Se aprobó la Carta de la Moneda. Finalización de la reforma financiera S. Witte. Como resultado de la reforma monetaria S.Yu. Vit aquellos como resultado de la realización de dinero.
Reforma de lat. significa "transformación". En un concepto más amplio, reforma es la transformación o cambio de algo. Las reformas pueden ser radicales o parciales, tocar o no los cimientos del sistema social, ser de naturaleza progresista o reaccionaria.
Reforma monetaria- Se trata de un cambio total o parcial del sistema monetario con el objetivo de construirlo y fortalecerlo. En la práctica, la reforma monetaria es la principal herramienta para reducir la inflación y eliminar sus consecuencias más graves.
Reforma monetaria Es una transformación del sistema monetario llevada a cabo por el Estado con el objetivo de agilizar y fortalecer la circulación monetaria, acompañada de la puesta en circulación de nuevos billetes y la retirada forzosa de los antiguos.
Como regla general, las reformas monetarias se llevan a cabo cuando cambia el tipo de producción o la formación socioeconómica (el patrón oro fue reemplazado por dinero de crédito), así como durante el período de restauración de la economía destruida por diversas razones (revoluciones, guerras).
Tipos de reformas monetarias
Reforma monetaria completa- esta es la creación de un nuevo sistema monetario. Se lleva a cabo durante la formación de nuevos estados o la creación de un sistema monetario nacional en caso de unificación de los sistemas monetarios de varios países (por ejemplo, la creación de un sistema monetario unificado de los países de la Unión Europea) .
Reforma monetaria parcial- se trata de la racionalización del sistema monetario existente para estabilizar la circulación monetaria. Al llevar a cabo una reforma monetaria parcial, cambian elementos individuales del sistema monetario: el orden de emisión, los billetes y el nombre de la unidad monetaria.
Reformas monetarias de confiscación- una reforma que cambia (normalmente reduce) el poder adquisitivo del dinero.
Reformas monetarias sin confiscación- reforma sin cambiar el poder adquisitivo del dinero.
Las reformas monetarias pueden ser “blandas” o “duras” según el grado de devaluación o revaluación.
"Suave" reforma permite la implementación gradual de cambios. Por ejemplo, una transición gradual a una nueva moneda. La reforma monetaria más suave: la denominación.
" Difícil" reforma llevado a cabo al instante. La reforma monetaria más dura: la anulación.
En un concepto amplio, las reformas monetarias significan una transición de un sistema monetario a otro; en sentido estricto: un cambio parcial en los elementos del sistema monetario.
Las reformas se llevan a cabo utilizando diferentes métodos dependiendo del sistema político existente, la situación de las clases individuales y el estado de la economía del país. Las reformas monetarias van acompañadas de la retirada de la circulación de la totalidad o parte de los billetes depreciados y su sustitución por dinero nuevo (tanto en efectivo como en forma no monetaria); cambios en los tipos de cambio; reestructuración del sistema monetario con la introducción de una nueva legislación sobre emisiones. Y durante el período de uso del oro como metal monetario (hasta 1973), la reforma monetaria también incluyó un cambio en el contenido de oro del dinero.
En la historia de la circulación monetaria se conocen los siguientes mecanismos de reformas monetarias.
1. Transición de un bien monetario a otro, de un tipo de sistema monetario a otro.
2. Exclusión de la circulación de billetes defectuosos, depreciados o irredimibles y su sustitución por billetes canjeables de pleno derecho.
3. Introducción de nueva legislación sobre emisiones.
4. Estabilización monetaria o medidas parciales para racionalizar la circulación monetaria.
5. Formación de un nuevo sistema monetario en relación con la reestructuración del gobierno.
Un ejemplo del primer tipo de cambio en el sistema monetario es la transición de una unidad monetaria a otra.
La transición de un metal a otro (más valioso), por ejemplo, del cobre a la plata y de la plata al oro, o la transición del bimetalismo al monometalismo y del monometalismo al sistema de crédito en papel.
Se puede determinar que la transición del dinero de cobre a la plata y luego al oro ya tuvo lugar en la antigua Roma. Y las reformas monetarias destinadas a introducir un sistema monetario bimetálico con una transición posterior al monometalismo son características principalmente de Estados Unidos.
Un ejemplo del segundo tipo de reforma monetaria es la Ley aprobada en 1695 en Gran Bretaña, según la cual todas las monedas antiguas que habían perdido peso debían entregarse para ser reacminadas y convertirse en monedas de pleno derecho.
Las reformas monetarias del tercer tipo incluyen, por ejemplo, la abolición del procedimiento de emisión de dinero en los Estados Unidos en 1913, cuando 12 bancos de la Reserva Federal recibieron el derecho a emitir billetes. También se modificó el procedimiento para asegurar los billetes. Los billetes comenzaron a emitirse no contra valores gubernamentales, sino contra oro (40% de garantía) y letras comerciales (60%).
El cuarto tipo de reforma monetaria es la estabilización de la circulación monetaria: puede llevarse a cabo mediante diferentes métodos, de los cuales los más típicos son:
Anulación - declaración por parte del Estado del dinero depreciado como inválido. A veces se trata de un intercambio de dinero antiguo por dinero nuevo a un tipo de cambio que reduce la operación de cambio a un instrumento técnico. En esencia, es un tipo de reforma monetaria. Se lleva a cabo durante un período de estabilización económica después de la hiperinflación, por regla general, para restablecer la confianza en la moneda nacional.
Devaluación - viene del latín: de - prefijo que significa reducción, vа1ео - tiene valor. Significa una disminución en el tipo de cambio de la moneda nacional a las unidades monetarias internacionales; antes, hasta la abolición de las paridades del oro en 1976 ~ 1978. - al oro.
La base objetiva de la devaluación es la distorsión del tipo de cambio: una sobreestimación del tipo de cambio oficial en comparación con el del mercado.
Revalorización - viene del latín: re - prefijo que significa acción opuesta, vа1ео - tiene valor. Significa un aumento en el tipo de cambio de la moneda nacional frente a monedas extranjeras o unidades monetarias internacionales (anteriormente frente al oro);
Denominación - cambiar la escala de precios y el método de aumentar el valor nominal de los billetes. Canje de billetes por otros nuevos, con recálculo simultáneo de precios, aranceles, salarios.
Estos métodos fueron ampliamente utilizados en la historia de la circulación monetaria.
Anulación Se celebró en Francia en 1796-1797. durante la transición de asignaciones y mandatos monetarios, que se han depreciado (sin redimirlos) a dinero metálico en toda regla; En 1924 se realizó un intercambio en Alemania: el nuevo marco se cambió por 1 billón. marcas antiguas; Después del final de la Segunda Guerra Mundial, la anulación se llevó a cabo en Yugoslavia, Rumania, Grecia y Hungría.
Devaluación llevado a cabo en los Estados Unidos en 1780, en Rusia, en 1895.
Denominación Se celebró en Austria en 1811, cuando se cambiaron florines viejos por otros nuevos en una proporción de 5:1. En los años 70 y 80 del siglo XX, las reformas monetarias también se llevaron a cabo repetidamente en los países en desarrollo en forma de denominación en una proporción de 1000: 1: en Brasil, Zaire, Chile, Uruguay.
Más a menudo denominación llevado a cabo en la etapa final de estabilización de la economía después de un período de inflación acelerada. En el proceso de denominación, el canje suele realizarse sin restricciones. Para una entrada más fluida del dinero nuevo en circulación, se introduce un período de circulación paralela de dinero nuevo y viejo. Técnicamente, el intercambio en la sociedad moderna se lleva a cabo mediante la emisión de efectivo únicamente de un nuevo tipo y la retirada gradual de dinero antiguo de la circulación.
El quinto tipo de reforma monetaria es creación de nuevos sistemas monetarios. Estas reformas se llevan a cabo durante el período de colapso de los imperios y la creación de nuevos estados. El último tipo de reforma monetaria debería incluir la reforma que se llevó a cabo en Ucrania en 1996.
Reforma monetaria en Ucrania
La necesidad de una reforma monetaria en el territorio de Ucrania estuvo determinada por dos razones principales:
Razones para llevar a cabo una reforma monetaria en Ucrania
La proclamación de Ucrania como estados independientes e independientes. La independencia económica de Ucrania sólo podría ser real con la formación de su propia moneda nacional estable.
Ucrania, como todos los súbditos de la antigua URSS, atravesaba una profunda crisis monetaria, que se expresó en una importante depreciación de los karbovanets, una ruptura de la circulación monetaria, una disminución del papel del dinero y la naturalización de los vínculos económicos.
Estos procesos intensificaron la disminución de la producción social, redujeron el nivel de vida de la población y desaceleraron la transición a una economía de mercado y la formación de una infraestructura de mercado.
Ucrania declaró sus intenciones de poner en circulación la grivna en el verano de 1990, habiendo elaborado y publicado los siguientes documentos reglamentarios: "Declaración sobre la soberanía estatal de Ucrania", Ley "sobre la independencia económica de Ucrania", "Concepto de transición a una Economía de mercado". Desarrollaron la base para introducir en circulación una moneda nacional.
Sin embargo, la reforma monetaria se llevó a cabo en 1996.
Esto se debe a las siguientes razones:
Razones para la implementación gradual de la reforma monetaria en Ucrania
En primer lugar, Competencia insuficiente de las autoridades para realizar tales actividades económicas.
En segundo lugar, la presencia y profundización de la crisis financiera y económica y de los desequilibrios estructurales en la producción
Tercero, límites borrosos de la zona del rublo, que continuó funcionando después del colapso de la URSS en todas las repúblicas postsoviéticas, incluida Ucrania
El 10 de enero de 1992 se introdujo una unidad cuasi monetaria de uso múltiple: el cupón ucraniano karbovanets. La importancia positiva de este evento fue que Ucrania pudo evitar una crisis de pagos cada vez más profunda que era peligrosa para la soberanía del Estado. Al mismo tiempo, esta medida no contribuyó a la salida de Ucrania de la zona del rublo, ya que todo el volumen de negocios no monetario siguió efectuándose en rublos rusos.
La situación permaneció sin cambios durante un período de tiempo bastante largo, hasta noviembre de 1992. El 12 de noviembre de 1992, el Presidente firmó el Decreto "Sobre la reforma del sistema monetario de Ucrania", según el cual se introdujeron los cupones-karbovanets. en la esfera no monetaria de las relaciones monetarias.
El rublo ruso ha dejado de funcionar en la circulación monetaria de Ucrania.
Antes de la introducción de la grivna en la circulación monetaria en Ucrania, se podían observar muchos fenómenos económicos negativos. Por ejemplo, con el aumento de las tasas de inflación (julio de 1992 como resultado de la política monetaria inflacionaria) y la posterior hiperinflación (en 1993), se pudo observar una disminución de la producción.
A lo largo de noviembre de 1993, la situación empeoró: los cambios en la legislación en el campo de la regulación monetaria llevaron a una crisis cada vez más profunda en el sistema financiero y crediticio, un fuerte aumento de los precios (los precios aumentaron 25 veces), lo que provocó una escasez artificial de billetes.
Sin embargo, durante 1995-1996, estas deficiencias se eliminaron, lo que condujo a una aceleración de la rotación de la oferta monetaria. La tasa de rotación de la oferta monetaria aumentó significativamente y ascendió a más de 10 vueltas, lo que indica la formación de una política monetaria eficaz por parte del BNU.
El fortalecimiento de los procesos de estabilización en la economía ucraniana en el primer semestre de 1996 permitió iniciar el proceso de implementación de la reforma monetaria.
La implementación de la reforma monetaria se llevó a cabo activamente en una forma civilizada no confiscatoria, asegurando la inviolabilidad de los ahorros monetarios de la población.
La reforma monetaria en Ucrania se llevó a cabo de conformidad con el Decreto Presidencial "Sobre la reforma monetaria en Ucrania" del 25 de agosto de 1996, en virtud del cual se introdujo en la circulación monetaria una moneda nacional de pleno derecho, la grivna.
Según el Decreto del Presidente de Ucrania, la transición a la nueva moneda se llevó a cabo de forma gradual:
Durante dos semanas, del 2 al 16 de septiembre, fueron válidos dos medios de pago: cupones-karbovanets y hryvnia.
El 2 de septiembre de 1996, el BNU dejó de emitir karbovanets ucranianos y emitió billetes por valor de 1,2,5,10,20,50 y 100 (y desde 2002, 200) jrivnias y monedas de mil millones con un valor nominal de 1,2,5. ,10,25,50 (y desde 2002 - 1 y 5 grivnas) kopeks. El intercambio se realizó en una proporción de 100 mil karbovanets por 1 jrivnia.
La reforma monetaria implementada condujo a una disminución significativa de la tasa de inflación: en 1997 fue una de las más bajas de todo el período de 1992 a 1996 (10%) y este año la velocidad de circulación del dinero disminuyó a 8,52 por año. Esta relación de indicadores se explica por el hecho de que a lo largo de 1997 se mantuvieron vigentes las tendencias positivas marcadas en 1995-1996. La reforma también influyó en el nivel de dolarización de la economía: si en 1994 fue del 32,5%, en 1997 disminuyó al 13,33 %.
Características generales de la reforma monetaria en Ucrania en 1996.
La necesidad se debe a:
- la proclamación de la independencia económica de Ucrania;
La profunda crisis económica, durante la cual los instrumentos para gestionar la circulación monetaria no funcionaron, redujo el papel del dinero.
Los requisitos previos para llevar a cabo la reforma monetaria fueron;
Lograr una relativa estabilización monetaria;
Cumplimiento estricto de los límites del déficit presupuestario estatal establecido;
Crear un mercado de divisas y garantizar un suministro suficiente de reservas de divisas;
Atraer asistencia financiera y técnica externa para crear un fondo de estabilización.
Objetivos de la reforma monetaria:
Reemplazo de la unidad monetaria temporal, los karbovanets ucranianos, por una moneda nacional de pleno derecho, la grivna;
Cambiar la escala de precios;
Mejora y racionalización de la circulación del dinero, superando las catastróficas consecuencias socioeconómicas de la depreciación del dinero.
Los resultados de la reforma monetaria permiten afirmar que desde el punto de vista técnico todo fue pensado en detalle, la reforma se llevó a cabo sin problemas, según el procedimiento establecido y dentro de un plazo determinado.
Consecuencias de la inflación y la política antiinflacionaria
Como fenómeno económico, la inflación es bien conocida y descrita con suficiente detalle en la literatura económica. Y esto es natural, ya que el siglo XX para la mayoría de los países del mundo fue el siglo de la inflación. Sólo en unos pocos países y en breves términos se constató su ausencia.
Los problemas de regulación de la inflación ocupan un lugar importante en la teoría y práctica de la política monetaria, ya que los indicadores de inflación y sus consecuencias sociales son indicadores para evaluar la situación económica del país. Los indicadores básicos utilizados para medir la inflación son los índices de precios:
Índices de precios mayoristas
Índices de precios minoristas
Índices de precios de exportación e importación
Deflactores del PNB
PNB - producto nacional bruto, que determina el resultado de las actividades de los factores de producción nacionales tanto dentro como fuera del país.
Índices mayoristas precios muestran cambios en el nivel promedio de ventas de productos de empresas industriales, comerciales y agrícolas.
Índices minoristas precios calculado como un índice de precios agregado para los productos vendidos en el comercio minorista o solo para una canasta de bienes socialmente significativos. El segundo de estos índices refleja el costo de vida en el país y es especialmente importante para la población.
Deflactores PNB están determinados por el volumen de productos finales, que forma el valor del PNB. El PNB se define como la suma de los precios de los bienes y servicios adquiridos por los hogares, las organizaciones gubernamentales, la inversión interna bruta pública y privada y los precios del comercio exterior.
También se proponen opciones alternativas para medir el nivel de inflación, por ejemplo, determinar el exceso de oferta monetaria según la ecuación de cambio (la ley de circulación monetaria) o comparar el aumento del nivel de precios en la moneda nacional con su nivel en un nivel relativamente moneda estable.
Los economistas extranjeros también ofrecen varios métodos para determinar el nivel de inflación. Por ejemplo, utilizar una medida de índice de precios que mida la relación entre el precio de compra de un conjunto específico de bienes y servicios de consumo (la “canasta de mercado”) durante un período determinado y el grupo agregado idéntico y similar de bienes y servicios en la base período.
Índice de precioPrecio de la “cesta de mercado” este año
en actual = _____________________________________
añoPrecio de una “canasta de mercado” similar en el período base
Hay tres índices de precios principales: G. Paasche, Z. Laspeyres e I. Fischer. Los índices de precios dependen no sólo del nivel de precios de los bienes y servicios, sino también de la cantidad de bienes vendidos.
Para calcular el índice de Paasche se utiliza el conjunto de surtido del año en curso:
Nivel de preciosі -ésimo producto enXVolumen de ventasі th
Índice de precio= este año bienes en teste año
Nivel de precios Paascheі -ésimo producto enXVolumen de ventasі th
Año baseproductos este año
El índice de Paasche subestima un poco el nivel de inflación, ya que no tiene en cuenta los cambios de surtido y atribuye al año base un nuevo conjunto de surtido que se desarrolló en el año analizado.
Para calcular el índice de precios de Laspeyres se utiliza el conjunto de surtido del año base:
ÍndiceNivel de preciosі -ésimo productoXVolumen de ventasі th
Laspéreiz = este año______ bienes en el año base;
Nivel de preciosі thXVolumen de ventasі th
bienes en el año basebienes en el año base
El índice de Laspeyres sobreestima un poco el nivel de inflación, ya que muestra no sólo el aumento de los precios, sino también cambios en la combinación de surtido, incluidos los precios y los factores estructurales.
El índice de Fisher promedia los índices de Paasche y Laspeyres:
Índice de Fisher = Índice de precios de pache X Índice de precios de Laspeyres
Sin embargo, el índice de Fisher es bastante engorroso y rara vez se utiliza en la práctica.
El índice de Laspeyres se utiliza con mayor frecuencia, ya que para calcularlo basta con tener en cuenta únicamente los cambios de precios.
Es necesario distinguir entre factores internos y externos de la inflación.
Los factores internos incluyen monetarios (monetarios) y no monetarios.
Monetario1º factores de inflación:
Desbordar la esfera de circulación con una cantidad excesiva de dinero debido a la emisión excesiva de dinero utilizado para cubrir el déficit presupuestario.
Sobresaturación de préstamos bancarios a la economía estatal.
Métodos gubernamentales para mantener el tipo de cambio de la moneda nacional, limitando su movimiento.
La inflación puede desarrollarse con una masa estable de dinero en circulación, con una reducción en la circulación de bienes y servicios, que se debe a la aceleración de la rotación de dinero. En términos de efecto económico, acelerar la circulación de dinero, manteniendo las demás condiciones sin cambios, equivale a poner en circulación una masa adicional de dinero.
No monetario1º factores de inflación:
Desequilibrios estructurales en la reproducción social
Mecanismo de gestión costoso
Política económica estatal, incluida la fiscalidad.
Política económica exterior
Durante la inflación, el capital pasa de la esfera de la producción a la esfera de la circulación, ya que allí la velocidad de circulación es mucho mayor, lo que permite obtener enormes ganancias, pero al mismo tiempo fortalece las tendencias inflacionarias.
El mecanismo de la inflación se reproduce a sí mismo y, sobre su base, aumenta el déficit de ahorro, se reducen las inversiones crediticias, las inversiones en producción y la oferta de bienes.
Los factores externos de la inflación son crisis estructurales: materias primas, energía, moneda.
Las consecuencias socioeconómicas de la inflación se expresan de la siguiente manera:
En la redistribución del ingreso entre grupos de población, esferas de producción, regiones, estructuras económicas, empresas, Estado;
En la depreciación de los ahorros en efectivo de la población, las entidades comerciales y los fondos del presupuesto estatal;
En el aumento desigual de los precios, que aumenta la desigualdad de las tasas de ganancia en las diferentes industrias, agrava los desequilibrios en la reproducción;
En la distorsión de la estructura de la demanda de los consumidores debido al deseo de convertir el dinero depreciado en bienes y moneda (la rotación de fondos se acelera y, en consecuencia, el proceso de inflación se acelera);
El aumento del juego especulativo sobre precios, divisas, intereses y préstamos, que contribuye activamente al desarrollo de la economía sumergida;
Al reducir el poder adquisitivo de la moneda nacional y distorsionar su tipo de cambio real en relación con otras monedas;
En la estratificación social de la sociedad, la exacerbación de contradicciones antagónicas.
Además de estas consecuencias de la inflación, también existe el efecto de los impuestos inflacionarios.
La inflación engendra impuesto inflacionario, cuya carga recae sobre toda la población del país. Como resultado de este impuesto, se reducen los ahorros reales, cae la demanda efectiva y se reducen los incentivos para trabajar.
En las condiciones de un sistema tributario progresivo y una inflación abierta, el llamado efecto impuestos inflacionarios.
Efecto de los impuestos inflacionarios - recepción de ingresos adicionales por parte del estado debido a la transferencia de contribuyentes de un grupo fiscal a otro (sujeto a una tasa impositiva más alta) como resultado de la indexación.
Por tanto, las consecuencias de la inflación son contradictorias y aprender a gestionar su nivel es una tarea compleja y multifacética. Para solucionar este problema, el Estado está desarrollando una política antiinflacionaria.
La política antiinflacionaria es un conjunto de medidas de regulación estatal de la economía destinadas a combatir la inflación.
Actualmente, se utilizan tres tipos principales de políticas antiinflacionarias.
1. Política deflacionaria (control de la demanda)
2. Política de ingresos (regulación de costos)
3. Estímulo competitivo de la producción.
Política deflacionaria: Se utilizan métodos para limitar la demanda de dinero a través de mecanismos monetarios y fiscales reduciendo el gasto público, aumentando las tasas de interés de los préstamos, fortaleciendo el proceso tributario y limitando la oferta monetaria. Estas políticas, por regla general, provocan una desaceleración del crecimiento económico y fenómenos de crisis.
Política de Ingresos: Implica un control simultáneo (paralelo) sobre los precios y los salarios, congelándolos por completo o estableciendo límites al crecimiento. Esta política es ineficaz, ya que una desaceleración en el crecimiento de los precios provoca una escasez de bienes y el posterior levantamiento de las restricciones vuelve a provocar un aumento de los precios. Por razones sociales, este tipo de política antiinflacionaria rara vez se utiliza.
Estímulo competitivo de la producción: La política industrial, que se caracteriza por el pleno apoyo estatal a los productores nacionales y la producción nacional, incluye medidas tanto para estimular directamente el espíritu empresarial mediante una reducción significativa de los impuestos como para estimular indirectamente el ahorro de la población (reduciendo los impuestos a la población).
También existen otras medidas:
La indexación (total o parcial) es una compensación por las pérdidas resultantes de la depreciación del dinero;
Formas de restringir los aumentos de precios controlados, que se manifiestan:
En primer lugar, en la “congelación” de los aumentos controlados de precios de determinados bienes;
En segundo lugar, contener su nivel dentro de ciertos límites.
Al elegir una opción de política antiinflacionaria, es necesario, en primer lugar, identificar correctamente sus fuentes.
Si nos ocupamos principalmente de la inflación del lado de la demanda, las principales direcciones de la política antiinflacionaria serán:
Reducir la tasa de crecimiento de la oferta monetaria mediante la implementación de una política monetaria restrictiva: aumentar las tasas de interés, reducir la emisión de dinero, etc.;
Prohibición del método de emisión para cubrir el déficit presupuestario. Cuando se trata de inflación de oferta, el gobierno:
Reducir las tasas impositivas para crear incentivos para el desarrollo de la producción;
Reducir el grado de monopolización de la economía mediante la implementación de una regulación antimonopolio activa;
Aumento de la productividad de los factores de producción. La vulnerabilidad del sistema monetario a la inflación requiere mejorar los métodos de regulación de la circulación monetaria e introducir nuevos instrumentos de política monetaria.
Una de las nuevas herramientas para regular la circulación de dinero en la economía es la focalización (establecimiento de metas o parámetros). Están disponibles las siguientes herramientas de orientación:
- política de orientación monetaria: uso de un corredor de divisas fijo y un tipo de cambio fijo;
- política de focalización de agregados monetarios: utilizar una relación dada entre indicadores de agregados monetarios como objetivo intermedio de la política monetaria.
- política de metas de inflación.
Metas de inflación
Término "orientación" Tomado prestado del objetivo del idioma inglés y significa establecer objetivos o parámetros cuantitativos.
Las metas de inflación son un régimen de política monetaria relativamente nuevo. Se cree que fue utilizado por primera vez por el Banco Central de Nueva Zelanda en 1990. Con el tiempo, el número de países que han adoptado una política monetaria basada en objetivos de inflación ha crecido rápidamente: Canadá (1991), Gran Bretaña (1992), Suecia, Finlandia y Australia (1993), entre otros.
El primer país con una economía en transición que aplicó metas de inflación en la práctica fue la República Checa, el primer país en desarrollo fue Brasil.
El objetivo de inflación puede caracterizarse como un régimen de política monetaria basado en el uso del pronóstico de inflación como objetivo intermedio.
La fijación de objetivos la lleva a cabo el Banco Central, que predice la dinámica futura de la inflación y, con base en esta previsión, establece una meta de inflación cuantitativa para el período planificado, sin asumir obligaciones para alcanzar otras metas.
Las principales ventajas de las metas de inflación:
Para llevar a cabo la política monetaria, el carácter unilateral de los objetivos intermedios (para el tipo de cambio o los agregados de oferta monetaria) se reemplaza por una síntesis de una serie de indicadores macroeconómicos.
El objetivo de inflación presupone mayor libertad y flexibilidad en las acciones del Banco Central
El Banco Central asume obligaciones formales para alcanzar sólo el objetivo principal basándose en su pronóstico de la dinámica de precios, que actúa como una especie de objetivo intermedio.
El Estado, las entidades comerciales y la población no pueden controlar rápidamente el estado de la política monetaria, lo que aumenta la responsabilidad del Banco Central por los resultados de sus actividades. En este sentido, uno de los aspectos importantes de la política de metas de inflación es la capacidad del público para evaluar el éxito de la política seguida por el Banco Central, lo que requiere cierta visibilidad de los resultados. Al fijar objetivos de inflación, el Banco Central determina los criterios para evaluar sus actividades. Cualquier desviación de los objetivos previstos requerirá explicaciones por su parte sobre las razones de lo que está sucediendo.
En primer lugar, debe gozar de una gran confianza por parte de la sociedad;
En segundo lugar, sus acciones deben ser transparentes.
Las condiciones mínimas requeridas para utilizar metas de inflación son:
1. Las metas de inflación sólo son posibles en aquellos estados donde realmente existe una inflación baja, y no formalmente.
2. La fijación de objetivos es, de hecho, el objetivo fundamental de la política monetaria.
3. Garantizar el grado adecuado de autonomía del Banco Central y su uso de objetivos únicamente para pronosticar la inflación.
4. El banco central debe tener total libertad para tomar decisiones sobre el uso de instrumentos de política monetaria.
Si existen las condiciones consideradas para utilizar el objetivo de inflación, el Banco Central debe determinar un indicador controlado que caracterice la tasa de crecimiento de los precios en la economía del país.
Los bancos centrales utilizan principalmente el índice de precios al consumidor como indicador de inflación controlada. El índice de precios al consumidor regular incluye grupos de bienes y servicios, cuyos precios están sujetos a la influencia de factores fuera del control del Banco Central: regulación administrativa de precios, aumento de los impuestos indirectos, aumento de los precios de los bienes importados, etc.
Al realizar la focalización, es necesario determinar el índice de precios al consumidor, libre de estos factores.
Un índice ajustado y "limpio" se utiliza como indicador controlado por el Banco Central, cuando ciertos grupos de bienes y servicios, cuyos precios están regulados por el gobierno o están sujetos a fluctuaciones significativas independientes de las acciones del Banco Central, son excluidos del índice regular de precios al consumo.
Se sabe que cualquier pronóstico está asociado con la incertidumbre sobre el futuro y rara vez coincide completamente con el desarrollo real de los eventos. A la hora de pronosticar la inflación, juega un papel decisivo el conocimiento del funcionamiento del mecanismo de transmisión de la política monetaria. Sin embargo, este conocimiento es siempre imperfecto incluso en los países industrializados con economías estables, ya que los desfases temporales y los canales de transmisión están sujetos a cambios constantes, lo que, por supuesto, afecta la calidad de las previsiones.
En el período de transición, el uso de objetivos de inflación impone mayores exigencias a los departamentos de estadística y de investigación del Banco Central.
La precisión de las previsiones también se ve obstaculizada por la presencia de factores que son difíciles de predecir, pero que tienen un impacto significativo en el nivel de precios de la economía.
Factores que dificultan la focalización
Fluctuaciones de los precios de las materias primas (especialmente la energía) en los mercados mundiales;
Cambios en las condiciones de producción agrícola que afectan los precios de los productos agrícolas;
Desastres naturales y otros eventos de fuerza mayor, manifestados en forma de shocks de oferta y demanda;
Desviación del tipo de cambio de la moneda nacional de los valores previstos que no son resultado de la política económica y monetaria interna;
Problemas de la calidad de los datos estadísticos y su comparabilidad.
Al determinar el régimen de metas, el Banco Central tiene libertad de acción para elegir modelos, instrumentos e incluso metas, con la única salvedad de que su política debe necesariamente reflejar en sus resultados indicadores de inflación en un nivel predeterminado.
Las metas de inflación incluyen una serie de elementos.
Anuncio público de metas de inflación a mediano plazo
La estabilidad de precios consagrada en la política monetaria desarrollada
Relativa libertad del Banco Central para elegir objetivos intermedios
Notificación pública al público del mercado sobre los objetivos y planes del sistema monetario.
politicos
Mayor responsabilidad de las autoridades reguladoras para lograr los indicadores planificados.
Considerando los enfoques para definir la inflación como un objetivo de política monetaria (meta) definido cuantitativamente, se pueden destacar varios aspectos importantes:
El período para el cual se establece la meta, o durante el cual se planea alcanzar esta meta;
Una medida de inflación o un índice de precios, cuyo valor numérico es en realidad el objetivo;
Formas de establecer una meta.
Ucrania está atravesando una transición gradual hacia el uso de elementos de metas de inflación. Sin embargo, como muestra la práctica de la política monetaria del Banco Nacional de Ucrania, por regla general no está garantizado el logro simultáneo de varios objetivos establecidos en las "Principales direcciones de la política monetaria".
Esto se debe en parte a la falta de coherencia entre los principales indicadores monetarios y macroeconómicos incluidos en los cálculos de las principales directrices de política monetaria.
La eliminación de estas deficiencias se verá facilitada por un uso más amplio de métodos de programación financiera, es decir, el desarrollo e implementación de modelos económicos y el software correspondiente en la práctica del análisis y pronóstico macroeconómico en el Banco Nacional y el Gobierno de Ucrania para garantizar un mayor equilibrio de los indicadores macroeconómicos y monetarios más importantes.
Los prerrequisitos económicos para la reforma monetaria fueron los siguientes:
- restauración de la industria y el transporte;
- ampliación de la oferta de productos;
- transferencia de empresas a asentamientos comerciales como resultado de la implementación de los principios de la nueva política económica;
- abolición de los suministros estatales a las empresas que producen bienes de consumo;
- permitir el comercio privado;
- balanza comercial activa;
- acumulación de reservas de oro y reservas de divisas;
- desarrollo de una red de instituciones de crédito;
- restauración del sistema tributario, que aseguró el crecimiento y la regularidad de los ingresos al presupuesto, reducción del déficit presupuestario;
- Creación de un mercado de deuda pública mediante la colocación de préstamos en especie y en efectivo.
Las medidas preparatorias incluyeron dos denominaciones: en noviembre de 1921 y diciembre de 1922, lo que permitió reducir la oferta nominal de papel moneda circulante. Para evitar nuevas rondas de inflación, se decidió utilizar medidas fijas condicionales de precios de bienes y servicios, uno de los cuales era el rublo oro: los productores de materias primas debían calcular los pagos en rublos oro de antes de la guerra con su posterior conversión a Billetes soviéticos al tipo de cambio de acuerdo con las cotizaciones existentes.
La idea de la reforma era el siguiente conjunto de relaciones causa-efecto:
cuestión de dinero fuerte -> establecimiento del comercio mayorista y minorista -> restauración acelerada de empresas -> crecimiento de la producción -> aumento de la base de ingresos presupuestarios -> negativa a emitir papel moneda para financiar los gastos presupuestarios.
Como resultado de la reforma, la moneda se convirtió en los chervonets, un billete de banco por valor de 10 rublos. (Fig. 3.19), que tiene un contenido de oro similar al de una moneda de oro prerrevolucionaria (7,74234 g). El derecho de monopolio de emisión de chervonets se concedió al Banco Estatal de la URSS. Un elemento importante del mecanismo de reforma es la circulación paralela de dinero antiguo y nuevo, ya que el Estado siguió utilizando la emisión de dinero presupuestario del Sovznak.
Arroz. 3.19. Billetes del Banco Estatal de la RSFSR en denominaciones de 1 y 3 chervonets, modelo 1922.
La nueva unidad monetaria estaba destinada exclusivamente al servicio del volumen de negocios económico y comercial. La relación entre chervonets y sovznaki se formó según las reglas del mercado y dependía del estado de la oferta y la demanda y de las preferencias de los sujetos del mercado. Así, se propuso una nueva moneda.
mercado como candidato oficial al papel de equivalente monetario universal, que en última instancia debía sustituir al instrumento anterior, que había agotado su utilidad en esta capacidad.
Chervonets es una moneda bancaria emitida de manera estrictamente regulada en el marco de las actividades de crédito y emisión del Banco Estatal contra garantía material real o a cambio de valores reales. Para mantener la estabilidad de los chervonets en relación con la inflación, se preveía su cambio por moneda extranjera y oro en monedas y lingotes. La provisión de chervonets tenía la siguiente estructura: 25% - en metales preciosos, 75% - en bienes fácilmente comercializables, letras a corto plazo y otras obligaciones a corto plazo. El texto de los billetes indica que en un chervonets hay 1 carrete de 78,24 acciones de oro puro. El billete de banco se puede cambiar por oro. El inicio del intercambio se establece mediante una ley gubernamental especial. Los billetes de banco están respaldados íntegramente por oro, metales preciosos, moneda extranjera estable y otros activos del Banco Estatal. Los billetes de banco se aceptan por su valor nominal como pago en oro de las tasas y cargos gubernamentales impuestos por la ley.
Otra medida fue de fundamental importancia: la introducción en la circulación económica del llamado cálculo de oro, o "cuenta de oro" en rublos de antes de la guerra. Hubo una serie de razones objetivas y subjetivas para esto:
- en manos de la población había una importante oferta de monedas metálicas de la antigua acuñación (prerrevolucionaria) (en 1922, alrededor de 200 millones de rublos de oro);
- el sistema de precios, revivido durante los años de la NEP, tenía una base histórica natural de la estructura de precios prerrevolucionaria, formada en el marco de la estructura monetaria del patrón de moneda de oro basado en el rublo de oro ruso;
- el sistema monetario de oro estaba en la memoria de todos, por lo que para la mayoría de la gente el “rublo de antes de la guerra” era un valor bien conocido adecuado para el papel de unidad de cuenta convencional.
Como resultado, surgieron en el país dos sistemas de precios que operaron en paralelo: en papel moneda y en oro, que estaban interconectados por el tipo de cambio del rublo oro en Sovznak. La circulación paralela de chervonets y sovznak se mantuvo hasta marzo de 1924.
La paridad de los chervonets con el oro requería no sólo una fijación legislativa, sino también una confirmación real. Para estos fines, el Banco Estatal llevó a cabo intervenciones monetarias y de oro: compró billetes de banco en la bolsa de valores a cambio de oro y moneda, lo que provocó un aumento adicional de la demanda de chervonets. Además, para garantizar la conexión con el oro, en 1923 se emitieron chervonets de oro. Como resultado de la reforma monetaria, la oferta monetaria disminuyó en 50 billones de rublos.
En 1924 se llevó a cabo la unificación de la circulación monetaria:
- Sovznak fue oficialmente abolido. Se anunció una tasa fija de Sovznak en chervonets y estos fueron canjeados a cambio de notas del tesoro a razón de 50 mil rublos. en Sovznak 1923 = = 1 frotar. en notas del tesoro. Se retiraron de la circulación alrededor de 809,6 billones de rublos soviéticos;
- Se inició la emisión de billetes del Tesoro, denominados en rublos y con carácter de papel moneda, emitidos para facilitar la circulación del dinero. Los billetes del Tesoro eran partes fraccionarias de chervonets y se expresaban en rublos oro;
- se emitieron como cambio monedas de plata y cobre, que eran una parte fraccionaria del rublo del tesoro;
- Para garantizar la estabilidad de la circulación monetaria, el Comisariado Popular de Finanzas de la URSS fijó un límite a la emisión de billetes del tesoro, que en 1924 ascendía al 50% de la cantidad de billetes emitidos para circulación, y en 1930 se incrementó a 100%. En 1925, la emisión de billetes del Tesoro también se transfirió al Banco Estatal de la URSS, y el carácter de tesorería se conservó sólo en relación con la emisión de monedas pequeñas.
Así, como resultado de la reforma, se formó un nuevo sistema monetario con circulación e intercambio mutuo en proporciones fijas de chervonets bancarios, billetes del tesoro, así como monedas de plata y cobre con una escala de precios basada en el oro. Los billetes estaban respaldados por oro y tenían paridad con el oro, pero no había circulación de moneda en oro. La ventaja de este sistema es que no tenía escasez de medios de pago y, al mismo tiempo, el peligro de aumentar las emisiones de papel moneda podría neutralizarse regulando la emisión de billetes.
Los resultados económicos de la reforma son el crecimiento económico dinámico dentro del país, el desarrollo de las relaciones económicas exteriores, un estado equilibrado y estable de las finanzas y la circulación monetaria. La reforma monetaria aumentó el papel del dinero en el desarrollo económico y el restablecimiento de las relaciones mercantiles. Como resultado de la introducción en circulación de chervonets y billetes del tesoro estatal, mejoró la situación financiera de las empresas, que dejaron de sufrir pérdidas por la depreciación del dinero.
Sin embargo, una serie de medidas adoptadas en 1925-1933 condujeron al abandono de una moneda estable:
- restricción de las actividades del capital privado y posterior liquidación completa de la empresa privada;
- disparidad en los precios de los bienes industriales y agrícolas, lo que limita la formación de un volumen de negocios comercial estable;
- préstamos bancarios excesivos a la industria y formalización del autofinanciamiento de las empresas;
- métodos ineficaces de influencia económica sobre la agricultura, que obstaculizan su crecimiento económico (colectivización, despojo);
- centralización de la gestión y transición a métodos de gestión de mando administrativo.
Estos factores llevaron a una escasez de oferta de productos básicos y a inflación. Como resultado, en la segunda mitad de los años 20 del siglo XX. Se inició una revisión del concepto teórico de dinero, que se asoció con la transición de un modelo de mecanismo económico (NEP) a otro: el modelo de mando administrativo. A este respecto, cabe destacar la afirmación de B. Raskin: "... la socialización del sistema monetario se manifiesta en el hecho de que este sistema refleja cada vez más las características de los ingresos socialistas y cada vez menos la naturaleza del dinero".
En 1926-1928. Los chervonets dejaron de ser una moneda convertible. Después de la reforma crediticia de 1930-1933, cuyo objetivo era centralizar los procesos crediticios en la economía y abolir los préstamos comerciales y la circulación de billetes, los chervonets fueron expulsados de circulación por los billetes de banco y del tesoro denominados en rublos. Se ha establecido un estándar fiduciario en la circulación monetaria.
Durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno se vio obligado a recurrir a las emisiones como fuente de cobertura de gastos militares. Al final de la guerra, era cuatro veces mayor que el nivel anterior a la guerra y el volumen de facturación del comercio minorista, por el contrario, disminuyó en más de 2/3, por lo que la oferta de productos básicos de la oferta monetaria disminuyó. y se desarrolló el proceso inflacionario. Hubo un excedente de dinero en circulación, lo que provocó un aumento de los precios de mercado y una disminución del poder adquisitivo del rublo.
La reforma monetaria son cambios en el campo de la circulación monetaria llevados a cabo por el Estado para estabilizar y fortalecer el sistema monetario.
El Estado lleva a cabo la reforma monetaria a través de políticas fiscales y monetarias reguladas por las autoridades financieras (bancos centrales, Ministerio de Finanzas) para equilibrar la demanda y la oferta de dinero en circulación o la transición de un sistema monetario a otro.
Tipos de reformas monetarias
Las reformas monetarias, teniendo en cuenta la escala de su implementación, se dividen en:- parcial: cambios internos en la esfera de la circulación monetaria asociados con la emisión de dinero. Estos incluyen la retirada de billetes y monedas de la circulación, la emisión de nuevos billetes y el cambio de billetes viejos por otros nuevos según una proporción establecida. En 1991, la URSS llevó a cabo la confiscación "Reforma Pavlovsk", cuando los billetes con denominaciones de 50 y 100 rublos del modelo de 1961 fueron retirados de la circulación y reemplazados por otros nuevos;
- estructural: reorganización o creación de un nuevo sistema financiero durante la formación de un estado o una unión de países. Las reformas estructurales incluyen la introducción de una nueva moneda y la estabilización de los tipos de cambio. Los estados miembros de la Unión Europea adoptaron una moneda única europea en 1999, el euro (en circulación desde 2002), que reemplazó a sus unidades monetarias nacionales.
Métodos para llevar a cabo reformas monetarias.
Los métodos para llevar a cabo reformas monetarias dependen del sistema político del país y del estado de la economía. Entre las principales medidas gubernamentales:Desmonetización
El gobierno retira las monedas de metales preciosos como moneda de curso legal. En la década de 1930, las monedas de oro utilizadas como dinero fueron retiradas de la circulación de los países y el papel moneda ocupó su lugar. Tras la derogación de Bretton Woods, la desmonetización del oro se formalizó en 1976, poniendo fin al patrón oro.Anulación
Cancelación de moneda, en la que los billetes pierden su validez como medio de pago. Los estados declaran inválidos los billetes o monedas, dejan de emitirlos e introducen una nueva moneda. Los billetes viejos se canjean por otros nuevos dentro del plazo establecido por la ley en una proporción determinada. Este método es un tipo de reforma confiscatoria (“de shock”) y se utiliza en casos de hiperinflación o cambios en el sistema gubernamental. Después del colapso de la URSS, el rublo soviético quedó anulado, cuando 15 estados independientes recién formados introdujeron monedas nacionales.Deflación
Una reducción de la oferta monetaria (oferta monetaria) o de la disponibilidad de crédito. Este método se utiliza para combatir los déficits presupuestarios y la inflación. Los bancos centrales retiran el exceso de dinero de la circulación para equilibrar la oferta de dinero con la demanda y mantener un nivel de precios estable. Posteriormente, el valor de la moneda nacional y su poder adquisitivo aumentan y el nivel de precios disminuye.Denominación
Revaluación, cambio en la denominación de los billetes al cambiarlos por otros nuevos en una proporción determinada (con recálculo de tarifas, precios, salarios). Los billetes nuevos tienen un valor nominal más bajo, por lo que la oferta monetaria disminuye y el valor de la moneda aumenta. El papel moneda depreciado se retira de la circulación a corto o largo plazo. En el primer caso, no toda la oferta monetaria en circulación se cambia por nuevas fichas; en el segundo, el dinero antiguo permanece en circulación en paralelo con el nuevo y se retira gradualmente (a medida que ingresa a los bancos).Devaluación
Una disminución en el contenido de oro de una unidad monetaria o el tipo de cambio de una moneda nacional frente a una moneda extranjera (unidad de cuenta internacional) bajo un régimen de tipo de cambio fijo. Los gobiernos llevan a cabo devaluaciones cuando hay un déficit comercial para estimular las exportaciones.¿En qué año se realizó la reforma urbanística?
1) 1839 2) 1864 3) 1870 4) 1874
2. Lea un extracto de las memorias de I.E. Repin e indique los nombres de los artistas mencionados en el pasaje. “G.G. ha llegado. Myasoedov de Moscú... con una oferta a los artistas de San Petersburgo para unirse... a la Asociación. Cuando Myasoedov llegó con una oferta de los moscovitas - Perov, Pryanishnikov, Makovsky, Savrasov y otros - Kramskoy inmediatamente se convirtió en un ferviente partidario de esta causa. . Luego, durante diez años dirigió todos los asuntos de la Asociación en San Petersburgo. En San Petersburgo se unieron a la Asociación muchos artistas rusos destacados, como Ge, Shishkin, Maksimov, Bogolyubov, etc.
1) impresionistas 2) vanguardistas 3) “miriskusniks” 4) peredvizhniki
Lea un extracto del ensayo del historiador e indique el nombre del estado. la figura en cuestión.
“El Ministro de Finanzas se convirtió... en funcionario ferroviario... Bajo su mando, se llevó a cabo una reforma monetaria, se introdujo un monopolio del vino y se llevó a cabo una grandiosa construcción de ferrocarriles. Continuó con éxito la modernización de la industria iniciada por sus predecesores. Se desempeñó como ministro durante 11 años hasta 1903”.
1) A.H. Benckendorff 2) A.F. Kerenski 3)M.M. Speransky 4) S.Yu. blanco
Como resultado de la reforma de 1861 en Rusia hubo
1) se abolió la servidumbre 2) se abolió la obligación temporal de los campesinos
3) se liquidó la propiedad de la tierra 4) se destruyó la comunidad campesina
Alejandro III reinó en
1)1825-1855 2) 1848-1883 3)1853-1874 4) 1881-1894
Lee un extracto de las notas de un corresponsal de guerra y escribe el nombre del hecho ocurrido en el siglo XIX. la guerra en cuestión.
“Nuestra parada cerca de Constantinopla no será olvidada durante mucho tiempo por las tropas del destacamento de Skobelev. Día tras día esperaban la orden de trasladarse y ocupar Constantinopla. La población preparó flores y banderas, los cristianos levantaron la cabeza... A orillas del Bósforo, multitudes de soldados y oficiales se encontraban en el muelle en la bruma brillante de una ciudad maravillosa y fabulosa...”
Lea un extracto del ensayo del historiador y escriba el nombre del emperador durante cuyo reinado se llevaron a cabo estas transformaciones.
“Ministro de Educación Pública I.D. Delyanov insistió en cerrar la mayoría de los cursos superiores para mujeres y en 1887 emitió una circular que prohibía la admisión al gimnasio de "hijos de cocheros, lacayos, lavanderas, pequeños comerciantes y similares". Conocida como la circular sobre los “hijos de la cocinera”, se convirtió en una página vergonzosa de la historia de la escuela rusa”.
¿Cuál fue una de las razones de la recuperación económica de Rusia en 1880-1890?
1) órdenes gubernamentales, subsidios a los industriales
2) realizar P.A. Reforma agraria de Stolypin
4) introducción de mano de obra de campesinos asignados y de sesión
La introducción de la institución de los jurados fue posible gracias a la
1) Reforma judicial 2) Reforma zemstvo 3) Reforma campesina 4) Reforma militar.
Como resultado de la reforma monetaria S.Yu. ingenio esos
1) la base del sistema monetario era el rublo de oro 2) la base del sistema monetario era el rublo de plata
3) se retiró el papel moneda de la circulación 4) se restableció la circulación del papel moneda
11. Relaciona los eventos con los nombres de los comandantes.
12.¿Cuáles de los cambios y transformaciones enumerados se llevaron a cabo durante las Grandes Reformas de las décadas de 1860 y 1870?
1) abolición del reclutamiento en el ejército
2) limitar el servicio corvee a tres días a la semana
3) creación de instituciones zemstvo provinciales y distritales
5) establecimiento de un juicio con jurado
6) exención de los nobles del servicio militar
13.Clasifique los siguientes fenómenos del siglo XIX. secuencia cronológica.
A) reforma judicial B) reforma monetaria de Witte C) batalla de Borodino D) reforma campesina
Reforma monetaria S.Yu. Witte es considerado, con razón, el tema más importante tanto en todo el complejo de sus propias reformas como en el desarrollo de la sociedad industrial de finales del siglo XIX y principios del XX. Sin embargo, después de muchos años de reescribir los libros de texto escolares, muchos todavía no saben en qué consistió realmente la reforma monetaria de Witte. Está en boca de todos que introdujo un respaldo de oro para el rublo... ¿y eso es todo?
Por ello, consideramos nuestro deber examinar esta reforma con más detalle. Por cierto, con este post continuamos el tema que empezamos antes: para que también puedas leer sobre el famoso reformador monetario soviético.
Requisitos previos para la reforma monetaria S.Yu. Witte
La opinión dominante en la literatura histórica dogmática es que los predecesores de Sergei Yulievich Witte no lograron hacer lo que hizo este gran reformador. De hecho, todo es así que la reforma monetaria de Witte acaba de completar las medidas financieras de N.H. Bunge (Ministerio de Finanzas de 1882 a 1886) e I.A. Vyshnegradsky (Ministerio de Finanzas de 1887 a 1892). También es necesario recordar que el desarrollo financiero fue inseparable de otros procesos históricos importantes.
I A. Vyshnegradsky (Ministerio de Finanzas de 1887 a 1892)
Estos son los objetivos que todos estos estadistas intentaron alcanzar en el campo de las finanzas públicas:
Transición a un presupuesto equilibrado. En el Imperio ruso de la segunda mitad del siglo XIX, el presupuesto era deficitario. La razón de tal presupuesto, en el que los ingresos estatales eran inferiores a los gastos estatales, fue que los impuestos se recaudaban únicamente de los campesinos y trabajadores. Los ricos no pagaban muchos impuestos. Por lo tanto, la primera tarea para la transición hacia un presupuesto equilibrado fue la necesidad de pasar a una tributación justa.
N.H. Bunge (Ministerio de Finanzas de 1882 a 1886)
Así, para implementar tal política, Bunge abolió el impuesto de capitación de los campesinos en 1883 y, al mismo tiempo, se redujeron los pagos de rescate.
El segundo desastre financiero de Rusia son los préstamos crediticios. El Estado cubrió el déficit presupuestario con nuevos préstamos externos. La salida a esta situación era brindar a la población la oportunidad de obtener préstamos baratos para sus necesidades, cobrando así sus intereses del tesoro. Esto se logró parcialmente en 1882 con la creación del Banco de Tierras Campesinas.
Tercera tarea, que nuevamente fue decidido por todos los ministros de finanzas - estabilización del rublo en los mercados financieros mundiales, el mayor y más rico de los cuales era el francés. Sólo había una manera de estabilizar el rublo: introducir la circulación del dinero metálico junto con el papel moneda. El problema era que en Rusia no había suficiente oro para introducir un respaldo de oro para el rublo, el más fiable.
Veamos cómo S.Yu. resolvió todo esto. Witte.
La esencia de la reforma monetaria S.Yu. blanco
Gracias a las políticas financieras de sus predecesores, Rusia llegó poco a poco a un presupuesto equilibrado. Esto se logró gracias a la austeridad más severa, al aumento de la exportación de pan y también jugando con el dinero en el cambio de divisas internacional.
Reforma monetaria S.Yu. El plan de Witte era aumentar los ingresos del tesoro, finalmente introducir un respaldo de oro para el rublo y pasar a un sistema tributario más equitativo y expandir la economía ferroviaria estatal. Veamos todo esto con más detalle.
Para aumentar los ingresos del tesoro, que, como ya hemos descubierto, era necesario para un presupuesto equilibrado, el estado representado por S.Yu. Witte aumentó los impuestos sobre el alcohol: el impuesto sobre las ventas de cerveza aumentó en un 50%, el impuesto especial sobre las bebidas aumentó de 9,25 kopeks a 10 kopeks, sobre la venta de vodkas de frutas, de 6 a 7 kopeks, el impuesto especial sobre el petróleo aumentó en un 50%, el impuesto especial sobre el tabaco, en un 50 %. En 1893, se introdujo un impuesto a la vivienda, que imponía impuestos a los propietarios de cualquier inmueble. Al mismo tiempo, se abolió el impuesto sobre la herencia recibida por parientes directos, que se introdujo bajo los predecesores de S.Yu. Witte.
Posteriormente, el comercio de bebidas alcohólicas bajo Witte se limitó y, finalmente, se introdujo un monopolio estatal sobre la venta de alcohol.
Las razones de este aumento de impuestos fueron también la grave pérdida de las cosechas de cereales en 1891, a consecuencia de la cual no sólo no se pudo exportar el grano para la venta, sino que la población (entre 800 y 900 mil campesinos) murió de hambre. De modo que la hambruna de 1932 tuvo predecesores, que muchos ciudadanos de mentalidad liberal olvidan. En general, para recordar mejor la historia de Rusia en el siglo XX, te recomiendo que lo leas.
La tan esperada circulación metálica de dinero fue aprobada durante la reforma monetaria de S.Yu. Witte por su más alto decreto del 8 de noviembre de 1895. Ahora era posible realizar transacciones utilizando dinero en oro al tipo de cambio: por 1 rublo en oro por 1 rublo, 50 kopeks en rublos de crédito (los rublos de crédito fueron introducidos por E.F. Kankrin bajo Nikolai Palkin). 3 de enero de 1897 Se aprobó la acuñación estatal de monedas de oro para la circulación monetaria: imperiales y semiimperiales con un valor nominal de 15 rublos y 7 rublos 50 kopeks, respectivamente.
Fue posible "acabar" con la devaluación en el mismo decreto de 1897 sobre la emisión de notas de crédito (rublos) respaldadas por reservas de oro. Proporcionar una reserva de oro significa que puedes ir al banco y cambiar un rublo en papel por un rublo en oro al tipo de cambio fijado por el Estado.
También hay que recordar que durante la reforma monetaria S.Yu. Witte también incluyó la circulación auxiliar de monedas de plata, que finalmente se estableció en 1898. La reforma monetaria de Witte finalmente se completó 7 de junio de 1899 , cuando se promulgaron las nuevas regulaciones monetarias del Imperio Ruso.
Resultados de la reforma monetaria S.Yu. blanco
En última instancia, como resultado de la reforma monetaria de S.Yu. Witte, la circulación monetaria del Imperio Ruso a finales del siglo XIX y principios del XX se volvió completamente dorada. Si tienes un lingote de oro de al menos 900 estándares, puedes ir al banco y acuñar monedas de oro en denominaciones de 15 rublos (imperial), 10 rublos, 7 rublos, 50 kopeks (semiimperial) y 5 rublos.
Todo el papel moneda se emitió únicamente para asegurar las reservas de oro del Imperio Ruso. Tales medidas aumentaron la liquidez del rublo ruso en el escenario mundial y crearon las condiciones para una afluencia aún mayor de inversores occidentales a la economía rusa.
Debes entender que este tema es muy amplio y es imposible tener en cuenta todos los matices en un solo post. Estos matices, así como otros eventos, fenómenos históricos y procesos más importantes en la historia de Rusia, se revelan en el curso en video de mi autor. "Historia rusa. Preparación para el Examen Estatal Unificado por 100 puntos":
