Alusiones personales. Comercio exterior de la URSS Comisario Popular de Comercio Exterior de la URSS
Comercio exterior de la URSS
Rozengolts A.P., Comisario del Pueblo de Comercio Exterior de la URSS. Bajo su mando, según el informe de Izvestia del 8 de mayo de 1936, se formó un "comité asesor", que incluía a 34 judíos como miembros. Los principales son:
Barit J. M., Contador Jefe de la Comisaría de Comercio Exterior
Gendin Ya.M., Jefe del Departamento de Importaciones de Vneshtorg
Taits M.I., jefe del sector de planificación de Vneshtorg
Rabinovich F. Ya., jefe del departamento de exportación de Vneshtorg
Ievin M.I., jefe del sector de la misión comercial en Vneshtorg.
“En nuestro tiempo, cuando las acusaciones de los rusos se escuchan de todos lados de que nosotros, en todo momento y bajo todos los regímenes,“ oprimimos y oprimimos ”a los judíos que vivían en suelo ruso, esta lista por sí sola puede refutar todas estas acusaciones, y llamar a los que acusan calumniadores, con razón. Nadie puede refutar y cuestionar la exactitud de esta lista ".
Fue a partir de estos dignatarios soviéticos que a finales de la década de 1930 se formó un "grupo" específico de prisioneros GULAG. El Set de 1937, muy hablador, con acceso a medios impresos y radio, creó la '37th Legend', una leyenda de dos puntos:
1) si cuando fueron encarcelados bajo el dominio soviético, entonces solo en el 37, y solo alrededor del 37, uno debería hablar y estar indignado;
2) plantado en 37, solo ellos.
Solomon Schwartz está de acuerdo con esta opinión del "grupo hablador", quien, aunque sirvió en el Ejército Rojo en un momento, parecía haber "reforzado" de nuevo e incluso se fue a los Estados Unidos: "La política antijudía soviética no tiene una justificación racional suficiente racional, por supuesto, desde el punto de vista de la dictadura comunista. Básicamente, esta política tiene que explicarse por la inercia del antisemitismo latente, cuyas raíces viven en la sociedad soviética, y la inercia de la práctica administrativa antisemita, que se ha convertido en parte de la vida cotidiana en el período estalinista de la historia soviética ".
"... El antisemitismo latente y progresivo de la burocracia soviética, tal como comenzó a tomar forma en la segunda mitad de los años treinta, es, llamémoslo condicionalmente, un nuevo antisemitismo que encuentra expresión al empujar a los judíos a un segundo plano en todas las áreas de la vida en la Unión Soviética".
Parece que Schwartz ni siquiera se hace una pregunta elemental: ¿por qué, de hecho, los judíos deberían estar en primer plano? Y así es como le funciona: el antisemitismo significa que los judíos no están en primer plano. Todo está dicho con mucha claridad.
AI. Mikoyan
Mikoyan Anastas Ivanovich (13 (25) .11.1895, el pueblo de Sanahin, provincia de Tiflis (más tarde la región de Tumanyan de la República Socialista Soviética de Armenia), en la familia de un carpintero - 21.10.1978, Moscú), estadista y líder del partido soviético, Héroe del Trabajo Socialista (1943). Miembro del PCUS desde 1915.
Anastas Ivanovich se graduó en el Seminario Teológico Armenio en Tbilisi, estudió en el primer año de la Academia Teológica Echmiadzin. Después de unirse al RSDLP, dirigió el trabajo del partido en Tbilisi, Echmiadzin y colaboró \u200b\u200ben la prensa socialdemócrata. Después de la Revolución de febrero de 1917, fue el organizador del Consejo Etchmiadzin, luego propagandista en Tbilisi, Bakú, miembro del Comité del Partido de Tiflis. En octubre de 1917, Mikoyan fue delegado del 1er Congreso de Organizaciones Bolcheviques Caucásicas, luego miembro del Presidium del Comité Bolchevique de Bakú; editó el periódico "Socialdemócrata" (en armenio), más tarde "Izvestia del Consejo de Bakú". En marzo de 1918 participó en la represión de la revuelta contrarrevolucionaria de los musavatistas y resultó herido. En el verano de 1918, durante la lucha contra los invasores germano-turcos, comisario de la brigada del Ejército Rojo; participó en el liderazgo de las hostilidades en el frente. Después de la caída temporal del poder soviético en Bakú en julio de 1918, fue presidente del comité del partido de la ciudad clandestina. Hizo un intento por liberar a los comisarios de Bakú arrestados, pero él mismo fue arrestado en Krasnovodsk y solo por casualidad con varios compañeros escapó de la ejecución; estuvo en Krasnovodsk, luego en las prisiones de Kizyl-Arvat y Ashgabat. En febrero de 1919, a petición de los trabajadores de Bakú, los ocupantes británicos se vieron obligados a liberar a Mikoyan con un grupo de los detenidos y los expulsaron del Transcaspio a Bakú. Desde marzo de 1919, Mikoyan estaba a la cabeza de la clandestinidad bolchevique en Azerbaiyán; miembro del Comité Regional del Partido Caucásico; Habiendo establecido comunicación con Moscú, Astrakhan, organizó la entrega de productos petrolíferos para el Ejército Rojo. En octubre de 1919, en nombre del comité regional caucásico del partido, cruzó el frente de Denikin y llegó a Moscú, donde se reunió con V.I. Lenin, participó en las reuniones del Politburó y del Buró de Organización del Comité Central del PCR (b), en las que se resolvieron los problemas de construcción del partido en Bakú y Transcáucaso. El 28 de abril de 1920 se inició un levantamiento armado en Bakú; Mikoyan llegó a Bakú con un destacamento avanzado de trenes blindados del XI Ejército Rojo, destinados a apoyar a los rebeldes, donde permaneció en posiciones de liderazgo.
Desde octubre de 1920, fue el jefe del departamento de agitprop, miembro de la oficina, secretario del comité provincial en Nizhny Novgorod (más tarde, la ciudad de Gorky ha vuelto a su antiguo nombre). En 1922-24 fue secretario de la Oficina del Sureste del Comité Central del PCR (b) en Rostov-on-Don. En 1924-1926, secretario del Comité del Partido Regional del Cáucaso Norte, miembro de la RVS del Distrito Militar del Cáucaso Norte. En 1926-30, Comisario del Pueblo de Comercio Exterior e Interior de la URSS. En 1930-34, el Comisario Popular de Abastecimiento de la URSS. En 1934 fue el jefe y desde 1938 el Comisario del Pueblo de la Industria Alimentaria de la URSS. En 1937-46, vicepresidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, en 1941-46, miembro de la Mesa del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, al mismo tiempo en 1938-46 el Comisario del Pueblo de Comercio Exterior. Durante la Gran Guerra Patria en 1941, el presidente del Comité de Abastecimiento de Alimentos y Ropa del Ejército Rojo; en 1942-45, un miembro del Comité de Defensa del Estado, ejerció control sobre la organización de todo tipo de suministro de tropas; al mismo tiempo, en 1943-1946, miembro del Comité del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS para la restauración de la economía en las regiones liberadas de la ocupación nazi. En 1946-55, vicepresidente, en 1955-64, primer vicepresidente del Consejo de Ministros de la URSS. Al mismo tiempo, en 1946-1949, Ministro de Comercio Exterior de la URSS, en 1953-1955, Ministro de Comercio de la URSS. En 1964-65, presidente del Presidium del Soviet Supremo de la URSS, desde diciembre de 1965, miembro del Presidium del Soviet Supremo de la URSS.
Delegado de los 10-24 Congresos del Partido; en el XI Congreso (1922) fue elegido candidato a miembro del Comité Central, por el XII Congreso (1923) a miembro del Comité Central del partido. Desde 1926, candidato a miembro del Politburó del Comité Central del PCUS (b), desde 1935, miembro del Politburó del Comité Central del PCUS (b), en 1952-66, miembro del Presidium del Comité Central del PCUS. En 1919, candidato a miembro, en 1920-27 miembro del Comité Ejecutivo Central Panruso de la RSFSR, desde 1922 miembro del Comité Ejecutivo Central de la URSS. Diputado del Soviet Supremo de la URSS de las convocatorias 1-8. Autor de numerosas obras sobre la economía soviética y la historia del partido. Recibió 5 Órdenes de Lenin, la Orden de la Revolución de Octubre, la Orden de la Bandera Roja y medallas.
Ministro de Comercio de la URSS, 1946-1948 Lyubimov Alexander Vasilievich
Después de graduarse de la escuela primaria en 1912, trabajó como aprendiz de cerrajero en la planta de Bromley en Moscú. A partir de 1914 trabajó en una máquina de refrigeración en la casa comercial Prokofiev en Moscú. En 1918 se ofreció como voluntario para el Ejército Rojo: sirvió como soldado del Ejército Rojo. De 1923 a 1925 fue empleado del departamento de bomberos de Moscú. Desde 1925 trabajó en la fábrica de perfumes Svoboda en Moscú: como obrero, capataz, secretario de una organización del partido. En 1929 se graduó de la escuela sindical nocturna. Desde marzo de 1931, presidente del Consejo Sindical del Distrito Oktyabrsky de Moscú.
Desde agosto de 1932, vicepresidente del Consejo de Abastecimiento de Trabajadores del Distrito de Oktyabrsky de Moscú.
Desde enero de 1934 fue presidente de la Sociedad de Consumidores del Distrito de Oktyabrsky y luego director de la tienda de alimentos del distrito.
Desde enero de 1936, presidente del Comité Ejecutivo del Distrito Kominternovsky de Moscú.
Desde noviembre de 1937, Comisario del Pueblo de Comercio Interior (desde enero de 1938 - comercio) de la RSFSR.
De enero de 1939 a marzo de 1948, Comisario del Pueblo (desde marzo de 1946 - Ministro) de Comercio de la URSS.
Desde abril de 1948, miembro de la Oficina de Comercio del Consejo de Ministros de la URSS.
Desde febrero de 1949, el jefe de la Dirección Principal de la Ciudad Cooperativa de Comercio de Tsentrosoyuz - Vicepresidente de la Tsentrosoyuz.
Desde julio de 1954, presidente del consejo de administración de Rospotrebsoyuz.
Desde agosto de 1957 es un pensionista personal de importancia federal. Y en 1957 se graduó en el departamento de correspondencia de la Escuela Cooperativa Superior de Moscú.
Diputado del Soviet Supremo de la URSS de la 2ª convocatoria. Miembro de la Comisión Central de Auditoría del PCUS (b) en 1939-1952.
Fue galardonado con la Orden de Lenin. Mayor general del servicio de intendencia (1942).
Enterrado en Moscú en el cementerio Novodevichy.
Miembro del Partido Comunista desde julio de 1924.
Ministro de Comercio de la URSS 1948-1953
Zhavoronkov Vasily Gavrilovich (10.05.1906, pueblo de Kustovskaya, distrito de Ustyansky - 9.06.1987, Moscú).
V.G. Zhavoronkov nació en una familia campesina. En 1929 se graduó en la facultad de trabajadores de Vologda, y en 1936 en el Instituto de Minería de Moscú, se quedó en la escuela de posgrado, pero en 1937 lo enviaron a trabajar en el partido. Desde junio de 1938, Zhavoronkov fue el segundo secretario de la oficina organizadora del Comité Central del PCUS (b) en la región de Tula, en julio de 1938 fue elegido primer secretario del comité regional y luego del comité del partido de la ciudad.
Durante la Gran Guerra Patria, encabezó la organización del partido de Tula, fue presidente del comité de defensa de la ciudad, miembro del consejo militar del 50º ejército. Desde 1943, Primer Secretario del Comité Regional del Partido Kuibyshev, desde 1946, Primer Viceministro, 1948 Ministro de Comercio de la URSS, desde 1953, Ministro de Control Estatal de la URSS, desde 1958, Vicepresidente de la Comisión de Control Soviética del Consejo de Ministros de la URSS, desde 1962, Jefe de la Oficina Central de Quejas y propuestas de los trabajadores del Comité de Control Popular de la URSS.
Retirado desde 1973.
Vasily Grigorievich Zhavoronkov recibió dos Órdenes de Lenin, la Orden de la Revolución de Octubre, la Bandera Roja, dos Órdenes de la Guerra Patriótica de primer grado, dos Órdenes de la Bandera Roja del Trabajo y medallas.
Por decreto del Presidium del Soviet Supremo de la URSS del 18 de enero de 1977, por sus servicios al Partido Comunista y al estado soviético, una gran contribución personal a la organización de la heroica defensa de Tula durante la Gran Guerra Patria, Zhavoronkov recibió el título de Héroe de la Unión Soviética y la Orden de Lenin y la medalla de la Estrella de Oro.
En Tula lleva el nombre de V.G. Se nombra la calle Zhavoronkov.
En marzo de 1953, el Ministerio de Comercio se fusionó con el Ministerio de Comercio Exterior y Zhavoronkov fue nombrado Viceministro de Comercio Interior y Exterior de la URSS. Más tarde, en 1953, el Ministerio se dividió nuevamente en dos: el Ministerio de Comercio y Comercio Exterior.
Ministro de Comercio de la URSS 1953-1955 Mikoyan Anastas Ivanovich
Ministro de Comercio de la URSS 1955-1958 Dmitry Pavlov
Dmitry Vasilievich Pavlov (12.10.1905 -17.07.1991), en 1949-51 el Ministro de Industria Alimentaria de la URSS, de 1952 a 1953 el Ministro de Industria Pesquera de la URSS, de 1955 a 1958 - el Ministro de Comercio de la URSS.
Ministro de Comercio de la URSS 1965-1983 Struev Alexander Ivanovich
Struev Alexander Ivanovich (10 (23) .2.1906, Alchevsk, ahora Kommunarsk, región de Voroshilovgrad -12.12.1991)
Nacido en una familia de clase trabajadora. Desde 1925 en el trabajo soviético y del partido.
En 1944-1947, presidente del comité ejecutivo regional de Stalin (ahora Donetsk). De 194 a 1953, primer secretario del Comité Regional de Stalin del Partido Comunista de Ucrania. En 1954-58, primer secretario del Comité Regional de Perm del PCUS. En 1958-62, vicepresidente del Consejo de Ministros de la RSFSR. En 1962-65, presidente del Comité Estatal del Consejo de Ministros de Comercio de la URSS. Desde septiembre de 1965, Ministro de Comercio de la URSS.
Delegado a los 19-25 Congresos del PCUS; en 1952-56 miembro de la Comisión Central de Auditoría del PCUS, en 1956-61 y desde 1966 miembro del Comité Central del PCUS, en 1961-66 candidato a miembro del Comité Central del PCUS. Diputado del Soviet Supremo de la URSS de las convocatorias 2-5 y 7-9.
Héroe del trabajo socialista (1976). Fue galardonado con 5 Órdenes de Lenin, otras 2 Órdenes y medallas. Miembro del PCUS desde 1927.
Ministro de Comercio de la URSS 1983-1986 Vaschenko Grigory Ivanovich
Vaschenko Grigory Ivanovich(06.01.1920 - 16.05.1990)
Desde 1935 ha sido alumno de la Escuela de Ingeniería de Jarkov. Desde 1938, técnico en el laboratorio de una fábrica, tecnólogo en un departamento térmico. Durante la Gran Guerra Patria, fue un tecnólogo senior del departamento térmico de la planta en Nizhny Tagil. En 1946 regresó a Jarkov a la planta de ingeniería de transporte, donde trabajó como jefe de la oficina tecnológica y, desde 1951, como jefe del departamento térmico de la planta. En 1955 se graduó en el Instituto Politécnico por Correspondencia de toda la Unión. Desde 1957 es el responsable del edificio de montaje mecánico de la planta. Desde 1958, el secretario del comité del partido de la planta. En 1959 fue secretario y luego segundo secretario del comité regional del partido de Jarkov.
Primer secretario del comité regional de Jarkov del Partido Comunista de Ucrania de 1963 a 1972 (en 1963-64, primer secretario del comité regional industrial de Jarkov). Desde junio de 1972, Primer Vicepresidente del Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Ucrania.
Ministro de Comercio de la URSS en 1983-86. Desde diciembre de 1986 es un pensionista personal de importancia federal.
Diputado del Soviet Supremo de la URSS de 7-11 convocatorias. Miembro del Comité Central del PCUS en 1966-1989.
Recibió tres Órdenes de Lenin, la Orden de la Revolución de Octubre, la Orden de la Insignia de Honor.
Enterrado en Moscú, miembro del Partido Comunista desde 1943.
Ministro de Comercio de la URSS 1986-1991 Terekh Kondrat Zygmundovich
Presidente de Belkoopsoyuz, suplente. Presidente del Consejo de Ministros de la BSSR, Ministro de Comercio de la URSS
Jefe del Departamento Principal de Comercio de Moscú Tregubov Nikolay Petrovich
Tregubov Nikolay Petrovich
MURIÓ SIN RECONOCERSE A SÍ MISMO
La persona a quien todo el comercio de Moscú conocía y respetaba se había ido. Ha fallecido un hombre, a quien las autoridades intentaron hacer una figura odiosa, pero no pudieron. Los comerciantes no creyeron ... La trágica muerte truncó la vida de Nikolai Petrovich Tregubov, exdiputado del Soviet Supremo de la RSFSR, exjefe de la Dirección Principal de Catering Público, exjefe de la Dirección Principal de Comercio de Moscú, poseedor de muchas órdenes y medallas, participante en la Gran Guerra Patria. Pasó más de diez años en prisión, pero nunca escribió una petición de clemencia. Prohibió a sus familiares y amigos hacer esto. A través de su hija, el consejo editorial del periódico Moscow Trade se dirigió a Nikolai Petrovich con una solicitud para que le permitiera escribir tal solicitud en nombre del público. Tregubov nos agradeció la iniciativa, pero pidió que no lo hiciéramos. Aquí están sus palabras, transmitidas por su hija: "Preferiría morir aquí, pero pedir perdón significa declararme culpable, no lo haré". Pero no murió allí. Nikolai Petrovich regresó a casa en mayo del año pasado, después de haber atravesado duras pruebas del destino, pero no moralmente roto. Lo conocí por casualidad en el Departamento de Mercado de Consumo y Servicios, donde Tregubov vino a buscar sus documentos para solicitar una pensión. El "principal soborno del país" no tenía otros medios de subsistencia además de una pensión. Hoy ni un solo periódico ha informado sobre la muerte del ex "preso", pero hace muchos años escribía sobre el "Tregubovismo" con cierta alegría filistea. Este término pertenece al investigador principal del caso Glavtorg, y ahora miembro del Tribunal Constitucional de Rusia. Fue él quien ideó la versión: los vendedores engañan a los compradores y "comparten la ganancia" con el director de la tienda, quien, a su vez, con el director de negociación, y este último ya tiene la cabeza de la junta central. Todo esto, dicen, está sucediendo no solo con el conocimiento, sino por orden de Tregubov. Los lectores creyeron y odiaron la "Tregubovschina". Y solo aquellos que trabajaron con Nikolai Petrovich durante muchos años, que lo conocían, se indignaron silenciosamente.
¿Por qué está tan silencioso? Porque a principios de los 90, los trabajadores del comercio y la restauración experimentaron cómo es el 37º año. Todos los días traían "noticias frescas": se llevaron a tal director, arrestaron al jefe del departamento, etc. Estoy lejos de idealizar a todos los trabajadores del comercio. Hubo, y aún hay, entre ellos hubo maleantes y maleantes, pero no definen el rostro de los trabajadores de la industria. No es obvio, entonces las autoridades realmente necesitaban encontrar un "chivo expiatorio" para dirigir la "ira del pueblo" en cierta dirección, para que la gente no pensara que el gobierno era malo. Y encontraron: "Tregubovismo". Sin embargo, el método no es nuevo, por así decirlo, histórico: ahora los gentiles, ahora los ricos, ahora los capitalistas, ahora los cosmopolitas desarraigados y, finalmente, los "buhoneros". ¡Atu ellos! Y luego nos curaremos bien. Con qué alegría se informó cuántos de los detenidos fueron confiscados. Pero sólo Tregubov guardó silencio ... No tenía ninguna "caja de huevos". No hay una persona decente, un gran especialista en comercio, un profesional en un sentido elevado. Hoy muchos recordarán cómo resolvió los problemas más difíciles. Hoy, muchos recordarán cómo profundizó en las necesidades e inquietudes de todos los trabajadores de la industria. Solo había que llegar a la cita de Tregubov, que, por cierto, no fue difícil. Hoy, uno de los ex empleados de Glavtorg, al enterarse de la muerte de Nikolai Petrovich, rompió a llorar y recordó un episodio menor. Cuando los empleados se reunían en el ascensor temprano en la mañana, Nikolai Petrovich siempre hacía fila. Por supuesto, todos se separaron y trataron de dejarlo seguir. Siempre se negó con una sonrisa: "No es necesario llegar tarde al trabajo, y los jefes no llegan tarde, sino que se retrasan". ¿Un episodio menor? Bueno, no me lo digas. A pesar de todos los títulos y las insignias, era una persona extremadamente modesta. Fue ... Y yo, por fin, pude escribir lo que (durante más de diez años me desgarraron "a la libertad". Él objetó. Y aún ahora, después de ser liberado, dijo con una sonrisa triste: "Cuando me muera, entonces escribe". El consejo editorial de "Moscow Trade" ya ha publicado materiales sobre el director ejecutado de "Eliseevsky" Yu. K. Sokolov, sobre el director ejecutado de la oficina de frutas y verduras Dzerzhinsky, participante del Desfile de la Victoria de 1945 M. A. Ambartsumyan. Y ahora sobre Nikolai Petrovich Tregubov. No es necesario pedirle que lo publique, pero ahora todos los que lo recuerdan, que creen que la inmensa mayoría de las personas son personas honestas en el comercio, deberían exigir una revisión de su caso. Escríbanos. Murió sin declararse culpable. ARKADY GAVRILOV
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El GMVT sobrevivió hasta los años 80, porque todas las disputas sobre transacciones de comercio exterior se resolvieron de acuerdo con las leyes de la URSS.
La segunda mitad de la década de 1920 fue la época del colapso de la NEP y la preparación para la industrialización socialista. Las nuevas tareas requerían un mayor desarrollo y mejora de las formas organizativas del comercio exterior soviético. Un hito importante en la reestructuración de la organización del comercio exterior de la URSS fue el pleno de octubre del Comité Central del PCUS (b) en 1925. Esbozó la siguiente línea en este ámbito: “... manteniendo intacto el sistema de monopolio del comercio exterior, debemos al mismo tiempo adaptar las formas de organización del comercio exterior a las cambiantes condiciones económicas y tareas de la Unión, con la obligación de preservar la unidad absoluta de todos los organismos soviéticos que operan en el exterior ... Las medidas deben seguir las siguientes líneas: a) preservación del sistema monopolístico del comercio exterior; b) creación de un sistema más flexible de organizaciones comerciales especiales, simplificación, reducción de precio del aparato comercial ... ".
Una de las medidas para asegurar la unidad del trabajo de los órganos de procura, compras y comercio exterior durante este período fue la creación en 1925 de la Comisaría Popular Unida de Comercio Interior y Exterior.
Se decidió crear sociedades anónimas especializadas en comercio exterior, que se suponía que servirían a sectores individuales de la economía nacional. Sociedades anónimas especializadas en operaciones sobre una determinada gama de productos: pan, aceite, metales, electrodomésticos, productos químicos, cuero, etc. Las sociedades anónimas permitieron eliminar en gran medida la fragmentación y el paralelismo en las exportaciones, aunque no eran, por regla general, exportadoras o importadoras monopolísticas de este producto. Aunque fueron denominadas sociedades anónimas, casi la totalidad de las acciones pertenecían a organizaciones estatales, en algunos casos se permitió la participación de organizaciones cooperativas. Por ejemplo, en JSC "Exportkhleb" los fundadores y principales accionistas fueron el Comisariado de Comercio del Pueblo de la URSS, el Banco Estatal de la URSS, Tsentrosoyuz, "Khleboprodukt", "Selkhozsoyuz" y "Vsekobank". Otros accionistas fueron Gostorg RSFSR, Ukrgostorg, Flax Center, ARKOS, Ukrkhleb, Khlebocenter, Ukrainobank, Vukospilka, Maslozhirsyndikat. El capital social de la empresa era de 5 millones de rublos. Las sociedades anónimas estatales eran una forma específica de atraer ahorros de empresas estatales y cooperativas y su uso para el desarrollo del comercio exterior soviético.
Sindicatos... Los sindicatos, organizaciones que unen las actividades comerciales y financieras de los fideicomisos de esta industria, también recibieron el derecho a aparecer de forma independiente en el mercado extranjero. Los más famosos son "Oil Syndicate" y "Spichsindicat".
Con el desarrollo de operaciones de comercio exterior de sociedades anónimas estatales y sindicatos, el papel de otras organizaciones estatales y cooperativas de comercio exterior ha disminuido. La participación de Gostorgs y otras agencias gubernamentales (con la excepción de las sociedades anónimas) en el período de 1924/25 a 1926/27 disminuyó (%): para la exportación - de 47,3 a 34; para las importaciones - de 86,8 a 54,1. Durante el mismo tiempo, la participación de las sociedades anónimas estatales aumentó (%) en las exportaciones de 31,6 a 59,9, y en las importaciones, de 6,3 a 34.
GMVT desde 1930 hasta la reestructuración de la segunda mitad de los 80
A fines de la década de 1920, se formó en la URSS un sistema de gestión centralizada de la economía sobre una base planificada, la naturaleza multiestructurada de la economía comenzó a retroceder hacia el pasado. Surgió la necesidad de una nueva reorganización del sistema de comercio exterior de la URSS.
Si antes la principal tarea de las organizaciones de comercio exterior era movilizar recursos de exportación, ahora su principal tarea se ha convertido en la venta de bienes en el mercado exterior. Una reforma radical del sistema crediticio requirió la abolición de algunas formas obsoletas de recaudación de fondos, por ejemplo, las sociedades anónimas.
En este sentido, en 1930, las principales reformas en el campo de la organización del comercio exterior se llevaron a cabo en las siguientes líneas:
Creación de asociaciones monopolísticas de exportación e importación;
- delimitación de funciones para la adquisición de bienes y para su exportación;
- División del Comisariado de Comercio del Pueblo en dos departamentos independientes: el Comisariado de Abastecimiento del Pueblo de la URSS y el Comisariado de Comercio Exterior del Pueblo de la URSS.
Desde entonces, durante más de medio siglo, el sistema de comercio exterior soviético siguió basándose en el monopolio estatal y no sufrió ninguna reestructuración fundamental. Solo hubo algunos cambios menores. Por ejemplo, después de la guerra, el Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior (como todos los demás Comisarías) pasó a llamarse ministerio. En 1953, dos ministerios sindicales - comercio interior y exterior - se fusionaron en el ministerio de comercio interior y exterior (como fue el caso en 1925-1930). Sin embargo, cinco años después, en 1958, se volvió a dividir en dos ministerios. El Ministerio de Comercio Exterior de la URSS existió de esta forma hasta el colapso de la Unión Soviética en diciembre de 1991. También se puede agregar que después de la guerra surgió un sistema estatal de relaciones económicas exteriores, que también incorporó el sistema estatal de comercio exterior. Fue creado Comité Estatal de Relaciones Económicas Exteriores, que, junto con el Ministerio de Comercio Exterior, gestionaba el sistema de relaciones económicas exteriores de la URSS.
Sistema estatal de comercio exterior de la URSS después de 1930
Desde el punto de vista organizativo, el sistema estatal de comercio exterior de la URSS después de 1930 comenzó a constar de los siguientes elementos principales:
Comisariado del Pueblo (Ministerio) de Comercio Exterior de la URSS,
- misiones comerciales de la URSS en el extranjero,
- asociaciones de exportación e importación de todas las uniones,
- La Dirección Principal de Aduanas (transferida al sistema del Ministerio de Transporte de la URSS de acuerdo con el Código de Aduanas de 1964).
Además, el sistema de comercio exterior de la URSS también incluía la Cámara de Comercio de la Unión de la URSS (VTP). Formalmente, la cámara tenía el estatus de organización pública, pero de hecho actuó en estrecha cooperación con el Comisariado del Pueblo (Ministerio) de Comercio Exterior, ayudando a expandir el comercio exterior de la URSS. En particular, el VTP organizó exposiciones soviéticas en el extranjero y exposiciones extranjeras en la URSS.
Sobre Comisariado del Pueblo (ministerio) de comercio exterior de la URSS, entonces el departamento tenía una oficina central y representantes en varias regiones de la URSS. Sus principales funciones fueron:
1) el desarrollo e implementación de medidas para desarrollar los lazos económicos y mejorar el comercio de la Unión Soviética con estados extranjeros;
2) elaborar planes de comercio exterior y asegurar su implementación;
3) desarrollo de borradores de acuerdos comerciales con estados extranjeros y control sobre la implementación de estos acuerdos;
4) gestión de actividades y control de operaciones de comercio exterior y empresas económicas subordinadas al Ministerio;
5) desarrollo de temas de política monetaria y aduanera y emisión de licencias para la importación y exportación de mercancías;
6) gestión de trabajos de transporte de comercio exterior, fletamento de buques y negocios de transporte y expedición;
7) gestión de asuntos aduaneros.
Para llevar a cabo las funciones que se le asignaron, el Comisariado del Pueblo (Ministerio) de Comercio Exterior colaboró \u200b\u200bestrechamente con el Comité de Planificación Estatal de la URSS (planificación del comercio exterior), el Ministerio de Relaciones Exteriores de la URSS (desarrollo de medidas para mejorar el comercio exterior con países individuales), Vneshtorgbank y el Banco Estatal de la URSS (cálculos basados \u200b\u200ben comercio exterior y desarrollo de la política cambiaria), subordinada a las asociaciones de exportación e importación de toda la Unión.
Asociaciones de exportación e importación de toda la Unión eran el principal eslabón "de trabajo" en el sistema de comercio exterior de la URSS. A principios de la década de 1980. había unas 50 asociaciones de este tipo en el país, que se especializaban en ciertos tipos de productos. ¿Qué son estas asociaciones? En el campo del comercio de máquinas, equipos, vehículos: Technoexport, Mashinoexport, Mashinoimport, Stankoimport, Technopromimport, Autoexport, Sudoimport, Aviaexport, Traktorexport y algunos otros. En el ámbito del comercio de materias primas industriales: "Promsyryeimport", "Raznoimport", "Soyuzpromexport", "Exportles" y otros. En el ámbito del comercio de alimentos: "Exportkhleb", "Plodintorg", "Plodoimport" y otros. Tres asociaciones especializadas en la prestación de servicios de transporte: "Sofrakht", "Soyuzvneshtrans", "Avtovneshtrans". También existían algunas asociaciones específicas que estaban asociadas al comercio de objetos culturales: International Book, Sovexportfilm.
Las asociaciones operaban según los principios de la contabilidad de costos. De acuerdo con los planes de exportación e importación, las asociaciones recibieron bienes de las organizaciones económicas soviéticas a precios al por mayor estatales (sin incluir el impuesto sobre el volumen de negocios) y les transfirieron bienes importados a precios fijos. Las asociaciones poseían un capital autorizado dentro del cual podían ser responsables. Las asociaciones tenían responsabilidad limitada en el sentido de que no cumplían con los requisitos de los no residentes para el estado soviético y, a la inversa, el estado no cumplía con los requisitos de las empresas extranjeras para las asociaciones. En los primeros años de su actividad, las asociaciones realizaron operaciones de exportación-importación casi exclusivamente a través de misiones comerciales. Las transacciones generalmente se realizaban en el extranjero, lo que creaba muchos inconvenientes. Después de que se lograron éxitos decisivos en la industrialización socialista del país y se fortaleció la independencia técnica y económica de la URSS de los países capitalistas, se reconstruyó la práctica comercial de las asociaciones. La conclusión de los acuerdos se transfirió a la Unión Soviética. Entonces, si en 1934 solo el 8,1% de todas las transacciones de importación se concluyeron en Moscú, en 1935 su participación aumentó al 76,3%. Este evento permitió reducir los gastos en moneda extranjera para mantener el aparato en el exterior, para aumentar la importancia internacional del State Bank y Vneshtorgbank. Pero, lo más importante, de acuerdo con la práctica establecida, todas las disputas sobre transacciones de comercio exterior deben resolverse de acuerdo con las leyes del país en el que se firmó el acuerdo. Por lo tanto, las disputas se resolvieron de acuerdo con las leyes de la URSS.
V.Yu. Katasonov, prof., D. E. D., presidente de la Sociedad Económica de Rusia. S.F. Sharapova
Diputado Stalin - * Lazar Moiseevich Kaganovich
Ministro de Relaciones Exteriores - * Finkelstein (Litvinov)
Asuntos internos - GPU - Yankel Yagoda
Su adjunto - * Agranov Yakov Saulovich
Fiscal Supremo Adjunto de la URSS y Fiscal Supremo del Ejército Rojo - * Rozovsky
Departamento principal de seguridad del estado
Jefe del Departamento de Economía - * Mironov L.G. Jefe del Departamento Especial - * Gai M.I.
Jefe del Departamento de Relaciones Exteriores - A. A. Slutskiy
Jefe del Departamento de Transporte - * Shanin A.M.
Jefe del Departamento Antirreligioso - * Ioffe I. L.
Jefe de la Dirección Principal de Policía - * Velsky L.N.
Jefe del Departamento Principal de Seguridad Interna - Mogilevsky B.I.
Dirección Principal de Campos de Concentración y Centros de Exilio de la NKVD
Jefe de la Dirección Principal - * Berman Yakov Moiseevich
Su adjunto - * Firin Samuil Yakovlevich
Jefe de los campos de concentración de Karelia - * Kogan Samuil Lvovich
Jefe de la Institución Científica Estatal de la Ucrania Soviética - * Katsielson S. B.
Jefe de campos de concentración en la Región Norte - * Finkelstein
Jefe de los campamentos de las islas Solovetsky - * Serpukhovsky
Jefes de regiones en la región de Moscú: * Rappoport, * Abrampolsky, * Fayvilovich, * Zelegman, * Shklyar
Comisaría de Comercio Interior
* Ventser Israel N.I., Comisario Popular Adjunto de Comercio Interior de la URSS
* Levinson N.N., Subcomisario de Comercio Interior
* Aronshtam Grigory Naumovich, Jefe de la Inspección Comercial del Estado
* Beddeskiy Samuil V., Jefe del Comercio Estatal de Materiales Didácticos
* Veshier Lazar Abramovich, jefe de comercio estatal de productos secos
* Gapelln Izrail E., Jefe de los comedores de Svintrest y Moscú
* Gittis Israel Abramovich, director de la asociación de cantinas de Moscú
* Goldmaya David M., responsable de la asociación de cantinas de la región del Don
* Gordon Lazar G., director de comercio de productos manufacturados de la región de Moscú
* Gurevnch N.G., Comisario del Pueblo de Comercio Interior de Bielorrusia
* Gukhman Solomon Isaakovich, director de Mostorg
* Davidson Veniamin A., Jefe del Departamento de Subastas principal
* Zelensky Isai Abramovich, presidente de Cooperación al Consumidor de la URSS y la RSFSR
* Zyusman G.A., Jefe de Comercio Interior de la Región de Odessa
* Kaganovich L.N., Jefe de la sucursal de Kiev de Soyuzprodmag
* Kaplan Sofia, director del fideicomiso de cantina en Moscú
* Kremin L.I., Director del Fondo Bielorruso para el Comercio de Comestibles
* Nodel Wolf Abramovich, editor del periódico "Comercio soviético"
* Smorgonsky Efim Moiseevich, jefe de comercio interior en Bakú
* Shalyamazer H. L., director de comercio de la ciudad de Rostov-on-Don
* Shinkarevsky N.I., Director de Comercio Estatal de Bienes Coloniales
* Epstein Meyer Samuel., Jefe del Departamento de Comercio Interior de Moscú
* Rukhimovich A.D., Jefe de la Dirección Principal de Metalurgia
* Gurevich A.D., Jefe de la Dirección Principal de la Industria Metalúrgica
* Kagan I.B., Jefe de la Dirección Principal de la Industria del Carbón
* Izrailovich A.I., Jefe de la Dirección Principal de la Industria del Gas
* Ginsburg S.S. Jefe de la Dirección Principal de la Industria de la Construcción
* Galperin E, I., ingeniero jefe de la industria del nitrógeno
* Bitker G. S, Jefe de la Dirección General de la Industria del Caucho
* Buskin D.A., Director de la Planta de Tractores de Chelyabinsk
* Shman A.M., Jefe del Departamento Principal de Construcción de Carruajes
* Alperovnch A.N., Jefe de la Dirección Principal de Construcción de Máquina-Herramienta
* Figatner I.G., jefe del sector laboral de la industria pesada
* Fainberg V.G., Jefe de la Dirección Principal de Construcción de Máquinas Mineras
* Kagan B. D., director del fideicomiso Prodmashina
* Frumkin M. L., director del fideicomiso químico "Soyuzkhimilastmass"
* Birenzweig M.D., Jefe del Fondo Fiduciario Extranjero del Comisariado del Pueblo de la Industria Pesada
* Izrailovich, ingeniero jefe de construcción de maquinaria agrícola
* Slutsky S. B.,jefe de la refinería de petróleo de Azerbaiyán
* Rosenoer S.L., Director de la Industria del Gas y del Petróleo en Grozny
* Falkovich S.I., jefe de la planta de construcción de maquinaria en Kramatorsk
* Levenberg M.G., ingeniero jefe de la planta de Ordzhonikidze
* Sheiman I.B., director de la planta de locomotoras de vapor en Voroshilovgrad
* Itskakhen I.I., director de la planta generadora de turbinas en Jarkov
* Frenkel A. M, director de la planta de aluminio en Dnepropetrovsk
* Zlotchevsky I.E., director de la planta metalúrgica Makeevsky
* LI Granberg, jefe de talleres de la planta que lleva el nombre Dzerzhinsky
* Ravyakovich E.M., jefe de los talleres de armería de Tula
* Bruskin A., segundo subcomisario de industria pesada
Comisariado de Alimentos del Pueblo
* Belenky M.N., Subcomisario de Alimentos del Pueblo
* Dukor G I., jefe del departamento financiero
* Shagan, jefe del departamento de planificación y economía
* Strnkovsky L. S, Jefe de la Dirección Principal de la Industria de la Carne
* Giber B.V., Jefe de la Dirección Principal de la Industria Petrolera
* Bronshtein G.A., Jefe de la Dirección Principal de la Industria Láctea
* Margolin G. S, jefa del departamento principal de producción de margarina
* Glinsky A.L., jefe de la industria de la destilería
* Zavodnik I.S., Jefe de la Dirección Principal de la Industria de la Pasta
* Kisin A.A., jefe del departamento principal de aderezos de levadura
* Zimin M.I., Comisionado del Comisariado de Alimentos de Leningrado
* Nikolaevsky L. S, autorizado por el comisariado de alimentos de Ucrania
* Breitman A. S, gerente del Fondo de Conservas de Ucrania
Comisariado de Defensa del Pueblo
* Gamarnik Yankel, jefe de control político de las Fuerzas Armadas
* Shifris A.L., director de la Academia de Intendencia Militar
* Stern G.I., Comisionado Especial del Comisariado Militar
* Geker S.A., jefe del departamento de relaciones exteriores de la comisaría militar
* Kazansky E. S, jefe del principal departamento de movilización del Ejército Rojo
* Fishmar Ya.M., Jefe del Departamento de Química del Ejército Rojo
* Ashley P.M., Jefa del Departamento Financiero, NCC
* Rogovskian N.I., Jefe de la Dirección Económica Militar del Ejército Rojo
* Laida M. M., redactora jefe del periódico "Krasnaya Zaezda"
* Turovsky S. Ya., Jefe de la Administración Política Aérea. Efectivo
* Germanovich M. Ya., Subjefe de la Unidad Política Xie. Distrito militar caucásico
* Uritsky S.B., Jefe del Departamento Político del Distrito Militar Transcaucásico
* Tairov G.A., Jefe de la Unidad Política (Distrito Militar de Siberia.
* Aronshtam L.N .. Jefe de la Unidad Política del Ejército del Lejano Oriente.
* Rabinovich (Grishin) A. S, jefe del departamento político de la Flota del Báltico.
Comercio exterior de la URSS
* Roselgolts A.P., Comisario del Pueblo de Comercio Exterior de la URSS
Debajo de él, según el informe de Izvestia del 8 de mayo de 1936. se formó un "comité asesor", que incluía a 34 judíos como miembros. Los principales son:
* Barit YM. Contador jefe de la comisaría de comercio exterior
* Geidin Ya.M. Jefe del Departamento de Importación de Vneshtorg
* Tants M.I., jefe del sector de planificación de Vneshtorg
* Rabinovich F. Ya., Jefe del departamento de exportación de Vneshtorg
* Ievin M.I., jefe del sector de misiones comerciales en Vneshtorg
PERSONAL DEL EQUIPO OGPU / NKVD /
Comisario del Pueblo de Asuntos Internos de la URSS - Yagoda Genrikh Grigorievich
Primer adjunto - Agranov / Sorenzon / Yakov Saulovich
Dirección Principal de Campamentos y Asentamientos de la NKVD
Jefe - Berman Yakov Matveevich
Jefe y adjunto de la Dirección de Libre Asentamiento de la NKVD - Samuil Yakovlevich Ferin
Jefe de campos y asentamientos en el territorio de la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia, al mismo tiempo jefe del campo político del Mar Blanco - Kogan Samuil Leonidovich
Jefe de campamentos y asentamientos de la región de Sverdlovsk - Pogrebinsky
Jefe de los campamentos y asentamientos del Territorio del Norte - Finkelstein
Jefe de campamentos y asentamientos en Siberia occidental - Sabo
Jefe de campamentos y asentamientos en Kazajstán - Volin Jefe de ELEFANTE / Campamento especial Solovetsky / - Serpukhovsky
Jefe de la sala de aislamiento político de Verkhne-Uralsk para fines especiales - Mezner
El jefe del campo en la región de Leningrado - Vakovsky
El jefe del campamento en la región de Aeovo-Mar Negro - Friedberg
Jefe del campamento en la región de Saratov - Pilyar
El jefe del campo en la región de Stalingrado - Raysky
Jefe del campamento en la región de Gorki - Abrampolsky
Jefe del campo en el Cáucaso Norte - Aivilovich
Jefe del campamento en Bashkiria - Zeligman
Jefe del campamento en la región de Siberia Oriental - Troitsky
Jefe del campamento en la región de Asia Central - Krukovsky
Jefe del campamento en Ucrania - Belitsky
Jefe del campamento en Bielorrusia - Leplevsky
COMITÉ CENTRAL EJECUTIVO S..S..S.R.
RESOLUCIÓN
REGLAMENTO DE LA COMISIÓN POPULAR DE COMERCIO EXTERIOR
UNIÓN DE LA REPÚBLICA SOCIALISTA SOVIÉTICA
Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES
1. Basado en el art. Arte. 49 y 51 de la Ley Fundamental (Constitución) de la Unión S.S.R. Se constituye la Comisaría Popular de Comercio Exterior de la Unión de las S.S.R. orientar todas las actividades de comercio exterior de la Unión sobre la base del monopolio estatal del comercio exterior.
Capitulo dos. TAREAS DE LA COMISIÓN POPULAR DE COMERCIO EXTERIOR
2. La Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior se encarga de:
a) desarrollo y aplicación de medidas generales destinadas a desarrollar las relaciones comerciales entre la Unión y los Estados extranjeros de acuerdo con los intereses de la Unión en su conjunto y sus partes individuales;
b) elaboración de un plan de exportación e importación para la Unión de S.S.R.;
c) implementación de planes de importación-exportación y gestión de operaciones relacionadas con el comercio exterior, realizadas tanto a través de los órganos centrales, locales y extranjeros de la Comisaría Popular de Comercio Exterior, como a través de sociedades anónimas y otras sociedades de comercio exterior;
d) desarrollo de cuestiones de política aduanera, así como gestión de asuntos aduaneros de la Unión de las S.S.R .;
e) participación en las delegaciones de la Unión S.S.R. en congresos y conferencias internacionales sobre la celebración de acuerdos y convenios comerciales y sobre temas relacionados con el comercio exterior, así como la participación en el desarrollo de temas a ser discutidos en dichos congresos y conferencias;
f) desarrollo de preguntas sobre concesión y corporativización de determinadas ramas del comercio exterior, así como la organización de empresas e instituciones mixtas y de otro tipo para el comercio exterior;
g) emitir dictámenes al Comité Principal de Concesiones sobre el registro de empresas extranjeras que soliciten su admisión a operaciones en el territorio de la Unión de la URSS;
h) regulación de las actividades de exportación-importación de todas las instituciones, organizaciones y personas que realicen operaciones de comercio exterior; control y supervisión general de las actividades mencionadas; monitorear la implementación exacta y completa de todas las regulaciones y normas legislativas relacionadas con el monopolio del comercio exterior;
i) desarrollo de temas sobre todas las medidas necesarias para asegurar los intereses del comercio exterior en el campo del transporte marítimo, fluvial, ferroviario y aéreo, seguros, almacenamiento y operaciones de garantías y su coordinación con las autoridades competentes;
j) gestión de las actividades de los puertos comerciales bajo la jurisdicción de la Comisaría Popular de Comercio Exterior de la Unión de S.S.R.
Capítulo III. ESTRUCTURA DEL COMISARIADO DEL PUEBLO
COMERCIO EXTERIOR
3. El Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior incluye:
a) el Comisario del Pueblo y su colegiado;
b) Secretaría;
c) Gestión de asuntos;
d) Gestión de empresas e instituciones comerciales;
e) el Departamento de Regulación y la Comisión de Planificación (Vneshtorgplan), que está adscrito a él;
f) Departamento Económico y Jurídico;
g) Departamento financiero y contable;
h) Departamento de Transporte;
i) Administración General de Aduanas.
Nota. La Comisaría Popular de Comercio Exterior está formada por: El Comité de Aduanas y Aranceles y la Comisión Central de Lucha contra el Contrabando, actuando sobre la base de disposiciones especiales sobre ellos, dictadas por el Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión S.S.R.
Capítulo IV. SUJETOS DEL COMISARIADO DEL PUEBLO
COMERCIO EXTERIOR
4. El Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior de la secretaría es responsable de: mantener la oficina del Comisario del Pueblo y el colegiado del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior en las relaciones con los órganos supremos de la Unión de la URSS; supervisar la ejecución por las administraciones y órganos de la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior de las órdenes de los órganos supremos de la Unión de la República Socialista Soviética, el Comisario del Pueblo y la junta de la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior; organización de la parte de secretaría en reuniones y conferencias convocadas por el Comisario del Pueblo; Manejo de correspondencia secreta: recibir, distribuir y despachar toda la correspondencia de la Comisaría Popular de Comercio Exterior.
5. El Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior encargado de la administración de los asuntos se encarga de:
a) trabajo de oficina en todos los temas que no son competencia de otros departamentos;
b) registro del personal de la Comisaría del Pueblo y sus órganos locales;
c) inspección y organización de los órganos locales de la Comisaría Popular de Comercio Exterior;
d) atender las necesidades económicas de la Comisaría Popular de Comercio Exterior como institución;
e) actividad editorial en materia de comercio exterior.
6. La Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior para la Gestión de Empresas e Instituciones Comerciales tiene a su cargo:
a) la realización de operaciones de importación-exportación de importancia para toda la Unión;
b) la gestión general de las actividades y la coordinación de los planes operativos de todas las instituciones y empresas que trabajan con capital del estado recibidas del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior (oficinas estatales de comercio de importación y exportación dependientes del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior, sociedades anónimas (mixtas) y partes comerciales de misiones comerciales);
c) enajenación, en el marco de la legislación vigente, de las capitales de la Comisaría Popular de Comercio Exterior y sus fondos materiales destinados a fines comerciales;
d) el control de la recepción de rentas en virtud de los contratos firmados por la Comisaría Popular de Comercio Exterior, así como de la recepción de utilidades de las empresas e instituciones comerciales señaladas en el inciso "b" de este artículo.
7. La Comisaría Popular de Comercio Exterior del Departamento de Regulación se encarga de:
a) Dar a los órganos de la Comisaría Popular de Comercio Exterior los lineamientos de la política de comercio exterior y regularla;
b) desarrollo del plan de importación-exportación de la Unión de S.S.R. para su presentación a la Comisión Estatal de Planificación General para aprobación del Consejo de Trabajo y Defensa. y monitorear la implementación del plan aprobado;
c) establecer, mediante acuerdo con los departamentos pertinentes, la nomenclatura y las normas de exportación e importación de mercancías;
d) elaboración y sometimiento a aprobación del Consejo de Trabajo y Defensa de contingentes de exportación e importación de mercancías, y distribución equitativa contingentes aprobados por el Consejo de Trabajo y Defensa;
e) expedición de licencia y certificados de derecho a importar y exportar mercancías;
(e) Proporcionar orientación a los departamentos de licencias locales y tramitar las quejas sobre sus acciones;
g) regulación de las actividades de exportación-importación de todas las instituciones, organizaciones y personas que realicen operaciones de comercio exterior; control y supervisión general de las actividades mencionadas; supervisar la aplicación exacta de todos los reglamentos y normas legislativos relacionados con el monopolio del comercio exterior;
h) organización de participación de la Unión de S.S.R. en exposiciones y ferias internacionales.
8. La Comisaría Popular de Comercio Exterior para la Gestión Económica y Jurídica se encarga de:
a) participación en el desarrollo de tratados y acuerdos comerciales internacionales;
b) relevamiento y estudio de los mercados nacionales y extranjeros, las oportunidades de importación y exportación de la Unión de las RSE, así como el desarrollo de medidas para promover el desarrollo de los sectores exportadores de la economía;
c) desarrollo de los principios de la política aduanera;
d) desarrollo de preguntas sobre concesión y corporativización de ciertas ramas del comercio exterior;
e) trabajo estadístico relacionado con el cumplimiento de todas las tareas anteriores, así como la unificación de todo el trabajo estadístico realizado en otros departamentos según un plan previamente acordado con el Departamento Central de Estadística;
f) información y asesoría económica en todos los temas relacionados con el sistema monopolístico de comercio exterior;
g) la elaboración de informes periódicos sobre la Comisaría Popular de Comercio Exterior;
h) realizar negociaciones preliminares sobre concesiones de comercio exterior;
i) redactar dictámenes sobre el registro de empresas extranjeras que soliciten su admisión a operaciones en el territorio de la Unión de las S.S.R.;
j) emitir opiniones sobre todas las cuestiones legales, en particular, sobre los contratos que se celebren;
k) sistematización de la legislación sobre comercio exterior;
l) la conducción de casos judiciales, en particular, los casos de violación del monopolio del comercio exterior.
9. La Comisaría Popular de Comercio Exterior para la Administración Financiera y Contable se encarga de:
a) desarrollo de temas generales de política financiera de la Comisaría Popular de Comercio Exterior;
b) elaboración de proyectos de estimaciones de ingresos y gastos y ejecución de estimaciones aprobadas;
c) ejecución de transacciones financieras de la Comisaría Popular de Comercio Exterior;
d) contabilidad de las transacciones monetarias y comerciales de todos los órganos de la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior con la elaboración de informes periódicos en toda la Comisaría del Pueblo;
e) orientación y supervisión de la correcta actividad de todos los órganos centrales y locales de la Comisaría Popular de Comercio Exterior en el ámbito de las finanzas y la contabilidad;
f) atender las necesidades cambiarias de los órganos de la Comisaría Popular de Comercio Exterior y las empresas organizadas con su participación.
Nota. La Comisión de Planificación (Vneshtorgplan), que forma parte del Departamento de Regulación, actúa sobre la base de los reglamentos sobre ella, aprobados por el Comisario Popular de Comercio Exterior y el Presidente de la Comisión Estatal de Planificación General de la Unión S.S.R.
10. El Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior para la Administración del Transporte se encarga de:
a) desarrollo de temas sobre todas las medidas necesarias para asegurar los intereses del comercio exterior en el campo del transporte marítimo, fluvial, ferroviario y aéreo, seguros, almacenamiento y operaciones de garantías y su coordinación con las autoridades competentes;
b) la gestión de las actividades de los puertos comerciales bajo la jurisdicción de la Comisaría Popular de Comercio Exterior;
c) participación en el desarrollo e implementación de convenios y acuerdos internacionales sobre temas de transporte.
11. La Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior de la Administración General de Aduanas se encarga de:
a) organización y gestión de las instituciones aduaneras;
b) participación en el desarrollo de tratados y convenciones internacionales en la parte relacionada con las costumbres;
c) desarrollo de un arancel aduanero;
d) monitorear la implementación de las medidas para combatir el contrabando y organizar la lucha contra el contrabando a través de las instituciones aduaneras fuera de la zona en la que esta tarea está encomendada a los órganos de la Administración Política de los Estados Unidos;
e) monitorear la implementación de todas las leyes y regulaciones en la parte aduanera;
f) mantenimiento de estadísticas aduaneras.
Capítulo V. DE LAS AUTORIDADES EN LOS CONSEJOS DEL PUEBLO
COMISIONES DE LAS REPÚBLICAS DE LA UNIÓN Y ÓRGANOS LOCALES
DE LA COMISIÓN POPULAR DE COMERCIO EXTERIOR
12. Los órganos de la Comisaría Popular de Comercio Exterior son:
a) representantes de la Comisaría Popular de Comercio Exterior de los Consejos de Comisarios Populares de las Repúblicas de la Unión;
b) representaciones comerciales de Union S.S.R. y agencias comerciales de la Union S.S.R. Extranjero;
c) distritos aduaneros o representantes de administraciones aduaneras.
Sección 1. Comisionados de la Comisaría del Exterior del Pueblo
Comercio bajo los Consejos de Comisarios Populares de las Repúblicas de la Unión
13. El procedimiento para la designación y cese de los comisionados, sus derechos y obligaciones están determinados por el Reglamento general de las Comisarías del Pueblo de la Unión SSR.
14. Los representantes de la Comisaría Popular de Comercio Exterior dependientes de los Consejos de Comisarios Populares de las Repúblicas de la Unión subordinan directamente a todos los agentes y órganos de la Comisaría de Comercio Exterior del Pueblo en el territorio de una República de la Unión determinada.
15. La persona autorizada dentro de los límites de las órdenes de la Comisaría Popular de Comercio Exterior está a cargo de todos los recursos monetarios y materiales en el territorio de esta república unida, que le asignan tanto la Comisaría Popular de Comercio Exterior como el gobierno de esta república unida para las operaciones de comercio exterior. Los fondos de exportación asignados por las repúblicas unidas y transferidos al representante autorizado del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior siguen siendo propiedad de las repúblicas.
16. Para llevar a cabo las tareas asignadas al consejo de comisarios del pueblo de la república sindical para la regulación del comercio exterior, se crea un departamento a su cargo.
17. Para llevar a cabo operaciones comerciales en el territorio de esta república bajo la dirección y control directo de la Comisaría Popular de Comercio Exterior autorizada por el Consejo de Comisarios del Pueblo de esta república, con el permiso de la Comisaría Popular de Comercio Exterior, se podrá organizar una Oficina Estatal de Importación y Exportación (Gostorg) con derecho de persona jurídica, actuando sobre la base de Reglamento al respecto, aprobado por el Consejo de Trabajo y Defensa. Gostorg opera bajo la dirección de la Oficina de Empresas e Instituciones Comerciales del Comisariado Popular de Comercio Exterior.
18. Gostorg, dependiente del representante del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior, del Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de la Unión, realiza sus operaciones comerciales exclusivamente en el territorio de la República de la Unión. Si es necesario realizar alguna operación en el territorio de otras repúblicas unidas, estas se pueden realizar exclusivamente a través del Gostorg, que está a cargo del representante autorizado de la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior del consejo de comisarios del pueblo de la república sindical sujeta, y en el exterior, a través de las unidades comerciales de las misiones comerciales correspondientes.
19. Las tareas del comisionado incluyen:
a) relevamiento y estudio de los mercados internos y externos, oportunidades de exportación e importación, así como el desarrollo de medidas para promover el desarrollo de las exportaciones de la república;
b) elaboración de un plan de exportación-importación para la república en cuestión, su coordinación con la república de unión correspondiente y su sometimiento a la Comisaría Popular de Comercio Exterior, así como su implementación previa aprobación;
c) supervisión de las operaciones de comercio exterior de todas las instituciones, organizaciones y personas en el territorio de una república determinada;
d) vigilar la aplicación exacta de las leyes y reglamentos sobre comercio exterior y proteger el monopolio del comercio exterior;
e) Emisión de licencias y certificados para la importación y exportación de mercancías dentro de los contingentes proporcionados por la Comisaría Popular de Comercio Exterior a este representante autorizado sobre la base del plan de exportación-importación aprobado para toda la Unión, así como la emisión de licencias y certificados de exportación. no contingente bienes;
f) control de las actividades de empresas mixtas en el territorio de una república de la unión determinada;
g) desarrollo preliminar de preguntas sobre concesión y corporativización de ciertas ramas del comercio exterior;
h) consulta económica sobre temas de comercio exterior;
i) Ejecución de todas las órdenes y órdenes de la Comisaría Popular de Comercio Exterior.
20. Para supervisar y ayudar en la realización de operaciones de comercio exterior en el extranjero relacionadas con el servicio de las necesidades de una determinada república de la Unión, un representante autorizado del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior bajo el Consejo de Comisarios del Pueblo de esta república puede, con el permiso del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior, designar un representante que actúe como parte de la misión comercial pertinente de la Unión. S.S.R., en base a un reglamento aprobado por el Consejo de Trabajo y Defensa, a propuesta Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior.
21. Si es necesario, por acuerdo de la Comisaría Popular de Comercio Exterior con el gobierno de una república de unión determinada en el territorio de esta última bajo la dirección directa y la supervisión de la Comisaría Popular de Comercio Exterior autorizada, se pueden establecer sociedades anónimas especiales para la importación y exportación.
22. El Comisario de la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior dependiente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión República se organiza, de ser necesario, en el territorio de esta república, con la aprobación del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior, departamentos regionales o departamentos del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior, encabezados por jefes directamente subordinados al comisario.
Sección 2. Representantes de ventas y agencias de ventas
Unión S.S.R. Extranjero
23. Representaciones comerciales de Union S.S.R. en el exterior son los órganos de la Comisaría Popular de Comercio Exterior, a la vez que forman parte de las correspondientes representaciones plenipotenciarias de la Unión de S.S.R. en el extranjero y forman parte de este último.
24. Representantes comerciales de la Unión S.S.R. en el extranjero son nombrados y revocados por resolución del Consejo de Comisarios del Pueblo de la Unión de S.S.R. a propuesta de la Comisaría Popular de Comercio Exterior, consensuada con la Comisaría Popular de Relaciones Exteriores.
25. Por acuerdo del Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de la Unión, se introduce un representante de la República de la Unión en las misiones comerciales en el extranjero en puntos de interés particular para una u otra república de la Unión, y un representante de la República de la Unión se incluye en las misiones con los consejos. como miembro de estos consejos.
26. Representantes comerciales de la Union S.S.R. en el exterior, para realizar las tareas que les son asignadas, cuentan con un aparato, el cual se divide en partes regulatorias y comerciales.
27. Las tareas de las misiones comerciales en la parte reguladora incluyen:
a) aclaración de la situación económica general de su país anfitrión;
b) estudio de las condiciones e información del mercado local;
c) control de las actividades de las empresas mixtas en el exterior;
d) Seguimiento de la ejecución de los existentes entre la Unión de S.S.R. y los tratados y acuerdos comerciales estatales dados y la participación en el desarrollo de nuevos tratados y acuerdos;
e) supervisión de las actividades comerciales en un país determinado de todos los organismos, instituciones y ciudadanos de la Unión de las S.S.R., incluida la parte comercial de las misiones comerciales.
28. En las tareas de la parte comercial de la representación comercial de la Unión S.S.R. en el extranjero en la parte regulatoria incluye el cumplimiento de las tareas planificadas del Comisariado Popular de Comercio Exterior y otros órganos de la Unión de la URSS, así como operaciones comerciales y de comisión en nombre de los órganos comerciales del Comisariado Popular de Comercio Exterior, agencias gubernamentales y empresas, cooperativas, empresas públicas y privadas y personas autorizadas a realizar operaciones de exportación-importación. La parte comercial de la representación comercial en su labor comercial está subordinada a través de las representaciones comerciales a la Administración de empresas e instituciones comerciales de la Comisaría Popular de Comercio Exterior.
29. Agencias Comerciales de la Unión S.S.R. en el exterior son establecidos por la Comisaría Popular de Comercio Exterior y están subordinados a la Comisaría Popular de Comercio Exterior ya sea directamente o por medio de las misiones comerciales de la Comisaría Popular de Comercio Exterior por orden de este último.
Los agentes de ventas son nombrados y retirados por la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior.
Las funciones de las agencias comerciales las determina caso por caso la Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior.
Sección 3. Distritos aduaneros
30. Los distritos aduaneros están encabezados por jefes designados y convocados por el Comisario Popular de Comercio Exterior de acuerdo con los Soviets de Comisarios Populares de las Repúblicas de la Unión.
31. Las áreas de los distritos aduaneros, el listado de instituciones que componen cada uno de ellos, así como la ubicación de las oficinas distritales son establecidos por la Comisaría Popular de Comercio Exterior de acuerdo con la Comisaría Popular de Finanzas de la Unión SSR. y por el consejo de comisarios del pueblo de la correspondiente república unida. La composición de los distritos aduaneros, sus instituciones, sus derechos y obligaciones son determinados por la Comisaría Popular de Comercio Exterior en la forma prescrita.
32. Los distritos aduaneros incluyen las oficinas de aduanas de las categorías I, II y III y los puestos aduaneros.
Nota 1. La apertura y supresión de las instituciones aduaneras, así como el cambio de ubicación, el establecimiento de los rangos de las aduanas, el cambio de nombre de los puestos de aduanas en las oficinas de aduanas y aduanas a puestos de aduanas, se lleva a cabo por el Comisariado del Pueblo de Comercio Exterior de acuerdo con el Comisariado de Finanzas del Pueblo de la Unión de las S.S.R. y por el consejo de comisarios del pueblo de la correspondiente república unida.
Nota 2. La Comisaría del Pueblo de Comercio Exterior, por acuerdo con el Consejo de Comisarios del Pueblo de la respectiva república de la Unión, tiene el derecho de asignar lugares de inspección aduanera y aduanera de la jurisdicción del distrito directamente subordinado a la Administración Principal de Aduanas.
Presidente de la Central
El Comité Ejecutivo
A. CHERVYAKOV
Secretario de la Central
El Comité Ejecutivo
A.ENUKIDZE