Nazarbayev se dirigió al pueblo de Kazajstán (vídeo). Los reproches de Nazarbayev a Rusia afectan a la UEEA El último discurso de Nazarbayev

26.02.2024

La Unión Económica Euroasiática se enfrenta a una nueva prueba, esta vez de carácter político. Las duras declaraciones públicas de Nursultan Nazarbayev hechas el día anterior, el 6 de diciembre, están abriendo una brecha entre sus principales participantes: Rusia y Kazajstán. En su discurso en la ceremonia de entrega de los ganadores del Premio Presidencial Altyn Sapa, Nazarbayev calificó a su país de antigua colonia del Imperio Ruso y habló con imparcialidad sobre el tema de la historia común de los dos países.

Según Nazarbayev, durante la época de la Rusia zarista, se quitó “la riqueza de la tierra” de Kazajstán y a sus residentes se les “dejó con tierra excavada y obligados a tragar polvo”. Ni siquiera había carreteras en el interior del país, se indignó Elbasy, el líder nacional. Al mismo tiempo subrayó que, a diferencia del pasado, Astaná ahora posee petróleo, gas, oro y plata. “Esta es nuestra riqueza, que está en nuestro bolsillo, nadie nos la quitará. No debemos tragarnos el polvo de otros países, ese no es nuestro camino”, afirmó Nazarbayev.

El discurso del presidente se produjo en el marco de la presentación de proyectos para el Mapa de Industrialización de Kazajstán, dedicado al 25 aniversario de la independencia. Gracias a una teleconferencia organizada con todas las regiones de la república, pudo ser escuchado en todo el país. Se lanzaron en vivo 23 proyectos de producción. Un día este proceso colocará a Kazajstán entre los 30 países más desarrollados del mundo, cree Nazarbayev. Fue la industrialización a gran escala del Kazajstán moderno la que se convirtió en la antítesis de la difícil situación de estos territorios durante el período imperial.

Además, Nazarbayev habló de sus reuniones con los “capitanes” de los negocios estadounidenses en Washington. Según sus palabras, representantes de empresas con una facturación total de 10 billones de dólares han mostrado interés en trabajar en Kazajstán. Dado que Kazajstán no tiene sus propios “curadores” calificados para interactuar con estas empresas, las autoridades están dispuestas a contratar extranjeros. Nazarbayev amenazó con despedir a los funcionarios que sabotearan la atracción de empresas transnacionales a la república.

También hablaron de cooperación dentro de la UEEA, pero menos. La escala de las economías de Rusia y Estados Unidos con sus ETN es incomparable. Estamos hablando de “sólo” decenas de miles de millones de dólares. El Presidente aconsejó a los akims (jefes) de las regiones fronterizas con Rusia que establezcan vínculos directos con sus vecinos. Evidentemente, estamos hablando en este pasaje de territorios rusos, rusos, que Kazajstán heredó tras el colapso de la URSS.

También hubo una parte política. El Jefe de Estado expresó su confianza en que en Kazajstán vive un “gran pueblo”. “Y ustedes son todos sus representantes”, dijo a la audiencia. De hecho, en Kazajstán, a lo largo de los 25 años de independencia, la construcción de un Estado nacional ha avanzado a un ritmo acelerado. Para ello existe un programa de reasentamiento en su tierra natal de los "oralmanes", de etnia kazaja que anteriormente vivían en otros países. En total, se reasentó a más de 1 millón de orales, lo que representa el 10% de todos los kazajos. Al mismo tiempo, la proporción de la población rusa disminuye constantemente.

La nación recién reunida está en pleno apogeo escribiendo su propia historia. Se basa, entre otras cosas, en el mito de "Asharshlyk", el "Holodomor" kazajo de los años 30 del siglo XX. Los monumentos correspondientes, según el testimonio del preso político e “imperialista ruso” Ermek Taychibekov, se encuentran en todas las ciudades de Kazajstán con una población de más de cinco mil personas. El propio Taychibekov cumple un segundo año de condena por negar el término “asharshlyk”. Su “idea fija” sobre la necesidad de que rusos y kazajos vivan en un solo país parecía demasiado peligrosa para los habitantes de altos cargos de la capital, Astaná.

Observemos que, aunque criticaba el pasado, esta vez Nazarbayev no se refirió al período soviético de la historia. Pero esto no significa en absoluto que el presidente de Kazajstán lo trate de manera diferente. Anteriormente también habló negativamente sobre él. “Después de la muerte del último khan kazajo en 1861, éramos una colonia del reino ruso y luego de la Unión Soviética. Durante 150 años, los kazajos casi perdieron sus tradiciones, costumbres, idioma y religión nacionales. Con la ayuda del Todopoderoso, declaramos nuestra independencia en 1991”, dijo Nazarbayev en 2012 en el foro empresarial kazajo-turco. Además, en ese momento él mismo era el "gobernador" de Moscú: dirigía la República Socialista Soviética de Kazajstán, lo que significa que podía dirigirse los reproches a sí mismo.

Redactor Jefe del FORO. Hora de Moscú Anatoly Baranov ve una tendencia peligrosa en lo que está sucediendo. Señaló que últimamente se ha puesto de moda entre las ex repúblicas soviéticas llamarse a sí mismas ex colonias de Rusia. Además, esto no es en absoluto coherente con el sentido común. Por ejemplo, Ucrania estaba industrialmente desarrollada nada menos que la "metrópolis".

Kazajstán pasó a formar parte completamente del Imperio Ruso sin tener ni un solo edificio de piedra, por lo que las quejas por la falta de carreteras no están justificadas. “La vida de la gente se parecía a la vida de los indios, incluso todavía se usaban arcos y flechas. Todas las ciudades, fábricas y carreteras fueron construidas durante el período "colonial". Al mismo tiempo, la lengua kazaja adquirió la escritura”, recuerda Baranov.

Señaló que en 1991 el propio Nazarbayev se pronunció duramente contra el colapso del "poder colonial": la URSS, por lo que más bien se le puede agradecer. Ahora, convertido en gobernante autocrático de un Estado nacional independiente, el líder de Kazajstán ya no se comporta de manera “socialista”. Prueba de ello es el tiroteo contra los trabajadores petroleros en Zhanozen en 2011.

Baranov está seguro de que es imposible comparar la ola soviética y la actual de industrialización de Kazajstán, aunque sólo sea porque lo que se construyó entonces pasó a ser propiedad pública...

Pero al jefe del departamento de Asia Central del Instituto de los Países de la CEI, Andréi Grozin, no le sorprenden las palabras del líder de Kazajstán.

— Para quienes conocen la obra de Nazarbayev, no hay nada nuevo y revolucionario en sus últimas declaraciones. Tomemos como ejemplo su libro programático e histórico “Streams of History”. Salió a principios de la década de 2000. Allí se expresan los mismos pensamientos, sólo que más suavizados y no tan torpemente expresados como ayer.

Nazarbayev se está incorporando a la corriente principal aquí. Así es exactamente como los nuevos regímenes políticos perciben la historia en el espacio postsoviético. Y para los líderes de Asia Central y para otros líderes, por ejemplo los Estados bálticos o Ucrania, la historia es un elemento aplicado. Esta interpretación es necesaria ni siquiera para ofender a Moscú, sino para justificar sus derechos a su propia condición de Estado.

“SP”: — ¿Qué puede usted objetar a Nazarbayev en cuanto al fondo?

“Es estúpido oponerse a él, porque en la época del Imperio Ruso no había carreteras, y mucho menos en Kazajstán. Por tanto, no puede culpar al período soviético por la falta de industrialización. Todo estaba ahí. En la década de 1920 ya existía Turksib. Lo mismo puede decirse de la minería bajo el zarismo. Allí no había ni una sola gran empresa seria. Sólo en el este de Kazajstán algo se movió entonces. Es cierto que esto no era Kazajstán en absoluto, sino el sur de Siberia.

“SP”: - Entonces, ¿por qué el presidente de Kazajstán dice esto, provoca e inflama?

— No es necesario buscar aquí motivos antirrusos. Hay que tener en cuenta que Kazajstán celebró 25 años de independencia: un cuarto de siglo, un aniversario. Tenía que decirle algo a su audiencia. Esto es similar a la trama de la película infantil soviética "Bienvenidos o no entrar". Allí, el director del campo de pioneros, el camarada Dynin, complace a los pioneros a su cargo con las construcciones terminadas y exige disciplina a cambio. Nazarbayev también se refiere a “sus” ciudadanos. En cuanto a los niños.

“SP”: — ¿Pero este tipo de declaraciones desgarran el tejido vivo del presente? Rusia y Kazajstán ahora interactúan dentro de la UEEA...

— Sí, pero estas declaraciones existen para uso interno. No hay ningún plan profundo aquí. Nazarbayev y otros líderes postsoviéticos hicieron muchas declaraciones similares. Para todos ellos, la historia debe demostrar su legítimo derecho al poder y a la propiedad. No más…

El presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, se dirigió a la gente en el canal de televisión Khabar, informa.

Nazarbáyev. Foto: akorda.kz

El Presidente dijo que Kazajstán tiene una oportunidad histórica de acelerar su entrada entre los 30 países más desarrollados.

Elbasy informó que mañana, 10 de enero, se publicará su discurso anual y delineó brevemente 10 tareas principales a implementar:

Primero. La industria kazaja debería convertirse en el buque insignia de las nuevas tecnologías. Es necesario aumentar la productividad laboral mediante la improvisación de procesos digitales y el desarrollo de modelos de negocio modernos.

Segundo. Debería mejorarse significativamente la eficiencia en el uso del potencial de los recursos. Se requiere la introducción de soluciones de tecnología de la información. Aumentarán la proporción de recursos extraídos, la profundidad de su procesamiento, así como mejorarán la eficiencia energética y el respeto al medio ambiente de la producción.

Tercero. Es necesario aplicar nuevas tecnologías en la industria agrícola y aumentar la exportación de productos agrícolas.

Cuatro. Desarrollar infraestructuras de transporte y logística, introducir tecnologías digitales y sistemas de transporte inteligentes. reducir los tiempos de entrega de la carga y duplicar la cantidad de mercancías en tránsito.

Quinto. Aplicación de tecnologías modernas en construcción y vivienda y servicios comunales. Los nuevos métodos de construcción, los mayores requisitos de eficiencia energética de los edificios y los sistemas inteligentes de gestión de infraestructura mejorarán la calidad de vida de los kazajos. La tarea está planteada: aumentar la superficie habitable para cada ciudadano de Kazajstán.

Es necesario aumentar significativamente la responsabilidad de quienes poseen y administran los bancos. Es necesario ampliar el crédito y proteger el mercado de valores.

Séptimo. Nueva calidad del capital humano. Todos los niveles del sistema educativo deben satisfacer las realidades modernas y las necesidades de la economía. Es necesario aumentar el prestigio de la profesión docente.

En el ámbito sanitario, el uso de nuevas tecnologías debería mejorar significativamente la prevención y el tratamiento de enfermedades y mejorar la calidad de la atención médica.

En 2016-2017, el Estado aumentó tres veces los pagos sociales. En particular, las pensiones básicas aumentaron un 29%, las pensiones conjuntas un 32% y los salarios de los trabajadores médicos aumentaron un 28%. Educación: hasta un 29%. Funcionarios públicos: hasta el 30%. Se trata de un muy buen aumento de los ingresos, subrayó el presidente, y esta tendencia continuará.

Este año los gastos presupuestarios en la esfera social aumentaron un 12% y superarán los cuatro billones de tenge.

La pensión básica aumentará una media de 1,8 veces, teniendo en cuenta la antigüedad en el servicio. Los salarios de los docentes que hayan recibido formación como parte del contenido del plan de estudios actualizado aumentarán del 30 al 50%, dependiendo de sus calificaciones confirmadas.

Octavo. Administración pública eficaz. Las tecnologías digitales permitirán continuar con la desregulación empresarial, mejorar la calidad de los servicios y el apoyo gubernamentales y tener más plenamente en cuenta las necesidades de los ciudadanos.

Se ampliará la independencia económica de las regiones y el autogobierno local.

Noveno. El Estado de derecho y la lucha contra la corrupción siguen siendo áreas prioritarias de la política estatal.

Décimo. La introducción de tecnologías de ciudades inteligentes permitirá resolver eficazmente los problemas de las ciudades en crecimiento y aumentar su atractivo para los inversores.

El Presidente expresó la esperanza de que todos los kazajos conozcan su Mensaje. También enfatizó la importancia de desarrollar la digitalización y la necesidad de que todos los kazajos comprendan esto.

"Creo que Kazajstán alcanzará todos los objetivos en el camino hacia un futuro brillante", concluyó Elbasy.

26 de enero de 2017, 23:29

Presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev

La reforma constitucional iniciada por el presidente kazajo Nazarbayev indica que ha comenzado una transición de poder en el país. Y las detenciones de altos funcionarios demuestran que esto está avanzando dolorosamente.

En la tarde del miércoles 25 de enero, los canales de televisión nacionales de Kazajstán cambiaron urgentemente sus horarios de transmisión, porque el presidente del país Nursultán Nazarbaev decidió hacer un llamamiento especial. Por la tarde, en diez minutos, esbozó el programa para cambiar el sistema de administración pública y anunció que lo sometería a discusión pública. La esencia de la reforma constitucional, según el Jefe de Estado, es la transferencia de una parte importante de los poderes y responsabilidades del presidente al gobierno y al parlamento.

El tránsito ha comenzado y es doloroso

El discurso de Nazarbayev confirmó los argumentos de los observadores que confiaban en que Astaná buscaba la opción más indolora para la transferencia del poder para la elite gobernante. Esta búsqueda se aceleró con la muerte del presidente uzbeko Islam Karímov, tras lo cual Nursultan Nazarbayev, de 76 años, siguió siendo el único líder de las antiguas repúblicas soviéticas en el espacio postsoviético que aún conserva el poder. La sensación de que su tránsito es doloroso se ve intensificada por una serie de dimisiones y detenciones de figuras influyentes de la política kazaja.

Amirzhan Kosanov

A finales de diciembre de 2016, el ex presidente del Comité de Seguridad Nacional (NSC) de Kazajstán fue detenido Nartay Dutbaev, a mediados de enero - jefe adjunto de la administración presidencial (AP) Baglan Mailybaev, unos días antes - Ministro de Desarrollo Económico Kaundak Bishimbayev. A principios de enero de 2017, el embajador de Kazajstán en tres países balcánicos, exjefe de la administración presidencial, fue destituido. Aslan Musin.

"La transición del poder, de la que los demócratas han estado hablando durante tanto tiempo y en la que los burócratas están pensando en secreto, sin duda ha comenzado. El discurso del presidente es una confirmación pública de este hecho. En este contexto, los arrestos, así como otros tipos de Creo que las pruebas comprometedoras "Hay una para cada uno. Es sólo una cuestión del momento de su publicidad. Los escorpiones en un frasco se comen unos a otros",- así comentó un político de la oposición de Almaty sobre lo sucedido en una entrevista con DW Amirzhan Kosanov.

Modelos azerbaiyanos y kazajos
Redactor jefe de Novaya Gazeta - Kazajstán Alejandro Krasner Señala que en el país se habla desde hace tiempo de que se utilizará el modelo azerbaiyano de transmisión del poder por herencia. Según él, tal vez no fue posible lograr un entendimiento entre las élites sobre este tema. Y entonces surgió la idea de equilibrar los clanes opuestos distribuyendo algunos de los poderes presidenciales entre ellos para no ofender a nadie.

Cuartel atacado por islamistas en Aktobe, junio de 2016

“Se ha creado un grupo de trabajo bajo la dirección del actual jefe de la Administración Presidencial, Adilbek Dzhaksybekov, y la propia Administración ha sido reforzada por Marat Tazhin, que anteriormente ocupó muchos altos cargos y ahora, al parecer, fue degradado a la categoría "La posición del detenido Mailybaev parece muy democrática: el presidente avanza hacia una república parlamentaria. Y bajo la alfombra, la lucha por el poder entre grupos ya ha comenzado". explica un interlocutor de DW.

Amirzhan Kosanov no ve ni una sola línea en las últimas detenciones. "Sí, en vísperas del inicio de la Operación Sucesor, cuando debe decidirse la cuestión de quién tomará el mando de Kazajstán en el período posterior a Nazarbayev, los fuertes ataques de los clanes entre sí son bastante naturales. Pero, dada la "El hecho de que alrededor del presidente haya varios grupos de influencia con recursos multimillonarios y pretensiones de poder supremo, tales arrestos no son sistemáticos. Tengo la sensación de que ahora no existe un centro único para la toma de decisiones políticas en el país",- dice Kosanov.

Por su parte, Alexander Krasner destaca la detención de Mailybaev en el contexto del tránsito del poder. "Se le acusa nada menos que de divulgar secretos de Estado. Mis fuentes en la AP afirman que, efectivamente, fue autorizado a ciertos temas secretos. En particular, a varias transacciones importantes, incluidos campos petroleros. Como se puede entender por los informes de los medios, es Se cree que compartió secretos desinteresadamente con Rusia”. informó Krasner.

"Teoría de la conspiración"

Al mismo tiempo, admitió que hay otra versión que hay que tener en cuenta: que Mailybaev formaba parte de un grupo que intencionadamente socavó la situación en el país para ejercer una influencia seria en el poder o tomarlo.

"El conocido periodista Gulzhan Ergalieva relacionó esto con las protestas por la tierra de la primavera de 2016, que, según muchos, fueron provocadas por un grupo de funcionarios y oligarcas influyentes en el oeste de Kazajstán para presionar a Nursultan Nazarbayev. Y también con el ataque islamista a Aktobe en junio de 2016, quizás inspirado por el mismo grupo y con el mismo propósito", añadió Alexander Krasner.

Protestas en Zhanaozen, diciembre de 2011

Y recordó que durante las protestas por la tierra en Almaty, muchos notaron cómo el canal de televisión ORT-Eurasia, supervisado por AP, publicó historias provocativas sobre supuestas transferencias de dinero para organizar protestas, sobre escondites de armas destinadas a los manifestantes.

"Estas historias exacerbaron enormemente la situación. Hay información no verificada de que Mailybaev, quien era responsable del trabajo ideológico en la Dirección de la Administración, tuvo algo que ver con ellas. Pero recordemos que trabajó durante mucho tiempo en la Dirección de la Administración. bajo el liderazgo directo de Aslan Musin, uno de los líderes informales de las élites occidentales, que fue capturado cayó en desgracia y fue enviado a un exilio honorable como embajador en los Balcanes después de los disturbios en el oeste de Kazajstán en diciembre de 2011. Y ahora, un día después Musin cumplió 63 años, el presidente lo destituyó,- dice el editor jefe de Novaya Gazeta - Kazajstán.

Alexander Krasner señala que el presidente no retiró inmediatamente a pesos pesados políticos como Musin. Es decir, la secuencia de los acontecimientos (Musin fue despedido, Mailybaev fue encarcelado) refuerza, según Krasner, la suposición de que un grave desarrollo de la situación tuvo lugar y se originó en este centro.

Enfrentamiento en Astaná

El hecho de que en la propia Astaná se haya desarrollado una lucha entre grupos influyentes se evidencia en las cartas publicadas en Facebook por Aisultan Nazarbayev, el nieto del presidente. En ellos, no sólo aprobó plenamente el arresto de funcionarios de alto rango, sino que también nombró por su nombre a los inescrupulosos "agasheks" (personas que ocupan una posición alta en la jerarquía de poder informal - Ed.), que aún conservan influencia sobre el presidente. . Incluido el mencionado jefe de AP, Dzhaksibekov.

El nieto del presidente expresó sospechas de que estas personas estuvieran involucradas en corrupción, pero no proporcionó pruebas concretas. Al mencionar sus nombres, Aisultan Nazarbayev mencionó las “fuerzas oscuras” que intentan gobernar el país y cuya era está llegando a su fin. “Al mismo tiempo, ninguno de los líderes nombrados respondió públicamente a las dos cartas del nieto del presidente, a pesar de la ley de servicio civil, que les exige presentar una demanda en tales casos para proteger su honor y dignidad”.- dijo Alexander Krasner a DW.

Por su parte, una fuente informada de DW en Astaná, que pidió permanecer en el anonimato, sugirió que detrás de estos emotivos discursos de Aisultan Nazarbayev está la “familia” del presidente, que se ha unido contra los funcionarios que tienen influencia sobre el jefe de Estado y tener autoridad entre la población. Esto, según la fuente, explica el silencio de las personas que fueron atacadas por Aisultan Nazarbayev y el hecho de que la prensa escrita prefiera dejar las "cartas del nieto" sin comentarios.

20:51 — REGNUM Los mensajes del jefe de Kazajstán al pueblo de la república son formas tradicionales y habituales de comunicación entre el presidente y el pueblo de la república. El recurso actual fue el segundo en 2018. El anterior fue conocido el 10 de enero de 2018. Luego Nazarbayev determinó ante los órganos gubernamentales y los ciudadanos de la república lo que había que hacer para alcanzar el objetivo estratégico: para el año 2050 convertirse en uno de los 30 países desarrollados del mundo.

Al comienzo de su discurso, el Presidente esbozó el tema principal de su mensaje: “Hoy en día, los problemas globales y locales en el mundo están interconectados, en estas condiciones, el desarrollo de la principal riqueza de nuestro país, el pueblo, se convierte en la respuesta. a los desafíos y la clave del éxito del Estado”.

Desviándose periódicamente del texto preparado, Nazarbayev se dirigió a un gran número de altos funcionarios de la república que acudieron a escuchar al presidente. Los funcionarios se levantaron de sus asientos y dieron explicaciones que no siempre agradaron a Nazarbayev.

El presidente interrumpió indignado al presidente de la Agencia de Asuntos de la Función Pública, Alik Shpekbaev, exigiéndole hablar con claridad y no “farfullar”: “¡Cómo se puede gestionar a la gente!”.

Nursultan Abishevich comenzó su discurso ordenando al gobierno que aumentara el salario mínimo de los kazajos en 1,5 veces a partir del 1 de enero de 2019, de 28 a 42 mil tenge (100 tenge = 18 rublos). Esto afectará directamente a 1 millón 300 mil personas que trabajan en todas las industrias en empresas de diversas formas de propiedad. El aumento cubrirá a 275 mil empleados de organizaciones presupuestarias, cuyos salarios aumentarán en promedio un 35 por ciento.

El segundo componente del bienestar, después de los ingresos materiales, está seguro Nazarbayev, es el aumento de la calidad de vida. Las cuestiones de calidad y accesibilidad de la educación, la atención sanitaria, la vivienda y una vida cómoda y segura preocupan a todas las familias kazajas. En este sentido, dice el mensaje, el gobierno debería reconsiderar las prioridades de gasto presupuestario con énfasis en el sector social, la seguridad y la infraestructura.

En un plazo de cinco años, será necesario aumentar el gasto en educación, ciencia y atención sanitaria en Kazajstán desde todas las fuentes hasta el 10 por ciento del PIB. En su mensaje, el presidente prestó mucha atención a la inversión extranjera y al desarrollo del negocio nacional. Según sus palabras, en los últimos 20 años Kazajstán ha atraído 300 mil millones de dólares en inversiones directas. "Kazajstán se ha convertido en un lugar en el que la comunidad internacional cree", afirmó Nazarbayev.

El Jefe de Estado considera que es necesario comenzar a crear fuentes estables de crecimiento empresarial, estimular la inversión privada y promover la libertad de mercado. “Es el negocio el que crea nuevos empleos y proporciona ingresos a la mayoría de los kazajos”, señaló el presidente.

El programa nacional de desarrollo empresarial, diseñado hasta 2020, se extenderá hasta 2025. Para estos fines, según el mensaje, el presidente ordenó asignar 30 mil millones de tenge. Esto permitirá emplear al menos a 22 mil personas más.

Nazarbayev cree que se debe prestar especial atención al desarrollo de los sectores innovadores y de servicios de la economía. En primer lugar, es necesario asegurar el desarrollo de áreas de la “economía del futuro” como las energías alternativas, los nuevos materiales, la biomedicina, Internet, la inteligencia artificial, la cadena de bloques, etc. Es en ellas donde el lugar del país y Su papel en el mundo global depende en el futuro.

En esta parte, el gobierno de la República de Kazajstán, junto con la Universidad Nazarbayev, recibió instrucciones de desarrollar programas especiales para cada área con la definición de proyectos específicos. Uno de ellos podría ser la creación de un instituto de investigación universitario para el desarrollo de tecnologías de inteligencia artificial.

En su discurso, el Presidente señaló que ha llegado el momento de fortalecer el papel del sector financiero en el desarrollo de la economía real y garantizar la estabilidad macroeconómica a largo plazo. El aumento de los precios, el acceso a la financiación, la estabilidad de los bancos: esto es lo que más interesa a la gente ahora.

El Banco Nacional, junto con el gobierno, finalmente debe comenzar a abordar sistemáticamente las cuestiones de mejorar los sectores financiero y real y aplicar una política antiinflacionaria integral. En las condiciones actuales es de vital importancia aumentar el crédito a la economía, especialmente al sector manufacturero y a las pequeñas y medianas empresas, considera Nazarbayev. “El Centro Financiero Internacional de Astaná debería desempeñar un papel importante a la hora de proporcionar a las empresas inversión extranjera y acceso al capital. Creamos específicamente un tribunal separado, un regulador financiero y una bolsa”, dice el mensaje.

Todas las agencias gubernamentales y empresas nacionales, enfatiza el documento, deberían utilizar activamente esta plataforma y promover su rápido establecimiento y desarrollo.

¿Cómo debería cambiar el aparato estatal en los nuevos tiempos? Según el presidente de Kazajstán, la "calidad" debería convertirse en un nuevo estilo de vida para los funcionarios públicos, y la "superación personal" debería ser su principio fundamental.

Los funcionarios de la nueva formación deben reducir la distancia entre el Estado y la sociedad. Esto implica retroalimentación constante, discusión animada y explicación a la gente sobre medidas específicas y resultados de las políticas gubernamentales.

En este sentido, la Academia de Administración Pública, junto con la Universidad de Nazarbayev, recibió instrucciones de desarrollar el programa "Líder de una nueva formación" y abrir cursos especiales de reciclaje para el nombramiento a puestos de liderazgo. "Es importante atraer profesionales del sector privado que tengan experiencia trabajando en las mejores empresas extranjeras o que hayan sido formados en las principales universidades del mundo", afirmó Nazarbayev.

El presidente llamó a los miembros y funcionarios del gobierno a trabajar más activamente, de lo contrario serán reemplazados por especialistas extranjeros más eficaces.

La sociedad espera mejoras en el trabajo de la policía, dijo Nazarbayev, y ordenó al ministro del Interior, Kalmukhanbet Kasymov, que volviera a certificar a los empleados del departamento. Después del sonado asesinato del patinador artístico Denis Ten en Almaty en julio, varias figuras públicas exigieron la reforma del Ministerio del Interior y la dimisión de Kasymov. Nazarbayev en su mensaje llamó a Kasymov “el líder más experimentado y decente”.

El presidente también se refirió a las cuestiones de la política exterior necesaria para garantizar una modernización exitosa de Kazajstán. "Nuestro rumbo pacífico y nuestros principios claramente definidos en este ámbito están plenamente justificados", señaló Nazarbayev. — Y las relaciones de la República de Kazajstán con la Federación de Rusia se han convertido en el estándar de las relaciones interestatales. Y tenemos la intención de continuar con ellos”.

Según analistas rusos especializados en el desarrollo del espacio postsoviético y de Asia Central, el actual mensaje de Nazarbayev continúa lógicamente el curso de las reformas que el presidente de Kazajistán ha estado promoviendo constantemente en los últimos años.

Arakady Dubnov, periodista, politólogo:

“Los discursos de Nazarbayev siempre son interesantes. Especialmente para mí, una persona que sigue el desarrollo y la transformación de los países del espacio postsoviético. Siempre he dicho que Kazajstán tiene suerte de tener su líder. Se trata de una persona, por supuesto, de carácter autoritario, pero es un líder que sabe ver el futuro, formular metas para el desarrollo de su país y, a pesar de su avanzada edad, tiene la capacidad de notar los principales. tendencias en el desarrollo mundial, hacer todo lo posible para que Kazajstán no se aleje de la tendencia principal del desarrollo global. Para que, como dice Nazarbayev, su país no termine entre los que tragan polvo tratando de alcanzar al mundo que avanza en su desarrollo innovador.

Nazarbayev es muy interesante porque deliberadamente se centra exclusivamente en el problema del desarrollo humano interno. Evita deliberadamente definir el objetivo del posicionamiento de la política exterior de Kazajstán. Sólo afirma que los problemas de política exterior de Kazajstán se están resolviendo con éxito y enumera a los principales socios de Kazajstán, empezando por Rusia, como una prioridad de política exterior de larga data. Indica decisiones exitosas sobre una estancia de dos años en el Consejo de Seguridad de la ONU como miembro no permanente.

Nazarbayev no insiste en que la principal ambición de Kazajstán sea ser un gran país. Deja claro que la grandeza y la importancia del país en el ámbito internacional hoy depende de la calidad de vida de un ciudadano de Kazajstán. Por lo tanto, la calidad de vida, la seguridad, la disponibilidad de los medios necesarios para la vida, el estudio y la vida cotidiana deben ser lo principal en todo el funcionamiento del sistema estatal y del aparato estatal.

Me pareció muy importante que Nazarbayev supiera cómo promover la innovación, cómo atraer inversiones y cómo crear un entorno para la educación de alta tecnología. Estamos hablando de competencias extranjeras. Para él, no es ninguna vergüenza atraer a extranjeros como directivos. Por ejemplo, la Universidad Nazarbayev está dirigida por un japonés. Y el presidente advierte a sus compatriotas que si no funcionan bien serán sustituidos por extranjeros. Es decir, desde este punto de vista, vemos prácticas completamente diferentes a las que estamos acostumbrados en nuestro país. Kazajstán quiere absorber, en su desarrollo, todo lo mejor que existe hoy en el mundo”.

Dmitry Zhuravlev, politólogo, director del Instituto de Problemas Regionales:

“Para mí, este mensaje muestra que Kazajstán se ha acercado a la frontera de las transformaciones que alguna vez llevó a cabo China. Es decir, este es un mensaje sobre cómo desarrollar el mercado interno y la economía interna. El enfoque en las exportaciones ha sido reemplazado por un enfoque en el consumo interno y, por lo tanto, estamos hablando de aumentar los salarios, amnistía fiscal y desarrollar la producción de bienes de consumo dentro del país. Pero al mismo tiempo hay inversiones en medicina, educación y ciencia. Es decir, reorientar la economía desde la exportación hacia la economía nacional es clave. Todo lo demás se deriva lógicamente del mensaje principal. Si se concentra internamente, el costo del producto y el volumen de producción dejan de ser la clave para usted, y el nivel de vida se convertirá en la clave para usted, porque cuando se confía en el mercado interno, lo principal es el comprador. Por eso la prioridad es aumentar los ingresos de la población. Ésta es la primera cuestión de la que habló Nazarbayev.

Pero esto es en un sentido amplio, no se trata sólo del desarrollo del consumo de bienes materiales, sino del desarrollo de la sociedad en su conjunto. Por eso se presta tanta atención a la ciencia, la educación y la medicina. Por un lado, una persona es la primera fuerza productiva, por lo tanto debe estar educada y sana, y, por otro lado, la persona es el objetivo de este proceso, porque una persona educada, sana y feliz es lo que todas estas reformas Vale la pena lanzarlos".

Fondo

Kazajstán sigue siendo uno de los países más estables del espacio postsoviético, lo que fue facilitado por la constante figura de Nursultan Nazarbayev en la silla presidencial. Las relaciones con Rusia, aunque algo eclipsadas por decisiones individuales de los líderes del país, por ejemplo, la reforma del alfabeto, se basan en una cooperación económica mutuamente beneficiosa. Kazajstán, junto con Rusia y Bielorrusia, crearon la Unión Aduanera en 2010. En marzo de 2019, Nazarbayev dimitió y el presidente del Senado del Parlamento de la República de Kazajstán, Tokayev, fue nombrado jefe de Estado interino. Este último ya ha anunciado que Kazajstán seguirá sin cambios en su rumbo político.

En la tarde del miércoles 25 de enero, los canales de televisión nacionales de Kazajstán cambiaron urgentemente sus horarios de transmisión, ya que el presidente del país, Nursultan Nazarbayev, decidió pronunciar un discurso especial. Por la tarde, en diez minutos, esbozó el programa para cambiar el sistema de administración pública y anunció que lo sometería a discusión pública. La esencia de la reforma constitucional, según el Jefe de Estado, es la transferencia de una parte importante de los poderes y responsabilidades del presidente al gobierno y al parlamento.

El tránsito ha comenzado y es doloroso

El discurso de Nazarbayev confirmó los argumentos de los observadores que confiaban en que Astaná buscaba la opción más indolora para la transferencia del poder para la elite gobernante. Esta búsqueda se aceleró con la muerte del presidente uzbeko Islam Karimov, tras la cual Nursultan Nazarbayev, de 76 años, siguió siendo el único líder de las antiguas repúblicas soviéticas en el espacio postsoviético que aún conserva el poder. La sensación de que su tránsito es doloroso se ve intensificada por una serie de dimisiones y detenciones de figuras influyentes de la política kazaja.

A finales de diciembre de 2016, el ex presidente del Comité de Seguridad Nacional (NSC) de Kazajstán, Nartai Dutbaev, fue detenido, a mediados de enero, el jefe adjunto de la administración presidencial (AP), Baglan Mailybaev, y unos días antes, el Ministro de Desarrollo Económico Kaundak Bishimbayev. A principios de enero de 2017, el embajador de Kazajstán en tres países balcánicos, el exjefe de la administración presidencial Aslan Musin, fue jubilado.

"La transición del poder, de la que los demócratas han estado hablando durante tanto tiempo y en la que los burócratas están pensando en secreto, sin duda ha comenzado. El discurso del presidente es una confirmación pública de este hecho. En este contexto, los arrestos, así como otros tipos de El descrédito mutuo por parte de los clanes continuará. Creo que las pruebas comprometedoras las hay para todos. Es sólo una cuestión del momento de su publicidad. Los escorpiones en un frasco se comen unos a otros”, dijo el político de la oposición de Almatý, Amirzhan Kosanov. comentó lo que estaba sucediendo en una entrevista con DW.

Modelos azerbaiyanos y kazajos

El editor jefe de Novaya Gazeta - Kazajstán, Alexander Krasner, señala que en el país se habla desde hace mucho tiempo de que se utilizará el modelo azerbaiyano de transferencia del poder por herencia. Según él, tal vez no fue posible lograr un entendimiento entre las élites sobre este tema. Y entonces surgió la idea de equilibrar los clanes opuestos distribuyendo algunos de los poderes presidenciales entre ellos para no ofender a nadie.

“Se ha creado un grupo de trabajo bajo la dirección del actual jefe de la Administración Presidencial, Adilbek Dzhaksybekov, y la propia Administración ha sido reforzada por Marat Tazhin, que anteriormente ocupó muchos altos cargos y ahora, al parecer, fue degradado a la categoría La posición del detenido Mailybaev parece muy democrática: el presidente avanza hacia una república parlamentaria y "bajo la alfombra ya ha comenzado la lucha por el poder entre grupos", explica una fuente a DW.

Amirzhan Kosanov no ve ninguna línea en las últimas detenciones. "Sí, en vísperas del inicio de la Operación Sucesor, cuando debe decidirse la cuestión de quién tomará el mando de Kazajstán en el período posterior a Nazarbayev, los fuertes ataques de los clanes entre sí son bastante naturales. Pero, dada la "El hecho de que alrededor del presidente haya varios grupos de influencia con recursos multimillonarios y pretensiones de poder supremo, tales arrestos no son sistemáticos. Tengo la sensación de que en el país ahora no existe un centro único para la toma de decisiones políticas", dice Kosanov.

"Teoría de la conspiración"

"Estas historias exacerbaron enormemente la situación. Hay información no verificada de que Mailybaev, quien era responsable del trabajo ideológico en la Dirección de la Administración, tuvo algo que ver con ellas. Pero recordemos que trabajó durante mucho tiempo en la Dirección de la Administración. Bajo el liderazgo directo de Aslan Musin, uno de los líderes informales de las élites occidentales, que fue capturado cayó en desgracia y fue enviado a un exilio honorable como embajador en los Balcanes después de los disturbios de diciembre de 2011 en el oeste de Kazajstán. . Y ahora, un día después de que Musin cumpliera 63 años, el presidente lo despidió, dice el editor en jefe de Novaya Gazeta - Kazajstán.

Contexto

Enfrentamiento en Astaná

El hecho de que en la propia Astaná se haya desarrollado una lucha entre grupos influyentes se evidencia en las cartas publicadas en Facebook por Aisultan Nazarbayev, el nieto del presidente. En ellos, no sólo aprobó plenamente los arrestos de funcionarios de alto rango, sino que también nombró a los "agasheks" sin escrúpulos (personas que ocupan una posición alta en la jerarquía de poder informal). Ed.), aún conservando influencia sobre el presidente. Incluido el mencionado jefe de AP, Dzhaksibekov.

El nieto del presidente expresó sospechas de que estas personas estuvieran involucradas en corrupción, pero no proporcionó pruebas concretas. Al mencionar sus nombres, Aisultan Nazarbayev mencionó las “fuerzas oscuras” que intentan gobernar el país y cuya era está llegando a su fin. "Al mismo tiempo, ninguno de los líderes nombrados respondió públicamente a las dos cartas del nieto del presidente, a pesar de la ley de servicio civil que les obliga a presentar una demanda en tales casos para proteger su honor y dignidad", dijo Alexander Krasner a DW .