Transcripción completa de las facturas de servicios públicos. ¿Qué es la energía térmica ACS? Consumo individual ACS

Para responder a la pregunta "¿Qué es energía térmica? necesita averiguar en qué se diferencia el agua caliente del frío, ¿qué afecta la temperatura del agua? ella es diferente cantidad diferente el calor que contiene. Este calor, o en otras palabras, la energía térmica, no se puede ver ni tocar, solo se puede sentir. Cualquier agua con una temperatura superior a 0°C contiene cierta cantidad de calor. Cuanto mayor sea la temperatura del agua (vapor o condensado), más calor contiene. El calor se mide en calorías, en julios, en MWh (megavatios por hora), no en grados °C. Dado que las tarifas se aprueban en rublos por Gigacaloría, tomaremos Gcal como unidad de medida. Así, el agua caliente está formada por el agua misma y la energía térmica o calor (Gcal) contenida en ella. El agua parece estar saturada de gigacalorías. Cuantas más Gcal hay en el agua, más caliente está. En los sistemas de calefacción, el refrigerante (agua caliente) ingresa al sistema de calefacción a una temperatura y sale a otra. Es decir, vino con una cantidad de calor y se fue con otra. Una parte del calor se transfiere del refrigerante al ambiente a través de radiadores. Por esta parte, que no volvió al sistema, y ​​que se mide en Gcal, alguien tiene que pagar, cuando usamos agua caliente, consumimos toda el agua y, en consecuencia, todo el 100% Gcal en ella, no regresamos nada de vuelta al sistema.

¿Qué es un portador de calor?

Toda el agua caliente que corre a través de las tuberías hacia el sistema de calefacción o hacia el sistema de suministro de agua caliente, así como el vapor y el condensado (la misma agua caliente), este es el refrigerante. La palabra refrigerante consta de dos palabras: calor y transporte. Al calcular, las empresas de suministro de calor descomponen el refrigerante en Gcal y agua de red. La tarifa del agua de la red tiene en cuenta solo el agua en sí, y no tiene en cuenta las Gcal en ella. La tarifa de agua caliente tiene en cuenta tanto el agua como las Gcal. El refrigerante, según el propósito (para calefacción o para suministro de agua caliente), tiene diferentes requisitos de temperatura y estándares sanitarios. El refrigerante para el suministro de agua caliente tiene una temperatura mínima permisible que debe proporcionar la organización de suministro de calor, así como mayores requisitos de calidad. A los efectos del suministro de agua caliente se toma agua potable, se calienta y se libera a la red. La temperatura del portador de calor para fines de calefacción depende de la temperatura exterior (es decir, el clima). Cuanto más frío hace afuera, más se calienta. Conclusiones: 1. A la hora de pagar calefacción habrá que pagar tanto Gcal como agua de red. Al pagar el agua caliente también, si no se establece una tarifa separada para el agua caliente. 2. Portador de calor: lleva calor, agua caliente, también es agua de red + Gcal. 3. Agua de red - agua sin Gcal. 4. En la vida, el refrigerante y el agua de la red pueden significar lo mismo. Para aquellos que deseen comprender este problema con más detalle, le sugerimos que se familiarice con las Reglas para contabilizar la energía térmica y el refrigerante.

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¿Es legal pagar el calentamiento de agua en un recibo en 2018?

Al pagar las facturas de servicios públicos, muchas personas se sorprenden al ver la frase "calentamiento de agua" en el recibo. De hecho, esta innovación fue adoptada en 2013. De acuerdo con el Decreto Gubernativo No. 406, en presencia de un sistema centralizado de abastecimiento de agua, el pago debe hacerse a una tarifa de dos componentes.

Así, la tarifa se dividió en dos componentes: el uso agua fría y energía térmica. Ahora el cálculo se realiza por separado para dos recursos: agua para suministro de agua caliente y energía térmica. Es por eso que apareció una columna en los recibos, lo que significa la cantidad de energía térmica gastada en calentar agua fría. Sin embargo, muchos creen que las tarifas de calefacción se cobran ilegalmente y escriben quejas a los servicios comunales y de vivienda. Para verificar la legitimidad de este tipo de acumulación, debe obtener más información sobre este servicio.

La razón de esta innovación fue el uso adicional de energía. Los elevadores y toalleros calefactados conectados al sistema de suministro de agua caliente consumen energía térmica, pero este consumo no se tenía en cuenta anteriormente en el cálculo de las facturas de servicios públicos. Dado que el pago por el suministro de calor solo se puede cobrar durante el período de calefacción, el calentamiento del aire mediante el uso de un toallero caliente no se pagó como un servicio público. El gobierno encontró una salida a esta situación dividiendo la tarifa en dos componentes.

Equipo

Si el calentador de agua falla, la factura del agua caliente no aumentará. En este caso, los empleados autorizados de la organización administradora están obligados a reparar el equipo con carácter de urgencia. Pero dado que la reparación requiere pago, esta cantidad aún debe ser pagada por los inquilinos. Si bien la factura de la calefacción seguirá siendo la misma, habrá un aumento en los cargos de reparación y mantenimiento. Esto se debe a que los calentadores de agua son parte de la propiedad de los propietarios de viviendas.

En cuanto a situaciones no estándar, cuando, por ejemplo, una parte de los apartamentos en un edificio de varios pisos tiene acceso a agua caliente y la otra solo a agua fría, los problemas relacionados con el pago de la calefacción se resuelven de forma individual. Como muestra la práctica, a menudo se exige a los inquilinos que paguen por bienes comunes que no utilizan.

Mirá también: Se puede apagar la luz por falta de pago de servicios públicos

Componente "energía térmica"

Si todo es bastante simple con el cálculo del pago del agua fría (realizado sobre la base de tarifa fija), entonces no todos entienden lo que está incluido en el costo de un servicio como la calefacción.

El monto para pagar un servicio como el calentamiento de agua se calcula teniendo en cuenta los siguientes componentes:

  • tarifa establecida para la energía térmica;
  • gastos necesarios para el mantenimiento de un sistema centralizado de suministro de agua caliente (desde puntos de calefacción central donde se calienta el agua);
  • costo de la pérdida de energía térmica en las tuberías;
  • gastos necesarios para la ejecución del transporte agua caliente.

El cálculo del pago de los servicios públicos de suministro de agua caliente se realiza teniendo en cuenta el volumen de agua utilizado, que se mide en m3.

Como regla general, la cantidad de energía térmica requerida se determina sobre la base de los valores generales de la casa, que se muestran mediante medidores de agua caliente y energía térmica consumida. La cantidad de energía utilizada en cada habitación se calcula multiplicando el volumen de agua utilizado (determinado por el medidor) por el consumo específico de energía térmica. La cantidad de energía se multiplica por la tarifa. El valor resultante es la cantidad necesaria para pagar lo que está escrito en el recibo como "calentamiento de agua".

Cómo calcular por su cuenta en 2017-2018

El calentamiento de agua es uno de los servicios públicos más caros. Esto se debe al hecho de que durante el calentamiento es necesario utilizar equipos especiales alimentados por la red eléctrica. Para asegurarse de que el recibo muestre el monto adeudado correcto, puede hacer los cálculos usted mismo y comparar el monto recibido con el monto que se muestra en el recibo. Para hacer esto, debe averiguar el monto del pago por energía térmica, establecido por la comisión regional de tarifas. Otros cálculos dependen de la presencia o ausencia de dispositivos de medición:

  1. Si tiene un medidor instalado en su apartamento, puede calcular el consumo de energía térmica, centrándose en su indicador.
  2. Si no hay medidor, los cálculos deben hacerse en base a lo establecido. indicadores normativos(establecido por la organización de ahorro de energía).

Si hay un medidor de consumo de energía térmica común en un edificio residencial y medidores individuales instalados en apartamentos, el cargo por calefacción se calcula en función de las lecturas del medidor común y una distribución proporcional adicional para cada apartamento. Si dicho dispositivo no está disponible, la cantidad requerida para pagar por la calefacción se calcula en función del consumo de energía estándar para calentar 1 m3 de agua en el mes del informe y las lecturas contador individual agua.

Dónde presentar una queja

Si se cuestiona la legitimidad de la aparición de una línea adicional "calentamiento de agua" en los recibos, para no pagar de más por la calefacción, se recomienda que primero se comunique con el Código Penal con una solicitud para explicar qué significa este artículo. La aparición de una nueva línea en el recibo es legal solo sobre la base de la decisión del propietario de las instalaciones de MKD. En ausencia de tal decisión, se debe presentar una queja por escrito al GZhI. Después de interponer una demanda ante el Código Penal, debe dar respuesta con explicaciones dentro de los treinta días. En caso de negarse a justificar por qué se prescribe dicho servicio en el recibo, se debe presentar una denuncia ante la oficina del fiscal con una demanda en los tribunales. En este caso, si ya pagó el monto indicado en el recibo, el Artículo 395 del Código Civil de la Federación Rusa servirá como base para el reclamo. Si no se requiere un reembolso, pero aún tiene que pagar por los servicios que no está recibiendo, presente un reclamo para excluir la línea de "agua de calefacción". En este caso, vale la pena referirse al artículo 16 de la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor".

Ver también: ¿Necesito verificar los medidores de agua en Moscú?

Si es necesario apelar contra las acciones de los servicios comunales y de vivienda sobre cuestiones relacionadas con la violación de los derechos de los consumidores de servicios públicos, debe comunicarse con Rospotrebnadzor. Si tiene alguna pregunta sobre las tarifas establecidas para la vivienda y los servicios comunales, debe comunicarse con el Servicio Federal de Tarifas.

zhkhinfo.ru

Gcal, portador de calor, agua caliente y de red

Deje que la empresa de gestión "Nuestra Casa" explique por qué pagamos y en qué se diferencian los conceptos enumerados anteriormente. Es difícil para nosotros, los residentes comunes, maniobrar en términos técnicos.

Pregunta de nashdomkch.ru

Sergei Kirilyuk, jefe del departamento de energía de Nash Dom, responde:

Las facturas de pago de calefacción y agua caliente presentadas por las empresas de suministro de calor pueden contener las siguientes tarifas: - por Gcal, (rub/Gcal); - para agua de red (rub/t) o para portador de calor (rub/m3);

Para agua caliente o suministro de agua caliente (rub/m3)

No todos los consumidores entienden por qué tienen una gran cantidad en sus facturas de energía térmica (rublos / Gcal), agua caliente (rublos / metros cúbicos) y luego una cantidad relativamente pequeña para agua de la red (rublos / T). ¿Qué es esta tarifa adicional? No daré una definición de diccionario de energía térmica, intentaré explicar "en los dedos".

Piensa en la diferencia entre agua caliente y agua fría, ¿qué afecta la temperatura del agua? Difiere en la cantidad de calor que contiene. Este calor (o en otras palabras, la energía térmica) no se puede ver ni tocar, solo se puede sentir. Cualquier agua con una temperatura superior a 0°C contiene cierta cantidad de calor. Cuanto mayor sea la temperatura del agua (vapor o condensado), más calor contiene.

El calor se mide en calorías, en julios, en MWh (megavatios por hora), no en grados °C. Dado que las tarifas se aprueban en rublos por gigacaloría, tomaremos Gcal como unidad de medida. Así, el agua caliente está formada por el agua misma y la energía térmica o calor (Gcal) contenida en ella. El agua parece estar saturada de gigacalorías. Cuantas más Gcal hay en el agua, más caliente está.

En los sistemas de calefacción, el refrigerante (agua caliente) entra a una temperatura y sale a otra. Parte del calor del agua se cede al ambiente a través de radiadores de calefacción. Por esta parte, que no volvió al sistema, y ​​que se mide en Gcal, alguien tiene que pagar.

Con el suministro de agua caliente, consumimos toda el agua y, en consecuencia, todo el 100% de Gcal en ella, no devolvemos nada al sistema.

¿Qué es un portador de calor? Toda el agua caliente que pasa por las tuberías al sistema de calefacción o al sistema de suministro de agua caliente, así como el vapor y el condensado (la misma agua caliente). La palabra refrigerante consta de dos palabras: calor y transporte. Al realizar los cálculos, las empresas de suministro de calor descomponen el refrigerante en Gcal y agua de la red, lo que induce a error a algunos consumidores.

Si anteriormente UZhK "Nash Dom" cobraba por agua caliente a tarifas por suministro de agua caliente en rublos / metros cúbicos, ahora desglosamos el refrigerante para las necesidades de suministro de agua caliente. En nuestras facturas de pago de agua caliente, no existe tarifa rub/m.cub. Facturamos tanto el agua caliente como la calefacción, aparte el agua de red y aparte las Gcal.

La tarifa del agua de la red tiene en cuenta solo el agua en sí, y no tiene en cuenta las Gcal en ella. La tarifa de agua caliente tiene en cuenta tanto el agua como las Gcal.

El refrigerante, según el propósito (para calefacción o para suministro de agua caliente), tiene diferentes requisitos de temperatura y estándares sanitarios. Para el suministro de agua caliente, existe una temperatura mínima permitida que la organización de suministro de calor debe proporcionar, así como mayores requisitos de calidad.

En Kachkanar, hay un sistema de calefacción abierto de 2 tubos, desde el cual el sistema de ACS se alimenta en cada uno por separado. casa de pie- esto fue determinado por el proyecto durante la construcción de la ciudad. En verano, no hay circulación del sistema de calefacción, el agua caliente se suministra a través de una de las tuberías del sistema de calefacción (desde el CHP y hasta cada consumidor).

La temperatura del portador de calor para la calefacción depende de la temperatura exterior (clima). Cuanto más frío hace afuera, más calentamos.

Conclusiones: - al pagar la calefacción, deberá pagar Gcal. Al pagar por agua caliente, tanto por Gcal como por agua de red (refrigerante); - portador de calor: transporta calor, agua caliente, también es agua de red + Gcal; - agua de red - agua sin Gcal;

En la vida real, refrigerante y agua de red pueden significar lo mismo.

Etiquetas: vivienda y servicios comunales

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Pago por energía térmica como parte del suministro de agua caliente

Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 129 del 14 de febrero de 2015, con el fin de regular el procedimiento para la aplicación de tarifas de dos componentes para agua caliente, se realizaron modificaciones a la Resolución del Gobierno de RF No. 354 del 6 de mayo. , 2011 y la Resolución Gubernamental RF nº 306 del 23 de mayo de 2006. De acuerdo con las modificaciones realizadas al establecer las tarifas de dos componentes para el suministro de agua caliente (en adelante, ACS) “el monto del pago por el servicio público de agua caliente el suministro de agua se calcula en base a la suma del costo del componente de agua fría destinada a calefacción para proporcionar servicio público para el suministro de agua caliente, y el costo del componente de energía térmica utilizada para calentar agua fría con el fin de proporcionar servicios públicos para el suministro de agua caliente "(párrafo 6 de la cláusula 38 de la Regla 354), mientras que el organismo autorizado de la entidad constituyente de la Federación Rusa "establece un estándar para el consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la provisión de un servicio público de agua caliente" (párrafo 32(1) de la Regla 306). Y si se ha resuelto el procedimiento para calcular el costo del suministro de agua caliente entre el consumidor y el proveedor de servicios públicos (en adelante, el UCS) (aunque hasta el día de hoy hay una gran cantidad de casos de su violación), entonces cuando calculando entre la UCI y la organización de suministro de recursos (en adelante, la RSO), ha habido y siguen surgiendo disputas, especialmente en los casos de equipar las casas con dispositivos de medición comunes de la casa que determinan tanto el volumen de consumo de agua caliente como la cantidad de energía térmica como parte del agua caliente consumida.

Calor en ACS: volumen de consumo y coste a pagar

Si consideramos el consumo de agua caliente en las instalaciones de MKD, entonces es fácil establecer casos en los que, con el mismo volumen de consumo de agua caliente, el consumo de calor en la composición de esta agua será diferente. Dichos casos incluyen el consumo en ausencia de circulación en la casa de agua caliente "enfriada" por parte de aquellos residentes que se despiertan más temprano en la mañana o se acuestan más tarde en la noche. Es obvio que el agua estará más caliente con el consumo único a largo plazo en comparación con muchas inclusiones a corto plazo, incluso si el volumen total de las inclusiones a corto plazo es igual al volumen del consumo único a largo plazo. Durante el periodo de no calefacción, existe una diferencia significativa en la temperatura del agua caliente en viviendas del mismo tipo (para las que se estipulan las mismas normas de consumo), en función de la longitud de la red de ACS desde estas viviendas hasta la RSO ( la distancia del MKD desde la sala de calderas): los residentes de casas conectadas a los segmentos "terminales" de las redes de calefacción generalmente disfrutan menos agua caliente que las casas conectadas a las tuberías de "tránsito" de las mismas redes.

Probablemente, para crear un sistema de cálculo unificado promedio, el Gobierno de la Federación Rusa decidió aprobar las normas para el consumo de energía térmica para calentar el suministro de agua caliente y otorgó el derecho de establecer dichas normas a las entidades constituyentes de la Federación Rusa. autorizado para aprobar las normas para el consumo de los servicios públicos. Esto eliminó la posibilidad de determinar el costo diferente del agua caliente (en rublos por metro cúbico), por ejemplo, para residentes de diferentes apartamentos del mismo edificio de apartamentos. Cabe señalar que también se excluye el costo diferente del agua caliente (en rublos por metro cúbico) para los residentes de la misma casa en diferentes meses; después de todo, el cálculo del costo del metro cúbico de agua caliente consumido por el consumidor debe basarse en el costo del componente de agua fría, cuya tarifa está aprobada por la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, y el costo del componente de energía térmica, cuya tarifa y el volumen de cada unidad de agua (el estándar de calor para la calefacción de ACS) también está aprobado por la entidad constitutiva de la Federación Rusa. Por lo tanto, el costo de un metro cúbico de agua caliente no depende de ninguna manera del consumo de calor real para calentar esta agua (medido o calculado de alguna manera), sino que se calcula en función de los parámetros aprobados por las autoridades estatales. de la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

Si hablamos de la cantidad de energía térmica consumida para el suministro de agua caliente por todo el edificio de apartamentos (en adelante, MKD), entonces, por supuesto, dicha cantidad puede determinarse mediante un dispositivo de medición de la casa común (en adelante, OPU ), que mide no sólo el consumo de agua caliente para las necesidades de abastecimiento de agua caliente, sino el contenido calorífico de esta agua. La posición de la gran mayoría de la RSO, que es que el calor suministrado a la MKD se paga en su totalidad, es razonable y lógica. No menos lógica es la determinación de la cantidad de energía térmica en la composición del suministro de agua caliente consumida por todo el MKD, según la OPU, que permite medir dicha cantidad. Al mismo tiempo, no es necesario aplicar el estándar para el consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la prestación de servicios públicos de suministro de agua caliente, aprobado por las autoridades estatales de una entidad constituyente de la Federación Rusa, en la opinión de estos RSO. En el caso de que no haya una función para medir la cantidad de calor en el medidor de ACS de la casa general (y más aún en ausencia de un sistema operativo), los mismos RNO consideran el uso de un estándar de calor para calentar ACS ya necesario.

La posición, por supuesto, no carece de lógica, sin embargo, la legislación actual de la Federación Rusa no da derecho a elegir si usar el estándar de calor para el calentamiento de ACS en los cálculos o no usarlo. Las normas sobre el uso en los cálculos de la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la prestación de servicios públicos para el suministro de agua caliente son imperativas, sujetas a ejecución incondicional. Al mismo tiempo, la legislación de la Federación de Rusia simplemente no contiene ninguna norma sobre la posibilidad de utilizar en los cálculos las lecturas de la OPU, que determinan la cantidad de energía térmica en la composición del suministro de agua caliente. Por lo tanto, el uso de tales indicaciones del GTC en los cálculos, aunque lógico, no se basa en la ley y, por lo tanto, es ilegal. Al mismo tiempo, el uso en los cálculos del estándar de calor para el calentamiento de ACS no es un derecho previsto en casos individuales (por ejemplo, la ausencia de un GTC, o la ausencia de una función GTC para medir el contenido de calor en ACS), pero un deber para todos los casos sin excepción.

De lo anterior se deduce que a la hora de calcular el coste del suministro de agua caliente (tanto entre el consumidor y el prestador del servicio de agua caliente, como entre la UCI y la RSO), no es la cantidad de energía calorífica realmente consumida para calentar el agua para la prestación de servicios públicos para el suministro de agua caliente que se utiliza, pero la norma de consumo de calor para calentar agua caliente.

¿Qué decidió el tribunal?

Estas circunstancias fueron estudiadas por el Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y luego, en apelación, por el 10º Tribunal de Arbitraje de Apelación, al considerar el caso sobre la demanda de Orekhovo-Zuevskaya Teploset LLC contra Avtoproezd HOA (caso No. A41-18008 / 16) para la recuperación de atrasos en el pago de la energía térmica. Como terceros, participaron el Departamento Principal de la Región de Moscú "Inspección Estatal de Vivienda de la Región de Moscú", el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa, el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Región de Moscú. en el caso.

En la Decisión del 12 de diciembre de 2016 en el caso No. A41-18008/16, el Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú declaró:

“Habiendo examinado directa, completa y objetivamente las pruebas presentadas por las partes en apoyo de las alegaciones y objeciones expuestas, el tribunal llegó a lo siguiente.

Según lo establecido por el tribunal, el 26 de septiembre de 2012, entre el demandante y el demandado, se celebró el Contrato de suministro de calor No. 240, según el cual el demandante es una organización de suministro de energía, el demandado es un suscriptor.

De conformidad con el párrafo 1 del artículo 539 del Código Civil Federación Rusa(en adelante, el Código Civil de la Federación de Rusia) en virtud de un acuerdo de suministro de energía, la organización de suministro de energía se compromete a suministrar energía al suscriptor (consumidor) a través de la red conectada, y el suscriptor se compromete a pagar por la energía recibida. .

De acuerdo con el artículo 544 del Código Civil de la Federación Rusa, el pago de la energía se realiza por la cantidad de energía realmente recibida por el suscriptor de acuerdo con los datos de medición de energía, a menos que la ley, otros actos legales o acuerdos de las partes dispongan lo contrario. . El procedimiento para el pago de la energía está determinado por la ley, otros actos jurídicos o por acuerdo de las partes.

De acuerdo con las disposiciones del Artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa (en adelante, el Código de Vivienda de la Federación Rusa), el monto del pago de los servicios públicos se calcula en función del volumen de los servicios públicos consumidos, determinado por medidor lecturas, y en su ausencia, en base a los estándares de consumo de servicios públicos aprobados por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa, a las tarifas establecidas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el forma establecida por la ley federal.

La Parte 5 del Artículo 9 de la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor" establece que las tarifas de agua caliente en sistemas abiertos de suministro de calor (suministro de agua caliente) se establecen en forma de tarifas de dos componentes usando un componente para un portador de calor y un componente para energía térmica.

De acuerdo con el inciso 9 del artículo 32 de la Ley Federal del 7 de diciembre de 2011 No. 416-FZ "Sobre el suministro de agua y saneamiento", las tarifas en el campo del suministro de agua caliente se pueden establecer en forma de tarifas de dos componentes utilizando un componente para agua fría y un componente para energía térmica en la forma determinada por los principios de fijación de precios en el campo del suministro de agua y saneamiento, aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

El párrafo 88 de los Fundamentos de la fijación de precios en la esfera del suministro de agua y saneamiento, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 13 de mayo de 2013 No. 406, establece que los reguladores de tarifas establezcan una tarifa de dos componentes para agua caliente en un sistema cerrado de suministro de agua caliente, que consta de un componente para agua fría y un componente para energía térmica.

Por lo tanto, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la regulación de precios (tarifas) toman decisiones sobre el establecimiento de tarifas de dos componentes para agua caliente de acuerdo con las normas de la legislación vigente.

Para regular el procedimiento para la aplicación de tarifas de dos componentes para agua caliente, el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 129 del 14 de febrero de 2015 (entró en vigencia el 28 de febrero de 2015) modificó las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, Decreto aprobado del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. No. 354 (en adelante, Reglas No. 354), y las Reglas para establecer y determinar estándares para el consumo de servicios públicos, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 23 de mayo de 2006 No. 306 (en adelante, Reglas No. 306).

El numeral 38 del Reglamento N° 354 establece que en el caso de establecer tarifas de dos componentes para agua caliente, el monto del pago por el servicio público de suministro de agua caliente se calculará con base en la suma del costo del componente de agua fría destinado de calefacción para la prestación del servicio público de abastecimiento de agua caliente, y el coste del componente de energía térmica utilizada para calentar el agua fría con el fin de prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente.

De conformidad con el numeral 42 del Reglamento N° 354, en el caso de establecer tarifas de dos componentes para agua caliente, el monto del pago por el servicio público de suministro de agua caliente prestado al consumidor por el período de facturación en un edificio residencial equipado con un dispositivo de medición individual o común (apartamento) se determina de acuerdo con la fórmula 23 Apéndice No. 2 del Reglamento No. 354 con base en las lecturas de los medidores de agua caliente y la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar el agua, y en la ausencia de dicho medidor, en función de la tasa de consumo de agua caliente y la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar el agua.

A su vez, la Regla N° 354 no prevé el aprovechamiento de la energía térmica como servicio público, lo que corresponde a lo dispuesto en el inciso 4 del artículo 154 de la HC RF.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Reglamento N° 354 prevé la distribución de la energía térmica utilizada para calentar agua fría con el fin de prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente, en el marco de la norma de consumo de energía térmica para calentar agua con el fin de para prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente.

En este sentido, las modificaciones pertinentes realizadas al Reglamento N° 306 establecen que la norma para el consumo de los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente se determina fijando la norma para el consumo de agua caliente en un edificio residencial y la norma para el consumo de energía térmica para calentar agua con fines de suministro de agua caliente.

Entonces, de acuerdo con el párrafo 7 del Reglamento No. 306, al elegir una unidad de medida para los estándares de consumo para el suministro de agua caliente (agua caliente), se utilizan los siguientes indicadores:

en local residencial - cub. metro de agua fría para 1 persona y Gcal para calentar 1 cu. metros de agua fría o metros cúbicos. contador de agua caliente para 1 persona;

para las necesidades generales de la casa - cub. metro de agua fría y Gcal para calentar 1 cu. metros de agua fría por 1 sq. metro área total locales que son parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos, o un cubo. metro de agua caliente por 1 sq. metro del área total de los locales que forman parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos.

Este principio garantiza una distribución equitativa de la energía térmica para calentar un metro cúbico de agua entre todos los consumidores, en función del volumen de consumo de agua caliente. En este sentido, el procedimiento para determinar el monto del pago por un servicio público de suministro de agua caliente, establecido por las Reglas No. 354, cumple completamente con los requisitos del Código de Vivienda de la Federación Rusa y se establece teniendo en cuenta la exclusión de una carga financiera injusta para los ciudadanos.

Por lo tanto, independientemente de la presencia de un medidor de energía térmica colectivo (casa común) en el sistema de suministro de agua caliente de un edificio de apartamentos, independientemente del sistema de suministro de calor (suministro de agua caliente) (abierto o cerrado), y también independientemente de la temporada (calefacción o no calefacción), la cantidad de calor la energía utilizada para el calentamiento del agua se determina de acuerdo con las normas para el consumo de energía térmica para el calentamiento del agua con fines de suministro de agua caliente establecidas en la forma prescrita por la ley.

En consecuencia, si existen normas para el consumo de energía térmica para calentar agua caliente, las lecturas de los dispositivos de medición que miden la energía térmica utilizada para el suministro de agua caliente no se tienen en cuenta ni en los acuerdos con los consumidores ni en los acuerdos con las organizaciones de suministro de recursos.

La Regla Núm. 354 no prevé un procedimiento diferente para determinar el monto del pago de un servicio público de suministro de agua caliente en este caso.

Los derechos y obligaciones civiles de una organización administradora o una sociedad de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada (en lo sucesivo denominada sociedad, cooperativa) para realizar pagos por los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos surgen de acuerdos de suministro de recursos celebrado de la manera prescrita por las Reglas, obligatorio cuando una organización de gestión o una sociedad de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada celebra acuerdos con organizaciones de suministro de recursos aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de febrero de 2012 No .124 (en adelante respectivamente - Decreto N° 124, Reglamento N° 124).

De acuerdo con los incisos "d", "f" del numeral 17 del Reglamento Núm. 124, el procedimiento para determinar el volumen del recurso comunal suministrado, el procedimiento para el pago del recurso comunal son términos esenciales del contrato de suministro del recurso.

Al mismo tiempo, junto con los requisitos de las Reglas No. 124, al celebrar un acuerdo de suministro de recursos, los Requisitos para realizar pagos por los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos, aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 253 del 28 de marzo de 2012 (en adelante, los Requisitos), también son objeto de aplicación.

El párrafo 4 de los Requisitos establece que, a favor de las organizaciones proveedoras de recursos, los fondos recibidos por el contratista de los consumidores como pago por servicios públicos están sujetos a transferencia.

Al mismo tiempo, el párrafo 5 de los Requisitos establece que el monto del pago por parte del proveedor de servicios públicos que debe transferirse a favor de la organización de suministro de recursos que suministra un tipo específico de recurso se determina en función del pago por parte del consumidor del correspondiente servicio público en el monto total especificado en el documento de pago, o con pago parcial, que se corresponda totalmente con las normas anteriores del Reglamento Núm. 124.

Con base en lo anterior, el monto del pago por parte del proveedor de servicios públicos a favor de la organización proveedora de recursos está sujeto a determinación, teniendo en cuenta el número Dinero recibidos de los consumidores de los servicios comunales, así como tener en cuenta el volumen de los recursos comunales en caso de que una organización proveedora de recursos suministre un recurso comunal de calidad inadecuada o con interrupciones que excedan la duración establecida.

Además, las organizaciones administradoras (sociedades, cooperativas), que son ejecutoras de servicios públicos en un edificio de apartamentos, adquieren un recurso comunal de las organizaciones proveedoras de recursos no para revenderlo, sino para brindar el servicio público correspondiente a los consumidores y pagar la cantidad del recurso comunal. consumidos en dicho edificio de apartamentos de los pagos recibidos de los consumidores por servicios públicos.

De conformidad con la Decisión del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 8 de junio de 2012 No. AKPI12-604, según la cual, en el marco de la Resolución No. 124, una organización administradora, sociedad o cooperativa no son entidades comerciales con independencia intereses económicos que son diferentes a los intereses de los residentes como consumidores directos de los servicios comunales. Estas organizaciones llevan a cabo actividades para proporcionar servicios públicos sobre la base de un contrato de gestión de edificios de apartamentos y pagan el volumen del recurso comunal suministrado en virtud del contrato de suministro de recursos únicamente de los pagos recibidos de los consumidores. En esta situación, el monto del pago por un recurso comunal bajo un contrato de suministro de recursos debe ser igual al monto del pago por un servicio público pagado por todos los consumidores de los servicios públicos de acuerdo con las Reglas para su provisión.

En vista de lo anterior, independientemente del contrato, las partes están obligadas a seguir las reglas imperativas que rigen el procedimiento para el pago de los servicios públicos prestados.

De acuerdo con los incisos 10, 11 del inciso 1 del artículo 4 de la LC RF, las relaciones en materia de prestación de servicios públicos, pago de vivienda y servicios públicos se rigen por la legislación de vivienda.

De conformidad con las disposiciones del artículo 8 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, se aplica la legislación pertinente a las relaciones de vivienda, incluidas las relacionadas con el uso de equipos de ingeniería, la prestación de servicios públicos y el pago de facturas de servicios públicos, teniendo en cuenta cuenta los requisitos establecidos por el Código de Vivienda de la Federación Rusa.

En vista de lo anterior, al celebrar un contrato de suministro de recursos con personas que administran un edificio de apartamentos, y establecer condiciones en el mismo, incluidas las que regulan el procedimiento para terminar el suministro del tipo de recurso comunal correspondiente en edificio de apartamentos, es necesario, en primer lugar, guiarse por las normas de la legislación de vivienda, en particular, las Reglas No. 124, teniendo en cuenta las disposiciones de las Reglas No. 354.

La Cláusula 5 de los Pliegos establece que el monto del pago del contratista a ser transferido a favor de la organización proveedora del recurso que suministre un determinado tipo de recurso se determina en el monto del pago por un determinado servicio público indicado en el documento de pago, devengado al consumidor por un período de facturación dado de acuerdo con las Reglas No. 354 (con pago por parte del consumidor en su totalidad), y si el consumidor no paga en su totalidad - en una cantidad proporcional al monto del pago por un servicio público específico en el monto total de los pagos indicados en el documento de pago por obras y servicios realizados (prestados) para un período de facturación determinado.

Con base en esto, la comunidad de propietarios está obligada a cubrir las obligaciones con las organizaciones proveedoras de recursos por el volumen del recurso comunal a expensas de los fondos recibidos de los consumidores en pago de los servicios públicos consumidos para el suministro de agua caliente, es decir, calculado sobre la base de el consumo estándar de energía térmica utilizada para calentar el agua con el fin de proporcionar servicios de agua caliente.

Con base en lo anterior, el Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú cree que los reclamos mencionados no están sujetos a satisfacción.

Guiándose por los artículos del art. 110, 112, 162, 167–170, 176 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú

Negar la demanda".

El Décimo Tribunal de Apelaciones de Arbitraje, habiendo considerado la apelación contra la decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú, adoptó la Resolución No. 10AP-805/2017 de fecha 17 de abril de 2017 en el caso No. A41-18008/16, que repitió el argumentos del tribunal de primera instancia, especificando además:

“Los argumentos de la apelación repiten los argumentos de la demanda y fueron justificadamente rechazados por el tribunal de primera instancia.

Teniendo en cuenta la totalidad de las circunstancias anteriores, el Tribunal de Apelación no encuentra motivos previstos en la ley para volver a evaluar las conclusiones del Tribunal de Primera Instancia y satisfacer los requisitos del recurso.

Guiado por los artículos 266, 268, párrafo 1 del artículo 269, artículo 271 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, el tribunal

RESUELTO:

La decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú con fecha 12 de diciembre de 2016 en el caso No. A41-18008/16 no se modifica, la apelación no se cumple”.

conclusiones

El Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y el Décimo Tribunal de Apelación de Arbitraje, que respaldaron su opinión, al considerar el caso No. A41-18008 / 16, establecieron que, independientemente de la presencia de un medidor de energía térmica colectiva (casa general) en el caliente sistema de suministro de agua de un edificio de apartamentos, independientemente del tipo de sistema de suministro de calor / suministro de agua caliente (abierto o cerrado), independientemente del período del año (calefacción o intercalentamiento), "la cantidad de energía térmica utilizada para calentar el agua se determina de acuerdo con las normas para el consumo de energía térmica para calentar agua con fines de suministro de agua caliente establecidas en la forma prescrita por la ley ..., si existen normas para el consumo de energía térmica para calentar agua caliente, el las lecturas de los dispositivos de medición que miden la energía térmica utilizada para el suministro de agua caliente no se tienen en cuenta ni en los acuerdos con los consumidores ni en los acuerdos con las organizaciones de suministro de recursos.

Al pagar las facturas de servicios públicos, muchas personas se sorprenden al ver la frase "calentamiento de agua" en el recibo. De hecho, esta innovación fue adoptada en 2013. De acuerdo con el Decreto Gubernativo No. 406, en presencia de un sistema centralizado de abastecimiento de agua, el pago debe hacerse a una tarifa de dos componentes.

Así, la tarifa se dividió en dos componentes: el uso de agua fría y energía térmica. Ahora el cálculo se realiza por separado para dos recursos: agua para suministro de agua caliente y energía térmica. Es por eso que apareció una columna en los recibos, lo que significa la cantidad de energía térmica gastada en calentar agua fría. Sin embargo, muchos creen que las tarifas de calefacción se cobran ilegalmente y escriben quejas a los servicios comunales y de vivienda. Para verificar la legitimidad de este tipo de acumulación, debe obtener más información sobre este servicio.

La razón de esta innovación fue el uso adicional de energía. Los elevadores y toalleros calefactados conectados al sistema de suministro de agua caliente consumen energía térmica, pero este consumo no se tenía en cuenta anteriormente en el cálculo de las facturas de servicios públicos. Dado que el pago por el suministro de calor solo se puede cobrar durante el período de calefacción, el calentamiento del aire mediante el uso de un toallero caliente no se pagó como un servicio público. El gobierno encontró una salida a esta situación dividiendo la tarifa en dos componentes.

Equipo

Si el calentador de agua falla, la factura del agua caliente no aumentará. En este caso, los empleados autorizados de la organización administradora están obligados a reparar el equipo con carácter de urgencia. Pero dado que la reparación requiere pago, esta cantidad aún debe ser pagada por los inquilinos. Si bien la factura de la calefacción seguirá siendo la misma, habrá un aumento en los cargos de reparación y mantenimiento. Esto se debe a que los calentadores de agua son parte de la propiedad de los propietarios de viviendas.

En cuanto a situaciones no estándar, cuando, por ejemplo, una parte de los apartamentos en un edificio de varios pisos tiene acceso a agua caliente y la otra solo a agua fría, los problemas relacionados con el pago de la calefacción se resuelven de forma individual. Como muestra la práctica, a menudo se exige a los inquilinos que paguen por bienes comunes que no utilizan.

Componente "energía térmica"

Si todo es bastante simple con el cálculo del pago del agua fría (se realiza sobre la base de una tarifa establecida), entonces no todos entienden qué está incluido en el costo de un servicio como la calefacción.

El monto para pagar un servicio como el calentamiento de agua se calcula teniendo en cuenta los siguientes componentes:

  • tarifa establecida para la energía térmica;
  • gastos necesarios para el mantenimiento de un sistema centralizado de suministro de agua caliente (desde puntos de calefacción central donde se calienta el agua);
  • costo de la pérdida de energía térmica en las tuberías;
  • gastos necesarios para la ejecución del transporte de agua caliente.

El cálculo del pago de los servicios públicos para el suministro de agua caliente se realiza teniendo en cuenta el volumen de agua utilizado, que se mide en m 3.

Como regla general, la cantidad de energía térmica requerida se determina sobre la base de los valores generales de la casa, que se muestran mediante medidores de agua caliente y energía térmica consumida. La cantidad de energía utilizada en cada habitación se calcula multiplicando el volumen de agua utilizado (determinado por el medidor) por el consumo específico de energía térmica. La cantidad de energía se multiplica por la tarifa. El valor resultante es la cantidad necesaria para pagar lo que está escrito en el recibo como "calentamiento de agua".

Cómo calcular por su cuenta en 2018-2019

El calentamiento de agua es uno de los servicios públicos más caros. Esto se debe al hecho de que durante el calentamiento es necesario utilizar equipos especiales alimentados por la red eléctrica. Para asegurarse de que el recibo muestre el monto adeudado correcto, puede hacer los cálculos usted mismo y comparar el monto recibido con el monto que se muestra en el recibo. Para hacer esto, debe averiguar el monto del pago por energía térmica, establecido por la comisión regional de tarifas. Otros cálculos dependen de la presencia o ausencia de dispositivos de medición:

  1. Si tiene un medidor instalado en su apartamento, puede calcular el consumo de energía térmica, centrándose en su indicador.
  2. Si no hay medidor, los cálculos deben realizarse en función de los indicadores reglamentarios establecidos (establecidos por una organización de ahorro de energía).

Si hay un medidor de consumo de energía térmica común en un edificio residencial y medidores individuales instalados en apartamentos, el cargo por calefacción se calcula en función de las lecturas del medidor común y una distribución proporcional adicional para cada apartamento. Si dicho dispositivo no está disponible, la cantidad requerida para pagar por la calefacción se calcula en función del consumo de energía estándar para calentar 1 m 3 de agua en el mes del informe y las lecturas de un medidor de agua individual.

Dónde presentar una queja

Si se cuestiona la legitimidad de la aparición de una línea adicional "calentamiento de agua" en los recibos, para no pagar de más por la calefacción, se recomienda que primero se comunique con el Código Penal con una solicitud para explicar qué significa este artículo. La aparición de una nueva línea en el recibo es legal solo sobre la base de la decisión del propietario de las instalaciones de MKD. En ausencia de tal decisión, se debe presentar una queja por escrito al GZhI. Después de interponer una demanda ante el Código Penal, debe dar respuesta con explicaciones dentro de los treinta días. En caso de negarse a justificar por qué se prescribe dicho servicio en el recibo, se debe presentar una denuncia ante la oficina del fiscal con una demanda en los tribunales. En este caso, si ya pagó el monto indicado en el recibo, el Artículo 395 del Código Civil de la Federación Rusa servirá como base para el reclamo. Si no se requiere un reembolso, pero aún tiene que pagar por los servicios que no está recibiendo, presente un reclamo para excluir la línea de "agua de calefacción". En este caso, vale la pena referirse al artículo 16 de la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor".

¡Estimados suscriptores!

Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de departamentos y edificios residenciales, aprobadas Decreto Gobierno de la Federación Rusa No. 354 de fecha 06/05/2011, (en adelante Normas) prevé la obligación del prestador del servicio de aplicar una tarifa en dos partes para el agua caliente sanitaria, establecida en la forma prevista por la ley.

Debido a que el tema del cálculo y cobro del servicio de “suministro de agua caliente” es de gran importancia social, Asentamiento Kupavinsky Center LLC desarrolló estas aclaraciones respecto al procedimiento para calcular el monto del pago por agua caliente.

Esta sección trata únicamente los conceptos básicos y los casos generales de cálculo utilizados en la ENP.
Las formulaciones de los cálculos más complejos y las fórmulas aplicadas se han simplificado para facilitar su comprensión.
Para un estudio más profundo de todas las características al calcular el costo de los servicios públicos, debe consultar las regulaciones relevantes: el Código de Vivienda de la Federación Rusa, el Código de Agua de la Federación Rusa, las Reglas para la provisión de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 06/05/2011 No. 354, Reglas para establecer y determinar estándares para el consumo de servicios públicos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 23 de mayo de 2006 No. 306, etc.

la tarifa por ACS por componente" refrigerante»debe determinarse de acuerdo con las fórmulas de cálculo para determinar el monto del pago por agua caliente, que figuran en el Apéndice No. 2 de las Reglas de acuerdo con los párrafos 42, 43, 44 de las Reglas.

la tarifa por ACS por componente" energía térmica» se determinará en función del consumo de energía térmica utilizada para calentar agua caliente, determinado por el valor calculado aprobado por la organización de suministro de calor.


Formula general cálculo

Para calcular el costo de los servicios "abastecimiento de agua" * y "disposición de agua" se utiliza la siguiente fórmula:

“El costo del servicio es igual al producto del volumen del servicio consumido durante el período de facturación y la tarifa de este servicio.”

Fórmula 1:P=V*T, Dónde

PAG- costo del servicio,

V- el volumen de servicios consumidos durante el período de facturación.

T- tarifa para este tipo de servicio, por agua - precio por 1 m3.

* - para el servicio de "suministro de agua caliente", presentado en forma de dos componentes, se utiliza un método de cálculo diferente.

Suministro de agua fría

1. Si el espacio habitable equipado dispositivos de medición individuales (IPM) de agua fría, luego el volumen de servicios para el período de facturación se calcula en función de las lecturas de los dispositivos de medición, sujeto a su transferencia oportuna al centro de liquidación.

2. Si el espacio habitable No equipada IPU o dispositivos de medición no cumplen con los requisitos de la ley, entonces el alcance del servicio se calcula en base a los estándares para este servicio:

fórmula 2: V hvs \u003d V hvs / normas * N prozh, Dónde

muy frio- volumen del servicio de "suministro de agua fría" consumido durante el período de facturación,

muy frio/norma - estándar para el servicio "suministro de agua fría",

n estancia- el número de personas que viven en la vivienda.

Independientemente del método de determinación del volumen, el costo del servicio de "suministro de agua fría" está determinado por la Fórmula 1.

Suministro de agua caliente

El servicio de “suministro de agua caliente” dividido en dos componentes se presenta en la ENP como líneas separadas, ya que cada componente se calcula por separado.

Servicio "Suministro de agua caliente (portador)".

El transportista en el servicio de “suministro de agua caliente” es agua fría, por lo que el volumen del transportista y su costo se calculan de la misma forma que el servicio de “suministro de agua fría” (ver apartado “Suministro de Agua Fría”).

La tarifa del servicio de "suministro de agua caliente (carrier)" siempre coincide con la tarifa del servicio de "suministro de agua fría".

Servicio "Suministro de agua caliente (energía)".

Calentar agua consume energía térmica, que se mide en gigacalorías (Gcal). La cantidad de energía térmica consumida para calentar agua se calcula mediante la fórmula:

Fórmula 4: Q p \u003d V agua caliente / n * q, Dónde

Q pag- energía térmica consumida para calentar agua fría;

V agua caliente/n- el volumen de agua fría (portadora) consumido durante el período de facturación a los efectos del suministro de agua caliente;

q- consumo específico de energía térmica, que muestra cuánta energía se gasta en calentar 1 metro cúbico. metros de agua. Aprobado, así como otras normas de servicios públicos.

El costo del servicio de "suministro de agua caliente (energía)" se calcula mediante la fórmula:

Fórmula 5: P agua caliente / e \u003d Q p * T te, Dónde

P agua caliente/e- el costo del servicio "suministro de agua caliente (energía)";

Q pag- energía térmica consumida para calentar agua fría (portadora);

Te- tarifa para el componente de servicio "suministro de agua caliente (energía)". Mosoblkomtsen está aprobado para cada proveedor.

EJEMPLO:

Un edificio de apartamentos con un dispositivo de medición de casa común instalado ( Staraya Kupavna, calle. Matrosova, casa 14)

La casa cuenta con sistema centralizado de suministro de agua caliente (sistema cerrado)

Un residente con dispositivos de medición individuales consumidos en el mes de facturación 3 metros cúbicos de agua fría y 3 metros cúbicos de agua caliente.

El medidor común de la casa tiene lecturas para el mes de facturación. 727,12 metros cubicos

(diferencia de lecturas: el 31,07 - 14437,30 metros cúbicos el 30,06 - 13710,18 metros cúbicos)

La tarifa por el servicio "Suministro de agua fría para suministro de agua caliente" es 34,98 frotar/m3 ( componente de calorn portador)

La tarifa por el servicio "Calentamiento de agua para suministro de agua caliente" es 1794,17 frotar/Gcal ( componente de calorenergía)

El consumo específico de energía térmica es 0,048 (Aprobado por Decisión del Consejo de Diputados de la Empresa Estatal MD Staraya Kupavna de fecha 17 de noviembre de 2009

№2/4pa-2009)

CÁLCULO DEL COSTO DEL SERVICIO

refrigerante: P=V*T= 34,98 frotar/m3 * 3 metros cubicos = RUB 104.94. (usado Fórmula 1)

Energía térmica: R= V agua caliente / n * q * T = 3 metro cúbico * 0,048 * 1794,17 frotar/Gcal = RUB 258.36(usado Fórmula #5 )

A su vez, el volumen del servicio Calentamiento de agua para agua caliente sanitaria (Consumo individual) en la UPD será respectivamente

0,144 Gcal. (V agua caliente / n * q = 3 metro cúbico * 0,048 = 0,144)

Con el fin de regular el procedimiento para la aplicación de tarifas de dos componentes para agua caliente, se modificaron la RF GD de fecha 6 de mayo de 2011 N° 354 y la RF GD de fecha 23 de mayo de 2006 N° 306. De acuerdo con las modificaciones realizado al establecer tarifas de dos componentes para el suministro de agua caliente (en adelante - ACS) " el monto del pago por el servicio público de suministro de agua caliente se calcula en base a la suma del costo del componente de agua fría destinada a calefacción para prestar el servicio público de suministro de agua caliente, y el costo del componente de agua caliente energía utilizada para calentar agua fría con el fin de prestar el servicio público de abastecimiento de agua caliente"(párrafo 6 de la cláusula 38 de las Reglas 354), mientras que el organismo autorizado del sujeto de la Federación Rusa" establece la norma para el consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la prestación de los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente” (párrafo 32(1) de la Regla 306). Y si se ha resuelto el procedimiento para calcular el costo del suministro de agua caliente entre el consumidor y el proveedor de servicios públicos (en adelante, el UCS) (aunque hasta el día de hoy hay una gran cantidad de casos de su violación), entonces cuando calculando entre la UCI y la organización de suministro de recursos (en adelante, la RSO), ha habido y siguen surgiendo disputas, especialmente en los casos de equipar las casas con dispositivos de medición comunes de la casa que determinan tanto el volumen de consumo de agua caliente como la cantidad de energía térmica como parte del agua caliente consumida.

Calor en ACS: volumen de consumo y coste a pagar

Si consideramos el consumo de agua caliente en las instalaciones de MKD, entonces es fácil establecer casos en los que, con el mismo volumen de consumo de agua caliente, el consumo de calor en la composición de esta agua será diferente. Dichos casos incluyen el consumo en ausencia de circulación en la casa de agua caliente "enfriada" por parte de aquellos residentes que se despiertan más temprano en la mañana o se acuestan más tarde en la noche. Es obvio que el agua estará más caliente con el consumo único a largo plazo en comparación con muchas inclusiones a corto plazo, incluso si el volumen total de las inclusiones a corto plazo es igual al volumen del consumo único a largo plazo. Durante el periodo de no calefacción, existe una diferencia significativa en la temperatura del agua caliente en viviendas del mismo tipo (para las que se estipulan las mismas normas de consumo), en función de la longitud de la red de ACS desde estas viviendas hasta la RNO ( la distancia del MKD desde la sala de calderas): los residentes de casas conectadas a los segmentos "terminales" de las redes de calefacción generalmente usan menos agua caliente que las casas conectadas a las tuberías de "tránsito" de las mismas redes.

Probablemente, para crear algún tipo de sistema de cálculo unificado promediado, el Gobierno de la Federación Rusa decidió aprobar las normas para el consumo de energía térmica para calentar agua caliente y otorgó el derecho de establecer dichas normas a los sujetos de la Federación Rusa. autorizado. Esto eliminó la posibilidad de determinar el costo diferente del agua caliente (en rublos por metro cúbico), por ejemplo, para residentes de diferentes apartamentos en el mismo edificio de apartamentos. Cabe señalar que también se excluye el costo diferente del agua caliente (en rublos por metro cúbico) para los residentes de la misma casa en diferentes meses; después de todo, el cálculo del costo del metro cúbico de agua caliente consumido por el consumidor debe basarse en el costo del componente de agua fría, cuya tarifa está aprobada por la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, y el costo del componente de energía térmica, cuya tarifa y el volumen de cada unidad de agua (el estándar de calor para la calefacción de ACS) también está aprobado por la entidad constitutiva de la Federación Rusa. Por lo tanto, el costo de un metro cúbico de agua caliente no depende de ninguna manera del consumo de calor real para calentar esta agua (medido o calculado de alguna manera), sino que se calcula en función de los parámetros aprobados por las autoridades estatales. de la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

Si hablamos de la cantidad de energía térmica consumida para el suministro de agua caliente por todo el edificio de apartamentos (en adelante, MKD), entonces, por supuesto, dicha cantidad puede determinarse mediante un dispositivo de medición de la casa común (en adelante, OPU ), que mide no sólo el consumo de agua caliente para las necesidades de abastecimiento de agua caliente, sino el contenido calorífico de esta agua. La posición de la gran mayoría de la RSO, que es que el calor suministrado a la MKD se paga en su totalidad, es razonable y lógica. No menos lógica es la determinación de la cantidad de energía térmica en la composición del suministro de agua caliente consumida por todo el MKD, según la OPU, que permite medir dicha cantidad. Al mismo tiempo, no es necesario aplicar el estándar para el consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la prestación de servicios públicos de suministro de agua caliente, aprobado por las autoridades estatales de una entidad constituyente de la Federación Rusa, en la opinión de estos RSO. En el caso de que no haya una función para medir la cantidad de calor en el medidor de ACS de la casa general (y más aún en ausencia de un sistema operativo), los mismos RNO consideran el uso de un estándar de calor para calentar ACS ya necesario.

La posición, por supuesto, no carece de lógica, sin embargo, la legislación actual de la Federación Rusa no da derecho a elegir si usar el estándar de calor para el calentamiento de ACS en los cálculos o no usarlo. Las normas sobre el uso en los cálculos de la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar agua fría para la prestación de servicios públicos para el suministro de agua caliente son imperativas, sujetas a ejecución incondicional. Al mismo tiempo, la legislación de la Federación de Rusia simplemente no contiene ninguna norma sobre la posibilidad de utilizar en los cálculos las lecturas de la OPU, que determinan la cantidad de energía térmica en la composición del suministro de agua caliente. Por lo tanto, el uso de tales indicaciones del GTC en los cálculos, aunque lógico, no se basa en la ley y, por lo tanto, es ilegal. Al mismo tiempo, el uso del estándar de calor para el calentamiento de ACS en los cálculos no es un derecho previsto en casos individuales (por ejemplo, la ausencia de un GTC, o la ausencia de una función GTC para medir el contenido de calor en ACS), pero un deber para todos los casos sin excepción.

De lo anterior se deduce que a la hora de calcular el coste del suministro de agua caliente (tanto entre el consumidor y el prestador del servicio de agua caliente, como entre la UCI y la RSO), no es la cantidad de energía calorífica realmente consumida para calentar el agua para la prestación de servicios públicos para el suministro de agua caliente que se utiliza, pero la norma de consumo de calor para calentar agua caliente.

¿Qué decidió el tribunal?

Estas circunstancias fueron estudiadas por el Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y luego, en apelación, por el 10º Tribunal de Arbitraje de Apelación, al considerar el caso sobre la demanda de Orekhovo-Zuevskaya Teploset LLC contra Avtoproezd HOA (caso No. A41-18008 / 16) para la recuperación de atrasos en el pago de la energía térmica. Como terceros, participaron el Departamento Principal de la Región de Moscú "Inspección Estatal de Vivienda de la Región de Moscú", el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa, el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Región de Moscú. en el caso.

En la Sentencia de 12 de diciembre de 2016 en el expediente No. A41-18008/16 AC de la región de Moscú indicada:

« Habiendo examinado directa, completa y objetivamente las pruebas presentadas por las partes en apoyo de las alegaciones y objeciones expuestas, el tribunal llegó a la siguiente conclusión.

Según lo establecido por el tribunal, el 26 de septiembre de 2012, entre el demandante y el demandado, se celebró el Contrato de suministro de calor No. 240, según el cual el demandante es una organización de suministro de energía, el demandado es un suscriptor.

De conformidad con el párrafo 1 del artículo 539 del Código Civil de la Federación Rusa (en adelante, el Código Civil de la Federación Rusa), en virtud de un acuerdo de suministro de energía, la organización de suministro de energía se compromete a suministrar energía al suscriptor (consumidor) a través de la red conectada, y el abonado se compromete a pagar por la energía recibida...

De acuerdo con el artículo 544 del Código Civil de la Federación Rusa, el pago de la energía se realiza por la cantidad de energía realmente recibida por el suscriptor de acuerdo con los datos de medición de energía, a menos que la ley, otros actos legales o acuerdos de las partes dispongan lo contrario. . El procedimiento para el pago de la energía está determinado por la ley, otros actos jurídicos o por acuerdo de las partes.

De acuerdo con las disposiciones del Artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa (en adelante, el Código de Vivienda de la Federación Rusa), el monto del pago de los servicios públicos se calcula en función del volumen de los servicios públicos consumidos, determinado por medidor lecturas, y en su ausencia, en base a los estándares de consumo de servicios públicos aprobados por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa, a las tarifas establecidas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el forma establecida por la ley federal.

La Parte 5 del Artículo 9 de la Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor" establece que las tarifas de agua caliente en sistemas abiertos de suministro de calor (suministro de agua caliente) se establecen en forma de tarifas de dos componentes usando un componente para un portador de calor y un componente para energía térmica.

De acuerdo con el inciso 9 del artículo 32 de la Ley Federal del 7 de diciembre de 2011 No. 416-FZ "Sobre el suministro de agua y saneamiento", las tarifas en el campo del suministro de agua caliente se pueden establecer en forma de tarifas de dos componentes utilizando un componente para agua fría y un componente para energía térmica en la forma determinada por los principios de fijación de precios en el campo del suministro de agua y saneamiento, aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa.

El párrafo 88 de los Fundamentos de la fijación de precios en la esfera del suministro de agua y saneamiento, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 13 de mayo de 2013 No. 406, establece que los reguladores de tarifas establezcan una tarifa de dos componentes para agua caliente en un sistema cerrado de suministro de agua caliente, que consta de un componente para agua fría y un componente para energía térmica.

Por lo tanto, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la regulación de precios (tarifas) toman decisiones sobre el establecimiento de tarifas de dos componentes para agua caliente de acuerdo con las normas de la legislación vigente.

Para regular el procedimiento para la aplicación de tarifas de dos componentes para agua caliente, el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 129 del 14 de febrero de 2015 (entró en vigencia el 28 de febrero de 2015) modificó las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, Decreto aprobado del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. No. 354 (en adelante, Reglas No. 354), y las Reglas para establecer y determinar estándares para el consumo de servicios públicos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 23 de mayo de 2006 No. 306 (en adelante, a como Reglas No. 306).

El numeral 38 del Reglamento N° 354 establece que en el caso de establecer tarifas de dos componentes para agua caliente, el monto del pago por el servicio público de suministro de agua caliente se calculará con base en la suma del costo del componente de agua fría destinado de calefacción para la prestación del servicio público de abastecimiento de agua caliente, y el coste del componente de energía térmica utilizada para calentar el agua fría con el fin de prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente.

De conformidad con el numeral 42 del Reglamento N° 354, en el caso de establecer tarifas de dos componentes para agua caliente, el monto del pago por el servicio público de suministro de agua caliente prestado al consumidor por el período de facturación en un edificio residencial equipado con un dispositivo de medición individual o común (apartamento) se determina de acuerdo con la fórmula 23 Apéndice No. 2 del Reglamento No. 354 con base en las lecturas de los medidores de agua caliente y la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar el agua, y en la ausencia de dicho medidor, en función de la tasa de consumo de agua caliente y la tasa de consumo de energía térmica utilizada para calentar el agua.

A su vez, la Regla N° 354 no prevé el aprovechamiento de la energía térmica como servicio público, lo que corresponde a lo dispuesto en el inciso 4 del artículo 154 de la HC RF.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Reglamento N° 354 prevé la distribución de la energía térmica utilizada para calentar agua fría con el fin de prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente, en el marco de la norma de consumo de energía térmica para calentar agua con el fin de para prestar los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente.

Al respecto, las modificaciones pertinentes realizadas a la Norma N° 306 disponen que la norma para el consumo de los servicios públicos de abastecimiento de agua caliente se determina fijando la norma para el consumo de agua caliente en un edificio residencial y la norma para el consumo de energía térmica para calentar agua con fines de suministro de agua caliente.

Entonces, de acuerdo con el párrafo 7 del Reglamento No. 306, al elegir una unidad de medida para los estándares de consumo para el suministro de agua caliente (agua caliente), se utilizan los siguientes indicadores:

en local residencial - cub. metro de agua fría para 1 persona y Gcal para calentar 1 cu. metros de agua fría o metros cúbicos. contador de agua caliente para 1 persona;

para las necesidades generales de la casa - cub. metro de agua fría y Gcal para calentar 1 cu. metros de agua fría por 1 sq. metro del área total de los locales que forman parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos, o un metro cúbico. metro de agua caliente por 1 sq. metro del área total de los locales que forman parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos.

Este principio garantiza una distribución equitativa de la energía térmica para calentar un metro cúbico de agua entre todos los consumidores, en función del volumen de consumo de agua caliente. En este sentido, el procedimiento para determinar el monto del pago por un servicio público de suministro de agua caliente, establecido por las Reglas No. 354, cumple completamente con los requisitos del Código de Vivienda de la Federación Rusa y se establece teniendo en cuenta la exclusión de una carga financiera injusta para los ciudadanos.

Por lo tanto, independientemente de la presencia de un medidor de energía térmica colectivo (casa común) en el sistema de suministro de agua caliente de un edificio de apartamentos, independientemente del sistema de suministro de calor (suministro de agua caliente) (abierto o cerrado), y también independientemente de la temporada (calefacción o no calefacción), la cantidad de calor la energía utilizada para el calentamiento del agua se determina de acuerdo con las normas para el consumo de energía térmica para el calentamiento del agua con fines de suministro de agua caliente establecidas en la forma prescrita por la ley.

En consecuencia, si existen normas para el consumo de energía térmica para calentar agua caliente, las lecturas de los dispositivos de medición que miden la energía térmica utilizada para el suministro de agua caliente no se tienen en cuenta ni en los acuerdos con los consumidores ni en los acuerdos con las organizaciones de suministro de recursos.

La Regla Núm. 354 no prevé un procedimiento diferente para determinar el monto del pago de un servicio público de suministro de agua caliente en este caso.

Los derechos y obligaciones civiles de una organización administradora o una sociedad de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada (en lo sucesivo denominada sociedad, cooperativa) para realizar pagos por los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos surgen de acuerdos de suministro de recursos celebrado de la manera prescrita por las Reglas, obligatorio cuando una organización de gestión o una sociedad de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada celebra acuerdos con organizaciones de suministro de recursos aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de febrero de 2012 No .124 (en adelante respectivamente - Decreto N° 124, Reglamento N° 124).

De acuerdo con los incisos "d", "f" del numeral 17 del Reglamento Núm. 124, el procedimiento para determinar el volumen del recurso comunal suministrado, el procedimiento para el pago del recurso comunal son términos esenciales del contrato de suministro del recurso.

Al mismo tiempo, junto con los requisitos de las Reglas No. 124, al celebrar un acuerdo de suministro de recursos, los Requisitos para realizar pagos por los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos, aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 253 del 28 de marzo de 2012 (en adelante, los Requisitos), también son objeto de aplicación.

La cláusula 4 de los Pliegos establece que a favor de las organizaciones proveedoras de recursos, los fondos recibidos por el contratista de los consumidores en pago de los servicios públicos están sujetos a transferencia.

Al mismo tiempo, el párrafo 5 de los Requisitos establece que el monto del pago por parte del proveedor de servicios públicos que debe transferirse a favor de la organización de suministro de recursos que suministra un tipo específico de recurso se determina en función del pago por parte del consumidor del correspondiente servicio público en el monto total especificado en el documento de pago, o con pago parcial, que se corresponda totalmente con las normas anteriores del Reglamento Núm. 124.

Con base en lo anterior, el monto del pago por parte del proveedor de servicios públicos a favor de la organización proveedora de recursos está sujeto a determinación teniendo en cuenta la cantidad de dinero recibida de los consumidores de servicios públicos, así como teniendo en cuenta el volumen de comunal recursos en caso de que la organización proveedora del recurso suministre un recurso comunal de calidad inadecuada o con interrupciones que excedan la duración establecida.

Además, las organizaciones administradoras (sociedades, cooperativas), que son ejecutoras de servicios públicos en un edificio de apartamentos, adquieren un recurso comunal de las organizaciones proveedoras de recursos no para revenderlo, sino para brindar el servicio público correspondiente a los consumidores y pagar la cantidad del recurso comunal. consumidos en dicho edificio de apartamentos de los pagos recibidos de los consumidores por servicios públicos.

De conformidad con la Decisión del Tribunal Supremo de la Federación Rusa del 8 de junio de 2012 No. AKPI12-604, según la cual, en el marco de la Resolución No. 124, una organización administradora, sociedad o cooperativa no son entidades comerciales con independencia intereses económicos que son diferentes a los intereses de los residentes como consumidores directos de los servicios comunales. Estas organizaciones llevan a cabo actividades para proporcionar servicios públicos sobre la base de un contrato de gestión de edificios de apartamentos y pagan el volumen del recurso comunal suministrado en virtud del contrato de suministro de recursos únicamente de los pagos recibidos de los consumidores. En esta situación, el monto del pago por un recurso comunal bajo un contrato de suministro de recursos debe ser igual al monto del pago por un servicio público pagado por todos los consumidores de los servicios públicos de acuerdo con las Reglas para su provisión.

En vista de lo anterior, independientemente del contrato, las partes están obligadas a seguir las reglas imperativas que rigen el procedimiento para el pago de los servicios públicos prestados.

De acuerdo con los incisos 10, 11 del inciso 1 del artículo 4 de la LC RF, las relaciones en materia de prestación de servicios públicos, pago de vivienda y servicios públicos se rigen por la legislación de vivienda.

De conformidad con las disposiciones del artículo 8 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, se aplica la legislación pertinente a las relaciones de vivienda, incluidas las relacionadas con el uso de equipos de ingeniería, la prestación de servicios públicos y el pago de facturas de servicios públicos, teniendo en cuenta cuenta los requisitos establecidos por el Código de Vivienda de la Federación Rusa.

En vista de lo anterior, al celebrar un contrato de suministro de recursos con personas que administran un edificio de apartamentos y establecer condiciones en él, incluidas las que regulan el procedimiento para terminar el suministro del tipo correspondiente de recurso comunal a un edificio de apartamentos, es necesario primero de todo para guiarse por las normas de la legislación de vivienda, en particular la Regla N° 124 con sujeción a lo dispuesto en el Reglamento N° 354.

La Cláusula 5 de los Pliegos establece que el monto del pago del contratista a ser transferido a favor de la organización proveedora del recurso que suministre un determinado tipo de recurso se determina en el monto del pago por un determinado servicio público indicado en el documento de pago, devengado al consumidor por un período de facturación dado de acuerdo con las Reglas No. 354 (con pago por parte del consumidor en su totalidad), y si el consumidor no paga en su totalidad - en una cantidad proporcional al monto del pago por un servicio público específico en el monto total de los pagos indicados en el documento de pago por obras y servicios realizados (prestados) para un período de facturación determinado.

Con base en esto, la comunidad de propietarios está obligada a cubrir las obligaciones con las organizaciones proveedoras de recursos por el volumen del recurso comunal a expensas de los fondos recibidos de los consumidores en pago de los servicios públicos consumidos para el suministro de agua caliente, es decir, calculado sobre la base de el consumo estándar de energía térmica utilizada para calentar el agua con el fin de proporcionar servicios de agua caliente.

Con base en lo anterior, el Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú cree que los reclamos mencionados no están sujetos a satisfacción.

Guiándose por los artículos del art. 110, 112, 162, 167-170, 176 Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú

DECIDIDO:

Rechazar reclamos».

Décima Corte de Apelaciones de Arbitraje , habiendo considerado la apelación contra la decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú, aceptó Resolución de fecha 17 de abril de 2017 N° 10AP-805/2017 en el expediente N° A41-18008/16, por la cual reiteró los alegatos del juzgado de primera instancia, indicando además:

« Los argumentos de la apelación repiten los argumentos de la demanda, fueron justificadamente rechazados por el tribunal de primera instancia.

Teniendo en cuenta la totalidad de las circunstancias anteriores, el Tribunal de Apelación no encuentra motivos previstos en la ley para volver a evaluar las conclusiones del Tribunal de Primera Instancia y satisfacer los requisitos del recurso.

Guiado por los artículos 266, 268, párrafo 1 del artículo 269, artículo 271 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación Rusa, el tribunal

RESUELTO:

Se confirma la decisión del Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú del 12 de diciembre de 2016 en el caso No. А41-18008/16, la apelación no se cumple».

conclusiones

El Tribunal de Arbitraje de la Región de Moscú y el Décimo Tribunal de Apelación de Arbitraje, que respaldaron su opinión, al considerar el caso No. A41-18008 / 16, establecieron que, independientemente de la presencia de un medidor de energía de calor colectivo (casa general) en el caliente sistema de suministro de agua de un edificio de apartamentos, independientemente del tipo de sistema de suministro de calor / suministro de agua caliente (abierto o cerrado), independientemente del período del año (calefacción o calefacción intermedia), " la cantidad de energía térmica utilizada para calentar agua se determina de acuerdo con las normas para el consumo de energía térmica para calentar agua para el suministro de agua caliente establecidas en la forma prescrita por la ley ..., si existen normas para el consumo de energía térmica para calentar agua caliente, las lecturas de los dispositivos de medición que miden la energía térmica utilizada para el suministro de agua caliente no se tienen en cuenta ni en los acuerdos con los consumidores ni en los acuerdos con las organizaciones de suministro de recursos

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