованию резерва в отчете (ф. 0503738) отражаются с учетом информации, изложенной в п. 1.2.3 Письма № 07-04-05/02-308. Из данного пункта следует, что в графе «Принятые обязательства, всего» (графа 6 отчета (ф. 0503738)) отражаются сведения по счету 0 502 99 000 «Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)».
По строке 911 разд. 3 отчета (ф. 0503738) графы 4 – 5, 7 – 9, 11 не заполняются.
Показатели счета 0 502 99 000 формируются в объеме резерва предстоящих расходов (счет 0 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов»), созданного по данным обязательствам. При этом в графе 6 разд. 3 отчета (ф. 0503738) отражается показатель по счету 0 502 99 000 , сформированный на конец отчетного периода (кредитовый остаток по счету), который должен соответствовать показателю по счету 0 401 60 000 на конец отчетного периода (кредитовому остатку по счету).
Предлагаем рассмотреть положения этого пункта на конкретном примере.
Пример 6.
Расчетным путем в медицинском учреждении установлено:
– годовой размер резервного фонда в части оплаты отпусков – 1 200 000 руб.;
– годовой размер резервного фонда в части уплаты страховых взносов с сумм отпускных – 362 400 руб.;
– размер ежемесячных отчислений в (с учетом остатка, сформированного на начало года) – 100 000 руб.;
– размер ежемесячных отчислений в резерв на суммы страховых взносов, которые надо начислить и уплатить с сумм отпускных, – 30 200 руб.
За период январь – июнь размер резервного фонда составил 600 000 руб. (подстатья 211 КОСГУ) и 181 200 руб. (подстатья 213 КОСГУ). В этом периоде сотрудникам учреждения были начислены и выплачены отпускные в размере 250 000 руб. (величина начисленных и уплаченных страховых взносов – 75 500 руб.).
На счетах бухгалтерского учета операции 2017 года, описанные в примере, отразятся так:
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
|
Отражены права на принятие обязательств в сумме утвержденных плановых назначений: |
|||
– в части формирования резерва предстоящих расходов на оплату отпусков |
|||
– в части сумм страховых взносов, подлежащих начислению и уплате в бюджет с сумм отпускных, для равномерной выплаты которых формировался резерв предстоящих расходов |
|||
Путем ежемесячных отчислений в периоде январь – июнь сформирован резервный фонд: |
|||
– на выплату отпускных |
|||
– на уплату страховых взносов |
|||
Приняты учреждением обязательства на сумму созданного резерва: |
|||
– на выплату отпускных |
|||
– на уплату страховых взносов |
|||
Приняты обязательства текущего года по выплате работникам отпускных за счет ранее сформированных отложенных обязательств: |
|||
– в части отпускных, начисленных работникам |
|||
– в части сумм страховых взносов, начисленных с сумм отпускных |
|||
Приняты денежные обязательства: |
|||
– по оплате отпускных, начисленных работникам |
|||
– по перечислению в бюджет сумм страховых вносов, начисленных на суммы отпускных |
|||
Начислены работнику: |
|||
– отпускные |
|||
Выплачены сотрудникам суммы отпускных |
2 210 03 560 |
250 000 |
|
2 210 03 660 |
250 000 |
||
Перечислена в бюджет сумма страховых взносов |
2 201 11 610 |
75 500 |
Как видно из представленной таблицы, по состоянию на 1 июля 2017 года у учреждения сформировались следующие данные:
– кредитовый оборот по счету 2 502 11 111 – 250 000 руб.;
– кредитовый оборот по счету 2 502 11 213 – 75 500 руб.;
– кредит счета 2 502 12 111 – 250 000 руб.;
– кредит счета 2 502 11 213 – 75 500 руб.;
– показатель по счету 18 , открытому к счету 2 201 11 610 , по КВР 111 – 250 000 руб., по КВР 119 – 75 500 руб.
В разделе 1 отчета (ф. 0503738) данные показатели отразятся так:
Наименование показателя |
Код вида расходов (выбытий) |
Принятые денежные обязательства |
Исполнено денежных обязательств |
|
1. Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам, всего |
||||
В том числе |
||||
Расходы, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда |
||||
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников |
||||
(Кредитовый оборот по счету 2 502 11 ххх ) |
(Кредит счета 2 502 12 ххх ) |
(Показатель по забалансовому счету 18 , открытый к счетам 2 201 11 610 , 2 210 03 660 ) |
В разделе 3 отчета (ф. 0503738) данные показатели отразятся так:
Наименование показателя |
Код вида расходов (выбытий) |
Принятые обязательства, всего |
Не исполнено принятых обязательств |
3. Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом, всего |
|||
В том числе по расходам |
|||
По отложенным обязательствам: |
|||
– на формирование резерва предстоящих расходов по отпускам |
|||
– на формирование резерва предстоящих расходов по начислению и выплате сумм страховых взносов |
* По КВР 111 в сумме 350 000 руб. (показатель равен кредитовому остатку счета 2 502 99 211 (600 000 руб. - 250 000 руб.) и кредитовому остатку по счету 2 401 60 211 (600 000 руб. - 250 000 руб.)).
** По КВР 119 в сумме 105 700 руб. (показатель равен кредитовому остатку счета 2 502 99 212 (181 200 руб. - 75 500 руб.) и кредитовому остатку по счету 2 401 60 213 (123 969,8 руб. - 114 760 руб.)).
Показатель графы 6 должен быть равен показателю, отраженному в графе 10 отчета (ф. 0503738).
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)
В пункте 2.5 Письма № 07-04-05/02-308 даны разъяснения по заполнению таблицы пояснительной записки (ф. 0503769). Данная таблица включается в состав квартальной отчетности. Она формируется и представляется раздельно по видам деятельности (кодам видов финансового обеспечения 2, 4, 5, 6, 7) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская) с указанием в разд. 1 в 1 – 17-м разрядах номера счета бухгалтерского учета:
в части расчетов по доходам: в 1 – 4-м разрядах – соответствующего раздела, подраздела (аналитического кода вида функции, услуги (работы) учреждения), в 5 – 14-м разрядах – нулей, в 15 – 17-м разрядах – кодов аналитических групп подвидов доходов бюджета;
в части расчетов по расходам: в 1 – 4-м разрядах – соответствующего раздела, подраздела (аналитического кода вида функции, услуги (работы) учреждения), в 5 – 14-м разрядах – нулей, в 15 – 17-м разрядах – кодов видов расходов бюджета;
в части расчетов по операциям по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения(заимствование средств между видами деятельности – счет 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами»): в 1 – 17-м разрядах – нулей.
В письме даны подробные разъяснения по отражению информации в 1 – 4-м разрядах номера счета при заполнении графы 1 таблицы (ф. 0503769).
В завершение отметим, что в Письме № 07-04-05/02-308 разъяснены особенности отражения в формах 0503723 и 0503737 операций:
по возврату в доход бюджета сумм остатков субсидий прошлых лет;
по привлечению денежных средств с одного КВФО на другой.
Также в этом письме внимание уделено отражению:
а) в отчете (ф. 0503737) операций по выбытию денежных средств из кассы учреждения при инкассации в случае отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
б) в отчете (ф. 0503728) операций по формированию резерва предстоящих расходов и его использованию;
в) в разделах 1 – 4 сведений (ф. 0503769) (таблица пояснительной записки (ф. 0503760)) информации о применении бюджетной классификации РФ.
При заполнении отчетных форм учреждение может воспользоваться разъяснениями, содержащимися в других письмах Минфина и Федерального казначейства.