Solicite una firma electrónica en Bielorrusia. Búsqueda. Cómo obtener una firma digital electrónica estatal en Bielorrusia. Firmar contratos, pagar cada factura

23.07.2022

Esto está previsto en las enmiendas a la ley "Sobre documentos electrónicos y firmas digitales electrónicas", que se están preparando para su consideración por los diputados en primera lectura, dijo Andrey Yunitsyn, miembro del Comité Permanente de la Cámara de Representantes de Industria. Complejo de Combustibles y Energía, Transportes y Comunicaciones.

El diputado, en particular, recordó que en 2018 en Bielorrusia está previsto emitir a los ciudadanos de la república documentos con la firma electrónica digital de sus propietarios. se convertirá en otra forma de identificación. Se supone que se puede utilizar libremente dentro del país y solo se necesitará pasaporte para viajar al extranjero.

El nuevo pasaporte interno contendrá información sobre el ciudadano: nombre completo del titular, sexo, fecha de nacimiento, número de identificación, número de cédula de identidad separada y fecha de vencimiento, fotografía, firma, así como un chip en el que se almacenará la misma información. guardado en en formato electrónico. El chip contendrá también la firma digital electrónica del ciudadano. La presencia de una firma digital electrónica en dicha tarjeta debería ampliar significativamente las capacidades del propietario”, señaló Andréi Yunitsyn.

Según él, es muy utilizado en todo el mundo para obtener varios tipos Servicios y certificación de documentos sin salir de casa. Por ejemplo, en Estonia la legislación pertinente está en vigor desde 2002; los ciudadanos de este país mayores de 15 años deben tener un documento de identidad. Incluso la votación en las elecciones se realiza utilizando pasaportes de identificación, de forma remota, utilizando un dispositivo de lectura especial que está conectado a una computadora.

Las modificaciones de la legislación actual en Bielorrusia crean las condiciones para una aplicación y uso más amplios de firmas digitales y documentos electrónicos. “Esto simplifica y agiliza diversos procesos, especialmente para las empresas. En las situaciones previstas en los actos jurídicos reglamentarios del país, una firma electrónica actúa como análoga a la firma manuscrita de una persona al realizar acciones legalmente significativas. Un documento electrónico (por ejemplo, una declaración de ingresos que debe completarse empresario individual), firmado con firma digital electrónica, adquiere la misma fuerza que un documento en papel firmado a mano. Naturalmente, esto ahorra tiempo y esfuerzo, además de eliminar el componente de corrupción”, explicó el parlamentario, señalando que será posible enviar documentos legalmente líquidos directamente desde casa.

El proyecto de ley contiene una norma que simplificará significativamente el procedimiento para certificar la forma de presentación externa de un documento electrónico en papel. Hoy en día, esto lo pueden hacer notarios, organizaciones o empresarios individuales que tengan las licencias adecuadas. En la práctica, el mecanismo actual parece innecesariamente complejo y financieramente costoso. La ley propone que entre los sujetos que puedan hacer esto se incluyan, entre otras cosas, las organizaciones y empresarios individuales que hayan creado un documento electrónico, cuya forma de presentación externa debe estar certificada en papel, así como las organizaciones que hayan recibido un documento electrónico. de otras organizaciones a través de sistemas de información interdepartamentales.

Actualmente, en Bielorrusia ya está en vigor una firma digital electrónica que da derecho a firmar íntegramente documentos electrónicos y recursos presentados ante el Ministerio de Impuestos y Derechos, autoridades aduaneras, cajas de seguridad social, Belgosstrakh, Belstat, etc. El número de claves de firma digital electrónica emitidas aumenta constantemente y asciende a unas 260 mil en el país.

Una nueva dirección para el uso de firmas digitales será su uso para acceder a portal único servicios electrónicos y, como resultado, simples y método efectivo recepción servicios públicos y procedimientos administrativos en formato electrónico.

“Hoy en Bielorrusia se están elaborando planes ambiciosos para crear un país tecnológico avanzado y desarrollar la economía digital, por lo que la aprobación de este proyecto de ley es un paso más hacia la consecución de este objetivo”, está convencido el parlamentario.

Se están preparando enmiendas y adiciones a la ley "Sobre documentos electrónicos y firmas digitales electrónicas" para su consideración en primera lectura en la sesión de primavera del Parlamento en 2018.

Ahora muchas organizaciones gubernamentales en Bielorrusia están emitiendo urgentemente firmas digitales electrónicas para sus líderes. ¿Por qué urgente? Incluso porque el 01/01/2016 llegará la fecha límite para la ejecución del Decreto del Presidente de la República de Bielorrusia No. 157, emitido el 4 de abril de 2013, según el cual todas las organizaciones estatales, e incluso todas las JSC con con una participación estatal superior al 50%, deben conectar sus sistemas departamentales de gestión de documentos electrónicos al sistema interdepartamental de gestión de documentos electrónicos, el llamado SMDO. Por supuesto, para empezar deben existir estos sistemas de gestión documental electrónica.
Y llegará el paraíso digital. El papel desaparecerá gradualmente del flujo de documentos y todo se acelerará y se automatizará.
Pero conseguir esta firma digital es una tarea pequeña. Escribiré más sobre esta búsqueda aquí.
Entonces, punto por punto.

1. Determinar quién en la organización tiene la autoridad para firmar.
Está claro como el día que el propio gerente (director, director general) tiene derecho a firmar. Pero sus suplentes tienen este derecho mediante poder o mediante orden de distribución de responsabilidades. El jefe de contabilidad también puede estar en esta lista. Esto significa que determinamos el círculo de personas que recibirán firmas digitales mediante entrevistas y estudio de documentos.

2. Elaboración de un paquete de documentos para cada destinatario de la firma digital
Aquí tenemos que empezar un poco desde el final.
a) Primero, descargue el formulario del sitio web del Centro Republicano de Certificación (RCC), que es un anexo al acuerdo sobre la obtención de una clave pública. Esta es una lista de información para el consumidor.

B) Rellenamos el formulario para cada destinatario de la firma digital.

C) Exigimos a los abogados de la organización que emitan copias de los certificados de registro y poderes de la organización para todos, excepto director general. La forma del poder no se puede cambiar, por mucho que quieran los abogados, es de hormigón armado.

D) Nos dirigimos con los formularios cumplimentados a este mismo RTC (para la región de Minsk en la dirección: Minsk, Masherova Ave. 25, segundo piso, “sala 3”)
Recién el 1 de diciembre comenzaron a funcionar 4 centros regionales de RTC en las siguientes direcciones:

Brest, calle Lenin, 22, sala 2-3; tel. 8 0162 531423 / 531426;
Grodno, calle Uritsky, 12, habitación 301; tel. 8 0152 772695 / 742102;
Vítebsk, calle Lenina, 12A-3, sala 51; tel. 8 0212 425354/425348;
Gomel, calle Gagarin, 49, edificios 1-4; tel. 8 0232 703920.

D) En RTC se le entregarán contratos y facturas.

3. Firmar contratos, pagar cada factura.

4. Todos los grandes jefes deberían acudir PERSONALMENTE a recibir la firma digital.
Esto es lo más interesante, aquí hay matices. Los grandes jefes no están acostumbrados (o ya han perdido la costumbre) a viajar personalmente a algunas instituciones y hacer cola durante mucho tiempo. Por lo tanto, diplomáticamente necesitan decidir qué se debe hacer y cómo, o mejor aún, escribir un memorando.

5. Una vez que los gerentes reciben las herramientas de firma digital, deben escribir instrucciones sobre cómo utilizarlas.
Lo más difícil no es escribir las instrucciones en sí, sino hacer entender que una firma digital es lo mismo que una firma en papel y que no se la puedes dar a la secretaria para que la firme. De lo contrario, es lo mismo que darle un bolígrafo a la secretaria y decirle: “Me vas a falsificar firmas”. Por tanto, la transición a un documento electrónico real sigue siendo un gran avance. Y todo esto está por delante.

Se requiere una firma digital electrónica (EDS) para confirmar la autenticidad de un documento electrónico. Toma la forma de una secuencia única de símbolos obtenidos como resultado de una transformación criptográfica. Como prueba de que fue colocado por una persona específica, se utiliza una clave de firma especial en forma de una unidad flash normal con un conector USB. Así, los datos electrónicos garantizan la integridad y la inviolabilidad de la información.

Valor de firma digital

De hecho, una firma electrónica es análoga a una firma. individual en papel. Otorga a los documentos electrónicos la misma fuerza legal. El sistema ahorra tiempo, que inevitablemente se pierde cuando se utilizan bolígrafos y sellos tradicionales. Entre las principales funciones de las firmas digitales se suelen distinguir las siguientes:

Seguimiento de la integridad de los documentos electrónicos.
Confirmación legal de autoría.
Protección contra la falsificación en la gestión de documentos electrónicos.

Después de obtener documentos mediante firma electrónica, una persona ya no tiene derecho a renunciar a su autoría.

Funciones de cifrado

La transformación criptográfica se lleva a cabo mediante un complejo algoritmo de cifrado asimétrico. Después de utilizar esta tecnología, una persona recibe dos tipos de claves:

Clave privada (que sólo es conocida por el titular del certificado electrónico).
Clave pública (necesaria para verificar la autoría de un propietario específico).

En los intercambios comerciales, por regla general, se utilizan dos tipos de firmas digitales: para participar en el comercio y por separado para realizar compras en el intercambio.

EDS en Bielorrusia

En la República de Bielorrusia, la firma digital se utiliza en todas partes, en particular en el ámbito de los servicios de liquidación y caja. Puede encargar su producción en una de las cuatro sucursales capitalinas del Centro de Certificación RUP (“Centro de Información y Publicación de Impuestos y Derechos”), así como en una docena de ciudades más. El sistema nacional de gestión de claves públicas funciona desde el verano de 2014. Su objetivo es crear un sistema para proporcionar claves de un tipo uniforme. El aspecto técnico del tema lo aborda el Registro Nacional de Servicios Electrónicos, y la base legal es la Ley de 28 de diciembre de 2009 No. 113-Z.

Está previsto que en 2018 se amplíe en Bielorrusia el uso de la firma digital electrónica (EDS). Así lo prevén las enmiendas a la ley "Sobre documentos electrónicos y firmas digitales electrónicas", que se están preparando para su consideración por los diputados en primera lectura, un miembro del Comité Permanente de la Cámara de Representantes sobre Industria, Combustibles y Complejo Energético. , dijo Transportes y Comunicaciones a un corresponsal de BELTA Andréi Yunitsyn.

El diputado recordó en particular que en 2018 Bielorrusia tiene previsto expedir a los ciudadanos de la república tarjetas de identificación, con las firmas digitales electrónicas de sus titulares registradas en ellas. El DNI se convertirá en una forma más de identificación. Se supone que se puede utilizar libremente dentro del país y solo se necesitará pasaporte para viajar al extranjero.

El nuevo pasaporte interno contendrá información sobre el ciudadano: nombre completo del titular, sexo, fecha de nacimiento, número de identificación, número de cédula de identidad separada y fecha de vencimiento, fotografía, firma, así como un chip en el que se almacenará la misma información. almacenados electrónicamente. El chip también contendrá firma digital electrónica ciudadano. La presencia de una firma digital electrónica en dicha tarjeta debería ampliar significativamente las capacidades del propietario”, señaló Andréi Yunitsyn.

Según él, la firma digital se utiliza ampliamente en todo el mundo para recibir diversos tipos de servicios y certificar documentos sin salir de casa. Por ejemplo, en Estonia la legislación pertinente está en vigor desde 2002; los ciudadanos de este país mayores de 15 años deben tener un documento de identidad. Incluso la votación en las elecciones se realiza utilizando pasaportes de identificación, de forma remota, utilizando un dispositivo de lectura especial que está conectado a una computadora.

Las modificaciones de la legislación actual en Bielorrusia crean las condiciones para una aplicación y uso más amplios de firmas digitales y documentos electrónicos. "Esto simplifica y acelera varios procesos, especialmente para los negocios. En las situaciones previstas en la normativa del país, una firma electrónica actúa como un análogo de la firma manuscrita de una persona al realizar acciones legalmente significativas. Un documento electrónico (por ejemplo, una declaración de ingresos , que debe ser cumplimentado por un empresario individual), firmado con firma digital electrónica, adquiere la misma fuerza que un documento en papel firmado a mano. Naturalmente, esto ahorra tiempo y esfuerzo, y también elimina el componente de corrupción", explicó el parlamentario , señalando que el envío de papel legalmente líquido estará disponible directamente desde casa.

Una nueva dirección en el uso de firmas digitales será su uso para acceder a un portal único de servicios electrónicos y, como resultado, una forma simple y efectiva de obtener servicios gubernamentales y procedimientos administrativos en formato electrónico.