¿Son extremistas los llamamientos a anular los votos y boicotear las elecciones? Sombra de las elecciones. Los expertos responden preguntas clave sobre la votación del domingo

En julio apareció información de que Roskomnadzor estaba bloqueando sitios con llamados a no ir a las elecciones o anular los votos por extremismo. Durante las elecciones ya se habían hecho llamamientos similares, pero no se impusieron sanciones. ¿Por qué es diferente esta vez?

¿QUÉ BOLETAS SE CONSIDERAN NULAS?

La Ley "sobre garantías básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en referendos de los ciudadanos de la Federación de Rusia" y otras leyes electorales no contienen artículos separados con motivos para invalidar las papeletas. Como regla general, las papeletas se consideran nulas si es imposible determinar la voluntad del elector.

La Ley de Garantías Fundamentales prevé dos causales para invalidar las papeletas:

no hay marcas en la papeleta (no se ha elegido el candidato);

hay más marcas en la boleta de las requeridas por la ley (por ejemplo, si la ley requiere que solo se elija un candidato o partido, pero dos o más posiciones están marcadas en la boleta).

Por supuesto, no tiene sentido arrojar una papeleta vacía a las urnas como señal de protesta: al contar los votos, puede aparecer una marca en el lugar correcto en cuestión de segundos.

Después de las elecciones, aparece en Internet toda una ola de fotografías de votos anulados: alguien escribe sus mensajes a los dirigentes del gobierno (en los términos más poco halagadores), alguien dibuja en toda la papeleta algo que se parece poco al habitual "tick" o “cruz”, alguien rompe boletines. Algunos se llevan los formularios consigo. Incluso hay carteles de propaganda en línea: “¡Me llevaré la boleta! ¡Que se jodan ellos, no mi voz!

A pesar de que la ley no prevé la responsabilidad por emitir una papeleta fuera de los colegios electorales, en los propios colegios electorales a menudo hay una advertencia de que tales acciones están prohibidas. En un momento dado, en la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia estallaron acalorados debates sobre si se debía establecer la responsabilidad por la eliminación de una papeleta. Por ejemplo, Vladimir Churov se mostró a favor de prohibir la retirada de papeletas. Sin embargo, no hubo consenso sobre la necesidad de introducir responsabilidad. Como resultado, no existe ninguna prohibición oficial ni responsabilidad.

Hay que distinguir un voto nulo de uno nulo. Una papeleta que ya haya sido depositada en las urnas podrá ser declarada nula. Si un elector marca accidentalmente el lugar equivocado o marca varias casillas por error, puede ponerse en contacto con la comisión electoral para reemplazar la papeleta dañada. Los votos anulados se anulan y se tienen en cuenta por separado en el protocolo. Para reemplazar las boletas dañadas, los formularios se imprimen con una reserva.

¿QUIÉN SERÁ RESPONSABLE DE LAS BOLETAS DAÑADAS?

Si la ley no prevé responsabilidad por daños intencionados a las papeletas, es lógico suponer que no existe responsabilidad por los llamamientos a romper las papeletas o llevárselas consigo. De hecho, la ley no prohíbe directamente solicitar tales acciones. Sin embargo, la práctica tomó un camino diferente.

En 2014, antes de las elecciones para gobernador de San Petersburgo, la diputada Oksana Dmitrieva llamó a sus seguidores a anular los votos para evitar que Georgy Poltavchenko fuera elegido en la primera vuelta de las elecciones. Así, se propuso protestar contra las injustas elecciones a las que no estaba inscrita como candidata. Por estas llamadas, Dmitrieva fue acusada de "vandalismo político mezquino", y el diputado Vitaly Milonov incluso recurrió a la Fiscalía General para comprobar si las palabras de Dmitrieva eran extremistas. En su opinión, Dmitrieva "socava maliciosamente los fundamentos constitucionales del Estado, interfiere con el proceso democrático de expresión de la voluntad de los ciudadanos y socava la confianza en las autoridades" y sus acciones pueden calificarse en virtud del art. 282 del Código Penal de la Federación de Rusia (incitación al odio o la enemistad). Probablemente entonces no se encontró extremismo en los llamados a anular las papeletas. Ahora todo es diferente.

En julio de este año, a solicitud de la Fiscalía General, se bloquearon varios recursos de Internet que publicaban materiales que pedían boicotear las elecciones. En el sitio web de Roskomnadzor el bloqueo se justifica de la siguiente manera: “Las publicaciones contienen materiales de carácter propagandístico con el objetivo de popularizar entre la población rusa la idea de boicotear las elecciones a la Duma Estatal. Además de incitar a los ciudadanos a boicotear las elecciones, los recursos indicados coordinaron las acciones de los ciudadanos para organizar protestas realizadas en violación del procedimiento establecido. Las actividades para organizar la interrupción de las elecciones a la cámara baja del parlamento socavan los cimientos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, según el cual la máxima expresión directa del poder del pueblo multinacional de la Federación de Rusia es un referéndum y elecciones libres. "

Aquí es necesario distinguir entre dos tipos de acciones: llamar a boicotear las elecciones y coordinar acciones para organizar protestas no autorizadas.

De acuerdo a Artículo 15.3 Ley Federal “Sobre Información, tecnologías de la información y sobre la protección de la información" Roskomnadzor puede bloquear sitios que contengan información que contenga llamados a disturbios masivos, actividades extremistas y participación en eventos masivos (públicos) celebrados en violación del orden establecido. Por lo tanto, si los sitios bloqueados realmente contenían llamados a participar en protestas electorales no autorizadas, entonces el bloqueo es legal.

Otra cuestión es si el llamamiento al boicot de las elecciones es extremismo. También hay preguntas: ¿dónde está la línea divisoria entre los llamados a boicotear las elecciones y las “actividades para organizar la interrupción de las elecciones”, y qué tiene todo esto que ver con los votos anulados?

Según la ley sobre extremismo, la actividad extremista es:

cambio violento de los fundamentos del sistema constitucional y violación de la integridad de la Federación de Rusia;

obstrucción del ejercicio de los ciudadanos de su derecho al voto y del derecho a participar en un referéndum o violación del secreto del voto, junto con violencia o la amenaza de su uso;

obstrucción de las actividades legítimas de organismos estatales, gobiernos locales, comisiones electorales, asociaciones públicas y religiosas u otras organizaciones, junto con violencia o la amenaza de su uso;

llamados públicos para la implementación de estos actos;

organización y preparación de estos actos, así como la incitación a su ejecución.

La incitación en el sentido jurídico penal es la inducción de otra persona a cometer un delito mediante persuasión, soborno, amenaza u otros medios. Un instigador es cómplice de un crimen. Sin embargo, si la legislación establece una responsabilidad separada para las llamadas públicas a cometer un delito, entonces composición especial. Queda por determinar si el boicot de las elecciones puede considerarse un cambio violento en los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, o una obstrucción del ejercicio del derecho de voto de los ciudadanos, o una obstrucción del trabajo de las comisiones electorales, combinado con violencia. o la amenaza de su uso.

¿Qué es boicotear las elecciones? Supondremos que se trata de la negativa de un ciudadano individual a acudir a las urnas, o de la participación en las elecciones y del daño a las papeletas, así como de la participación en las elecciones y de la apropiación de las papeletas. En cualquier caso, el ciudadano simplemente no utiliza su voz. Un acto así puede cometerse por acción o por inacción, pero aquí no se habla de violencia. Como señalamos anteriormente, en Rusia no existe una participación obligatoria en las elecciones: es una decisión personal de los ciudadanos votar o no votar. Los votos dañinos son también una expresión de la opinión de un ciudadano, su desacuerdo con la política del gobierno, un reflejo de que no hay nadie por quien votar o que no tiene sentido. Esto significa que el boicot de las elecciones por parte de un ciudadano específico no es punible. El boicot electoral por parte de un grupo de ciudadanos mediante conspiración previa tampoco es punible. En teoría, los llamamientos a cometer este acto no punible (no delictivo, no infractor) tampoco pueden ser castigados.

Los llamados a boicotear las elecciones son uno de los tipos de campaña electoral. Las normas para la realización de campañas están establecidas en el artículo 56 de la Ley de Garantías Básicas de los Derechos Electorales de los Ciudadanos. En particular, los materiales de propaganda no deben contener llamados a cometer actos extremistas, no deben justificar ni justificar el extremismo. Campañas que inciten al odio social, racial, nacional o religioso, humillen la dignidad nacional, promuevan la exclusividad, superioridad o inferioridad de los ciudadanos en función de su actitud hacia la religión, su afiliación social, racial, nacional, religiosa o lingüística, así como las campañas en las que se realice propaganda. y exhibición pública de parafernalia o símbolos nazis o parafernalia o símbolos similares a parafernalia o símbolos nazis hasta el punto de causar confusión.

Como demostramos anteriormente, no hay signos de extremismo al boicotear las elecciones, lo que significa que las campañas destinadas a boicotear las elecciones no contradicen la ley.

¿QUÉ PASARÁ SI NADIE VIENE A LAS ELECCIONES O TODOS ECHAN LAS BOLETAS?

La cuestión de la relación entre los llamamientos a no participar en las elecciones y el extremismo no es tan sencilla como parece. De hecho, en estos llamamientos no hay signos de uso de la violencia, llamamientos a un cambio violento en los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia. Imaginemos qué pasará si estas llamadas funcionan. Pero aquí también hay matices importantes. Si los llamamientos al boicot dieron resultado y nadie acudió a las urnas, entonces en las circunscripciones de mandato único basta con que vote al menos un candidato, incluso por sí mismo. Si la gente acudió a las urnas, pero anuló las papeletas y éstas se consideraron inválidas, existe el riesgo de que las elecciones sean declaradas inválidas. Digamos que la misma imagen se repite en las elecciones repetidas. De nuevo, gastos del presupuesto para las elecciones. Por ejemplo, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación a veces establecen que si no se celebran nuevas elecciones, las próximas elecciones podrán posponerse por un período no superior a dos años. Si el mandato del diputado es inferior a un año, no se celebrarán nuevas elecciones.

No habrá anarquía en el período entre elecciones, porque los diputados de la Duma Estatal seguirán ejerciendo sus poderes hasta el inicio de los trabajos de la Duma Estatal de la nueva convocatoria. ¡Por lo tanto, posponer las elecciones sólo favorece a los actuales diputados!

En teoría, no se produce ninguna desestabilización en el poder si las elecciones se declaran inválidas. Esto tampoco cancela las elecciones en sí. Por lo tanto, en esencia, con llamados a boicotear las elecciones, “socavando los cimientos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, según el cual la máxima expresión directa del poder del pueblo multinacional de la Federación de Rusia es un referéndum y elecciones libres. ”, al que se refiere Roskomnadzor, no ocurre.

¿Qué está sucediendo? Las mentes de la gente corriente están siendo agitadas y engañadas. De hecho, esto puede socavar la estabilidad política y llevar a los ciudadanos a protestas y disturbios. Es decir, las actividades dirigidas a boicotear las elecciones pueden ser perjudiciales. Especialmente si se lleva a cabo con la participación de elementos extranjeros. Pero a los ciudadanos y organizaciones extranjeros ya se les prohíbe participar en campañas electorales. En rigor, reconocer que los llamados a boicotear las elecciones son extremistas es ilógico e infundado. Pero la ley no contiene medidas adecuadas para contrarrestar tales actividades, que en algunos casos pueden ser perjudiciales.

Antes de los cambios de 2006, las elecciones podían ser declaradas inválidas si participaban menos del 20 por ciento de los electores en las listas de votantes. ahora por reglas generales Las elecciones se declaran nulas si:

para las listas de candidatos que, según la ley, recibieron el derecho a participar en la distribución de los mandatos de los diputados, se emitió un total del 50 por ciento o menos de los votos de los electores que participaron en la votación en un solo distrito electoral;

Todos los candidatos fueron eliminados durante la nueva votación.

Para las elecciones de diputados de la Duma Estatal en 2016, siguiendo las reglas declarando inválidas las elecciones. La Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia declara inválidas las elecciones en el distrito electoral federal:

1) si ninguna lista federal de candidatos recibió el 5 o más por ciento de los votos de los electores que participaron en la votación en el distrito electoral federal;

2) si todas las listas federales de candidatos recibieron un total del 50 por ciento o menos de los votos de los electores que participaron en la votación en el distrito electoral federal.

Además de declarar inválidas las elecciones, las elecciones pueden declararse inválidas. La invalidación de las elecciones depende de otras circunstancias, de violaciones graves del procedimiento. Si las elecciones son declaradas inválidas o inválidas, o el candidato elegido en un distrito electoral de mandato único (plurinominal) no ha dimitido de sus poderes incompatibles con la condición de diputado, en todos estos casos se convocan nuevas elecciones. No puede haber una cancelación total de las elecciones, por mucho que se escuchen llamados a boicotear las elecciones.

CONCLUSIONES:

1. Boicotear las elecciones (no presentarse a las elecciones, participación y daño de una papeleta, participación y apropiación indebida de una papeleta) no es un delito. No hay responsabilidad por esto.

2. Del primer punto se desprende que no se puede asumir ninguna responsabilidad por los llamamientos a boicotear las elecciones. Sin embargo, si los ciudadanos son llamados a participar en protestas no autorizadas, entonces puede surgir responsabilidad administrativa en virtud del artículo 20.2.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

3. La no comparecencia a las elecciones no da ningún resultado (no afecta de ninguna manera a las elecciones), ya que se ha abolido el umbral de participación.

4. El único tipo de “boicot” que puede influir en algo es dañar la papeleta y meterla en las urnas. Estos "votos" de los electores se tienen en cuenta en el número de electores que participaron en la votación. Si hay demasiadas papeletas inválidas, la elección puede declararse inválida.

5. El reconocimiento de unas elecciones como inválidas debido a un gran número de votos inválidos conduce a la repetición de elecciones, lo que significa que los diputados actuales se mantienen en sus escaños. Por lo tanto, ¡los llamados a anular las papeletas son beneficiosos para los diputados actuales!

6. El gobierno actual utiliza ciertas tácticas para obtener la mayoría en el parlamento. Ahora esta táctica consiste en garantizar que en las elecciones participe el menor número posible de votantes. Entre los métodos que utiliza está fijar el día de las elecciones en septiembre, cuando muchos todavía están de vacaciones y en sus dachas; ella misma también juega para el partido en el poder. Los llamados a no votar encajan en esta táctica.

7. Se puede apoyar el bloqueo de sitios provocativos realizado por Roskomnadzor. Son principalmente ciudadanos ingenuos los que pueden sufrir los llamados a boicotear las elecciones y participar en protestas no autorizadas: la participación en protestas no autorizadas es una infracción administrativa.

¡Amigos que entienden las complejidades de la legislación!

Ayúdenme a resolver el siguiente problema extremadamente urgente: Boletas nulas en las elecciones presidenciales: ¿qué les sucede durante el recuento de votos?
Sinceramente, estudié la Ley "sobre las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia" en su última edición. Pero no encontré una respuesta convincente a esta pregunta que realmente me preocupaba. Parece que los votos anulados van en una línea aparte y no se añaden en ningún lado. Pero esto está tan vagamente establecido en la ley que no estoy completamente seguro de ello.

“Artículo 73. Procedimiento para el recuento de votos y la elaboración de un protocolo sobre los resultados de la votación por parte de la comisión electoral de distrito.
cláusula 16. Los votos nulos se cuentan y se suman por separado. Boletas que no contengan marcas en los cuadros ubicados a la derecha de la información sobre los candidatos registrados, de la posición “A Favor” o “En Contra” (en el caso previsto en el numeral 5.1 del artículo 67 de esta Ley Federal), o en las que los signos se consideran inválidos se consideran inválidos marcados en más de un cuadrado. Si surgen dudas sobre la determinación de la voluntad del elector, las papeletas se guardan en un paquete separado. Una vez finalizada la clasificación, la comisión electoral del distrito decide mediante votación sobre la validez de todas las papeletas cuestionables y las razones para reconocerlas como válidas o inválidas se indican en el reverso de la papeleta. Esta entrada está confirmada por las firmas de al menos dos miembros votantes de la comisión electoral del distrito y certificada por el sello de esta comisión. Una papeleta reconocida como válida o inválida se añade a la pila de papeletas correspondiente. Numero total las cédulas de votación nulas (teniendo en cuenta el número de cédulas de votación declaradas nulas con arreglo al párrafo 13 de este artículo) se anuncian y se inscriben en la línea 9 del protocolo sobre los resultados de la votación y su forma ampliada”.

Artículo 76. Determinación de los resultados de las elecciones presidenciales. Federación Rusa
1. Sobre la base de los datos contenidos en las primeras copias de las actas sobre los resultados de las votaciones recibidas de las comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, de las comisiones electorales territoriales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal (si las territoriales las comisiones electorales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley federal no se formaron, y los datos contenidos en los protocolos sobre los resultados de las votaciones de las comisiones electorales de distrito formadas en los colegios electorales establecidos fuera del territorio de la Federación de Rusia, incluidos los datos transmitidos a través de canales de comunicación técnica de las comisiones electorales de distrito especificadas), la comisión electoral central de la Federación de Rusia, después de una verificación preliminar de la exactitud de la redacción de estos protocolos, resumiendo los datos contenidos en ellos, a más tardar diez días después de la votación. día, determina los resultados de la elección del Presidente de la Federación de Rusia. Los datos contenidos en los protocolos de las comisiones electorales son resumidos directamente por los miembros votantes de la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia.
2. La Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia elabora un protocolo sobre los resultados de las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia, que incluye la siguiente información:
1) el número de comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
2) el número de comisiones electorales territoriales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal (si no se formaron las comisiones electorales territoriales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal - el número de comisiones electorales de distrito formadas en los colegios electorales formado fuera del territorio Federación Rusa);
3) el número de protocolos de las comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre los resultados de la votación, sobre cuya base se redactó este protocolo;
4) el número de protocolos de las comisiones electorales territoriales especificados en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal sobre los resultados de la votación sobre cuya base se elaboró ​​este protocolo (si las comisiones electorales territoriales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta La ley federal no se formó: el número de protocolos sobre los resultados de las votaciones de las comisiones electorales de distrito formadas en los colegios electorales establecidos fuera del territorio de la Federación de Rusia, sobre cuya base se redactó este protocolo);
5) datos resumidos de todas las líneas contenidas en los protocolos sobre los resultados de las votaciones de las comisiones electorales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las comisiones electorales territoriales especificadas en el párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal (si las comisiones electorales territoriales especificadas en párrafo 3 del artículo 14 de esta Ley Federal no se formaron - en los protocolos sobre los resultados de las votaciones de las comisiones electorales de distrito formadas en los colegios electorales establecidos fuera del territorio de la Federación de Rusia);
6) apellidos, nombres y patronímicos de los candidatos registrados incluidos en la boleta y, si coinciden, otra información sobre ellos;
7) el número de votos emitidos por cada candidato registrado;
8) en el caso previsto en el numeral 5.1 del artículo 67 de esta Ley Federal, el número de votos emitidos bajo la posición “En Contra”;
9) número papeletas de voto ausente recibidos por la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia, el número de certificados de ausencia emitidos a las comisiones electorales inferiores, el número de certificados de ausencia no utilizados que quedan en la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia (en el caso de una votación repetida, el número de certificados de ausencia no utilizados cancelados por la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia), el número de certificados de ausencia perdidos por la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia.
2.1. Sobre la base del protocolo sobre los resultados de las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia, la Comisión Electoral Central de la Federación de Rusia toma una decisión sobre los resultados de las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia.
3. Se considera electo un candidato registrado que haya recibido más de la mitad de los votos de los electores que participaron en la votación. El número de electores que participaron en la votación está determinado por el número de papeletas de la forma establecida que se encuentran en las urnas.

Entonces, ¿qué pasa con los votos anulados? ¿Se suman a los votos del ganador o no? Me gustaría saberlo con seguridad.

P.D.: Exactamente lo que no deberían hacer aquellos que no quieren ver a Putin como presidente durante otros seis años es no ir a las urnas y llevarse la papeleta con ellos.

17/01/2018

La politóloga Ekaterina Shulman explicó si los votos nulos se pueden utilizar para contar los votos durante las elecciones. Especialmente si se requiere que el candidato obtenga más del 50% y se convierta en presidente electo.


“Artículo 76, tercera parte de la Ley sobre las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia: Se considera elegido un candidato registrado que haya recibido más de la mitad de los votos de los electores que participaron en la votación. El número de electores que participaron en la votación está determinado por el número de electores que figuran en las papeletas del formulario establecido que se encuentran en las urnas”, resume Shulman la base teórica. “Y aquí comienza una pregunta interesante: ¿la votación, que en la vida cotidiana llamamos nula, es una votación de la forma establecida? Los votos anulados no son válidos, eso es seguro. Si asumimos que siguen siendo papeletas de la forma establecida, entonces mire...

Las papeletas tienen una forma determinada, supondremos (supongo que es exactamente así) que se trata de una papeleta con un sello. No importa lo que esté escrito en él. Entonces tenemos 1100 papeletas. De estos, por ejemplo, 100 se estropearán y el resto no se estropeará, sino que se presentarán a diferentes candidatos. Resulta que para ganar en la primera vuelta, nuestro candidato necesita obtener 50 más 1 de todos estos votos, incluidos estos 100 nulos, que, por así decirlo, no fueron emitidos para nadie, pero forman parte de la participación. . Es decir, si esos 100 votos no hubieran sido anulados, sino que hubieran sido emitidos para otra persona, entonces se habrían repartido de alguna manera entre los candidatos.

¿Qué se sigue de esto? Resulta que un gran número de votos anulados, si vuelvo a interpretar correctamente la ley, dificultarán que todos los candidatos reciban resultados deseados, porque se les descuenta. Pero si estos 100 votos no son nulos, sino que se emiten para el candidato alternativo de la oposición C, o para el candidato alternativo de la oposición I, entonces tampoco son votos para el candidato principal y tampoco están incluidos en este 50%, que, repito, es Se contará del todo lo que hay en la canasta, siempre y cuando la papeleta tenga un sello.

La Comisión Electoral Central ha publicado información sobre cómo los miembros de las comisiones electorales deben interpretar las expresiones "especiales" de la voluntad de los ciudadanos, expresadas, por ejemplo, en manifestantes o inscripciones obscenas en una papeleta. La interpretación propuesta permite...

La Comisión Electoral Central ha publicado información sobre cómo los miembros de las comisiones electorales deben interpretar las expresiones "especiales" de la voluntad de los ciudadanos, expresadas, por ejemplo, en manifestantes o inscripciones obscenas en una papeleta. La interpretación propuesta permite convertir casi cualquier protesta en un voto a favor.

Basado en la parte 16 del artículo 79 de la versión actual de la ley "Sobre las elecciones de los diputados de la Duma Estatal", según la cual "las papeletas se consideran inválidas si no contienen marcas en los cuadros ubicados a la derecha de los nombres de los partidos políticos". , o en el que las marcas se colocan en más de una casilla”, la Comisión Electoral Central adoptó una interpretación amplia del concepto de marcas no divulgada en la ley. Se ha elaborado y publicado un reglamento interno especial de la Comisión Electoral Central: un documento de 172 páginas titulado "Elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia el 2 de diciembre de 2007". Cuaderno de trabajo de un miembro de una comisión electoral de distrito."

El documento se refiere a “cualquier signo en un cuadrado vacío”, es decir, todo lo que “pueda marcarse en un cuadrado con una pluma estilográfica u otros instrumentos de escritura distintos del lápiz”. Los miembros de las comisiones de distrito reciben instrucciones de tener en cuenta las marcas “significativas y sin sentido”, “con un significado claro y no del todo claro”, tanto las que no van más allá de la plaza como las que “van más allá de la plaza”. En otras palabras, si un votante escribiera, por ejemplo, la frase “CONTRA TODOS” en diagonal a lo largo de toda la boleta y parte de esta inscripción en forma de letra, garabato o incluso un pequeño punto cayera en el cuadrado opuesto a un partido, entonces la boleta se contará como un voto emitido en beneficio de este partido. Si un elector que protesta escribe una palabra indecente delante de un partido, dicha boleta también se contará como un voto a favor del partido “ofendido”.

Las mismas normas prescriben que "si surgen dudas sobre la determinación de la voluntad del elector", esta papeleta debe dejarse a un lado "en una pila separada" y luego la cuestión de su validez o invalidez puede decidirse mediante una votación ordinaria de los miembros de la comisión.

No es difícil garabatear inadvertidamente cualquier punto o garabato en cualquiera de las papeletas aplazadas. Mientras tanto, tal garabato tendrá graves consecuencias: si todas las casillas opuestas a los partidos en la boleta estuvieran vacías, tal marca puede hacer que la boleta emita un voto por el partido "correcto", y viceversa, si el voto en la boleta Si se emite para el partido “equivocado”, dicha marca seguirá en un cuadrado de la boleta y obligará a clasificarla como “anulada”.

Y todo esto es posible precisamente porque, como se indica en el sitio web de la Comisión Electoral Central, este reglamento está incluido en los actos jurídicos reglamentarios de las "Elecciones de 2007" y no contradice la legislación electoral vigente.

Comentarios

Alexei Sidorenko, Experto del Centro Carnegie:

“A pesar de que en estas elecciones se ha suprimido la columna “Contra todos” de las papeletas electorales, todavía existe la posibilidad de votar “contra todos”. Basta con decorar la papeleta de modo que las líneas o carteles caigan en varios cuadrados, frente a varios partidos. Aunque la última vez los votos de la columna "Contra todos" todavía se distribuyeron y el principal beneficiario fue el partido ganador.

Marina Tiurina, miembro de la comisión electoral del distrito Prospekt Vernadsky de Moscú:

"En mi experiencia personal, en el pasado campaña electoral una persona ponía un cartel antisemita frente a uno de los partidos, y esto se contaba como un voto para ese partido. Y lo que quería expresar con esto - "a favor" o "en contra" - no tenía importancia. Consideramos esto como un tic. Si hay una marca fuera del cuadrado, no se cuenta. Sólo se tiene en cuenta el campo. Porque sistema electrónico Lee todo automáticamente: puntos, líneas, signos, marcas de verificación en cuadrados. Si un votante quisiera expresar su desacuerdo con todos los partidos (anular la boleta tachándola), entonces, por ejemplo, una línea aleatoria en el cuadrado opuesto a cualquier partido se convertirá automáticamente en un voto para ese partido. Si una línea corre verticalmente a través de varios cuadrados de una boleta (o varias casillas de verificación), entonces esa boleta simplemente no será contada”.

"Nuevo Periódico"