¿Qué es MFC? Servicios y características del trabajo. Centro multifuncional para la prestación de servicios estatales y municipalesmfc mis documentosconcepto

29.09.2019

Hoy tenemos que entender qué es MFC. Estos servicios se han generalizado en Rusia. Pero no todo el mundo sabe de qué organizaciones estamos hablando. ¿Qué son los centros multifuncionales? ¿Están los ciudadanos satisfechos con su trabajo? ¿Qué funciones realiza este servicio? Todo esto se discutirá más adelante. En realidad, no es tan difícil entender de qué estamos hablando.

Descripción

¿Qué es MFC? Esta abreviatura tiene un significado simple. Revela la esencia misma de la organización que se está estudiando. Centro multifuncional: esto es lo que significa MFC. ¿Pero qué es esta organización?

En Rusia, los MFC están representados por servicios que atienden a la población. Estos centros se dedican a la prestación de servicios estatales y municipales. Algo así como centros donde trabajan con documentos. De hecho, es muy difícil entender a primera vista qué es el MFC y qué hace. No hay descripción de estos servicios. definición precisa, que puede satisfacer a todos los ciudadanos.

En pocas palabras, MFC es algo así como un "servicio integral". Las personas que necesitan recibir ciertos servicios gubernamentales/municipales acuden a la organización. Y en los centros multifuncionales, la población redacta determinados documentos.

Acerca de los principios operativos

Está más o menos claro qué es MFC. ¿Qué puedes decir sobre los principios operativos de estos servicios? Como ya se mencionó, la organización recuerda un poco a un "servicio integral". Ella ofrece una variedad de servicios.

Un ciudadano solicita al MFC una vez con los documentos pertinentes para obtener ciertas oportunidades estatales/municipales. En esta etapa comienza el trabajo de los centros multifuncionales. Son ellos quienes interactúan con diversos organismos gubernamentales que brindan determinados servicios. El solicitante en este caso no es necesario, no participa en el proceso de tramitación directa de los documentos. Al final, el solicitante recibe el resultado: el rechazo o la concesión de ciertas oportunidades.

¿Qué es MFC? Hoy, este servicio opera bajo la marca “Mis Documentos”. Así se llaman los centros multifuncionales en diferentes ciudades. ¿A qué más debería prestar atención la población?

Propósitos de la creación

Por ejemplo, muchos están interesados en saber por qué se inventaron los centros multifuncionales. ¿Cuáles son los objetivos del gobierno ruso que fundó estos servicios?

En primer lugar, habrá que tener en cuenta el hecho de que la carga que soportan las distintas estructuras municipales y estatales es enorme. Todos los días la población recibe/ordena servicios en determinadas zonas. Un centro multifuncional es una organización que debería reducir la carga sobre las agencias gubernamentales.

Además, estos servicios fueron inventados para comodidad de la población. Cada distrito de una ciudad suele tener su propio MFC. Puedes conseguir municipal o servicios gubernamentales.

Otros objetivos incluyen:

transparencia de las actividades de los órganos gubernamentales para la población;
reducir los costos de superar las barreras administrativas;
aumentar la eficiencia de los organismos municipales y estatales;
agilizar el proceso de trámites.

En pocas palabras, el MFC es un lugar rentable y bastante exitoso que hace la vida mucho más fácil a la población. ¿Qué servicios específicos puedes conseguir aquí? ¿A qué deberías prestarle atención?

Lista de servicios

Ahora está claro qué es el MFC y qué hace. ¿Qué servicios específicos se brindan aquí? Es difícil responder. De hecho, hoy en día los centros multifuncionales en diferentes ciudades brindan diferentes servicios. La lista de posibilidades crece constantemente.

Es seguro decir que MFC ofrece:

obtener un pasaporte;
presentar una solicitud de emisión/reemplazo de un pasaporte extranjero;
formalizar la celebración o divorcio de un matrimonio;
recibir beneficios (para un niño, por ejemplo);
presentar una solicitud para la remodelación de apartamentos;
haga cola para que su hijo reciba el jardín de infantes;
resolver cuestiones catastrales y tributarias;
registro;
abrir o cerrar IP.

Esta no es una lista completa de las funciones de MFC. Se recomienda buscar información más precisa en cada ciudad directamente. Como regla general, casi todos los servicios estatales y municipales se ofrecen en centros multifuncionales. Todo se hace en un solo lugar. ¡Muy cómodamente!

Modo operativo

El MFC tiene diferentes horarios de atención. En todas las ciudades, las sucursales de los centros multifuncionales funcionan de diferentes modos. Pero la mayoría de las veces estos servicios brindan asistencia a la población los 7 días de la semana. O con un día libre, el domingo.

En Moscú, por regla general, los horarios de apertura de las organizaciones son los mismos en todas las sucursales. Los centros multifuncionales están abiertos de 8 a 20 horas. Es durante el período de tiempo especificado que podrá buscar ayuda en uno u otro MFC.

Direcciones en Moscú

¿Qué puedes decir sobre las direcciones de la organización? Hay muchos de ellos. Como ya se mencionó, en Rusia hay centros multifuncionales en casi todas las localidades. Todas las sucursales tienen sus propias direcciones.

Si hablamos de la capital de Rusia, entonces hay alrededor de 127 sucursales del MFC. Moscú es una gran ciudad. Tiene centros multifuncionales ubicados en casi todos los rincones.

Aquí hay algunas direcciones donde puede encontrar el MFC en Moscú:

Calle Sivtsev Vrazhek, casa 20;
Calle Yakimansky, 6;
Calle Tsentrosoyuzny, casa 13;
Carretera abierta, 8;
Calle 10 Parkovaya, edificio 20;
calle Khavskaya, 26;
Terraplén Presnenskaya, edificio 2;
Calle Viktorenko, casa 2/1;
Proezd Sobolevsky, 20 años;
Calle Angarskaya, casa 3, edificio 1;
Avenida Marshal Zhukov, edificio 35, edificio 1.

Como ya se mencionó, en Moscú hay alrededor de 127 centros multifuncionales, encontrarlos no es tan difícil como parece.

El tiempo de espera para el servicio de los ciudadanos es de 8 a 10 minutos de media. Es muy rápido. Sólo ocasionalmente tendrás que esperar más de 15 minutos para tu turno. En Moscú, los MFC realizan con bastante rapidez las tareas asignadas. Pero en otras regiones a veces hay que hacer cola durante varias horas.

Sin embargo, los MFC son servicios extremadamente útiles. Hacen la vida mucho más fácil a la población. A partir de ahora queda claro qué hacen los centros multifuncionales y qué representan básicamente.

La idea principal del MFC es la implementación del principio de "ventanilla única", cuando un ciudadano se libera de la necesidad de obtener certificados de otras agencias gubernamentales, acudir a las autoridades o pagar a intermediarios. El destinatario sólo está obligado a presentar una solicitud y recibir el resultado dentro del plazo prescrito, y todos los demás trabajos, incluida la coordinación interdepartamental, deben ser realizados por los empleados del MFC y las autoridades estatales y municipales pertinentes.

Creado en el territorio. Federación Rusa Los MFC permiten a los ciudadanos recibir una variedad de servicios (obtención de pasaporte, registro civil, registro fiscal, etc.) en una sola sala y no interactuar directamente con los funcionarios. Este enfoque minimiza los costos morales, materiales y de tiempo de los consumidores de servicios y, por lo tanto, la popularidad de MFC crece constantemente.

Los MFC pueden crearse de forma centralizada o descentralizada. El modelo centralizado de gestión del MFC prevé la creación de un MFC por parte de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia y la formación de sus divisiones (sucursales) separadas en los municipios (distritos de la ciudad, distritos municipales). El modelo descentralizado de creación de MFC en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia implica la creación de MFC separados (independientes) por parte de los municipios.

Marca única de MFC

El 26 de mayo de 2014 se presentó una marca única para el sistema de centros multifuncionales para la prestación de servicios estatales y municipales del país. El nuevo nombre de la marca MFC es “Mis Documentos”. Bajo este nombre, en 2014 comenzaron a abrir nuevos centros y oficinas de servicios estatales y municipales, y luego de pasar por la etapa de cambio de marca, comenzarán a operar sucursales existentes en todo el país.

En mayo de 2014, se habían creado alrededor de 1200 MFC en 83 regiones de Rusia.

Funciones principales del MFC

aceptar solicitudes de solicitantes para la prestación de servicios estatales o municipales;
representar los intereses de los solicitantes en interacción con organismos estatales, gobiernos locales, así como con organizaciones involucradas en la prestación de servicios estatales y municipales;
representar los intereses de los organismos estatales y los gobiernos locales al interactuar con los solicitantes;
informar a los solicitantes sobre el procedimiento para la prestación de servicios estatales y municipales en el MFC, sobre el avance del cumplimiento de las solicitudes de prestación de servicios estatales, así como sobre otros temas relacionados con la prestación de servicios estatales y municipales;
interacción con órganos gubernamentales y gobiernos locales en la prestación de servicios estatales y municipales, así como con organizaciones involucradas en la prestación de servicios gubernamentales;
emitir documentos a los solicitantes sobre la base de los resultados de la prestación de servicios estatales y municipales, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario;
recibir, procesar información de los sistemas de información de los organismos estatales, gobiernos locales, así como emitir documentos a los solicitantes sobre la base de dicha información, a menos que la ley federal disponga lo contrario.

Fugas de datos

2018: Copias de pasaportes rusos terminaron en computadoras públicas del MFC

El 16 de noviembre de 2018 se supo que las copias de los pasaportes y otros documentos de los rusos se almacenan en el dominio público en las computadoras de los centros multifuncionales de servicios públicos (MFC).

Desarrollo

2019: Maxim Akimov: la digitalización acabará con el MFC

El 14 de febrero de 2019, el viceprimer ministro Maxim Akimov afirmó que la digitalización en Rusia podría llevar a la desaparición de los centros multifuncionales (CMF), ya que cualquier documento se puede procesar de forma remota. Esta opinión la expresó durante un debate en el foro de inversiones ruso en Sochi.

Cuando nos regocijamos en el MFC, es lo mismo que nos regocijamos en los buenos orfanatos, aparecieron filántropos, fue realmente importante, pero lo más importante es cuando un niño está en la familia. Lo mismo ocurre con MFC. Pero realmente espero que el programa de digitalización se convierta en el asesino del MFC, porque una persona no tendrá necesidad de ir a ningún lado”, informa Interfax según las palabras de Maxim Akimov.

El viceprimer ministro Maxim Akimov espera que el programa de digitalización "se convierta en un asesino" de los centros multifuncionales

Según sus estimaciones, dentro de más del 90% de los servicios básicos prestados a los ciudadanos, “una persona no tiene nada que hacer”, ya que representan un conjunto de características de un usuario que ya posee. Una persona sólo necesita responder a la pregunta "sí" o "no", y basándose en la totalidad de estos datos, el servicio toma una decisión, por ejemplo, sobre la concesión de una licencia, la emisión de un permiso, etc.

Cuando el presidente y presidente de la junta directiva de Sberbank, German Gref, le preguntó cuántos servicios recibirán los rusos sin comunicarse con los funcionarios en tres años, Akimov respondió:

2017

Sberbank comenzará a brindar servicios MFC

Según sus palabras, en algunas regiones donde hay escasez de MFC, estos servicios comenzarán a funcionar este año. “En algún lugar del 30% de los sujetos federales hay déficit. Empezaremos por estas regiones”, dijo un representante de Sberbank. Sin embargo, no precisó de qué entidades se refería.

Sberbank también tendrá derecho a registrar a los ciudadanos rusos en el portal electrónico de servicios estatales y municipales. “Sólo una cuarta parte de nuestra población tiene registro activo. Ayudaremos a una persona a comenzar. Área personal para que pueda utilizar los servicios electrónicos”, explicó el vicepresidente de Sberbank.

Pago de servicios gubernamentales en el MFC

Actualmente, estos pagos se aceptan en sucursales de cajas de ahorros, cajeros automáticos y terminales. “Pero no están disponibles en todas partes y, a veces, la gente necesita viajar varios kilómetros, o incluso decenas de kilómetros, para pagar dinero”, señaló Medvedev anteriormente, en una reunión del Gobierno el 15 de junio de 2017.

Sin embargo, en algunas zonas, especialmente en zonas escasamente pobladas, no hay conveniencia económica apertura de nuevas sucursales o colocación de cajeros automáticos de entidades de crédito, según se explica en el documento firmado.

Así, el proyecto de ley elaborado por el Ministerio de Finanzas tiene como objetivo resolver los problemas asociados con la lejanía territorial de las instituciones de crédito del MFC, así como mejorar la administración de los ingresos del sistema presupuestario.

Los MFC asumirán las funciones de las oficinas de registro

Los centros multifuncionales de prestación de servicios públicos (CMF) tendrán el derecho de redactar documentos, prerrogativa de expedición que antes correspondía únicamente a las oficinas del registro civil. En particular, los MFC podrán compilar registros civiles y emitir certificados de nacimiento y defunción. En el sitio web del gobierno se publicó el texto de la orden del Gobierno sobre la presentación a la Duma estatal del proyecto de ley elaborado por el Ministerio de Desarrollo Económico, que describe las nuevas competencias del MFC. El documento fue elaborado en el contexto del plan de acción existente para el desarrollo del sistema de prestación de servicios públicos en el MFC según el principio de “ventanilla única” para el período 2016-2018.

El documento implica que las oficinas de registro también conservarán sus funciones. “Las facultades para realizar correcciones y cambios en los registros de nacimientos y defunciones elaborados por el MFC, así como su restauración, están asignadas a las autoridades del registro civil”, dice la nota explicativa.

Los MFC asegurarán la propiedad de las empresas y otorgarán microcréditos a las empresas

Sobre la base de los centros multifuncionales de servicios públicos (CFM), se empezarán a prestar plenamente los servicios no gubernamentales necesarios para iniciar y gestionar una empresa. El texto de la resolución correspondiente, elaborada por el Ministerio de Desarrollo Económico y que implica el surgimiento de un MFC para empresas, apareció en el sitio web del Gobierno.

En la nota explicativa del documento se afirma que la red de MFC regulares en el país ya está plenamente desplegada. Cabe señalar que en varias regiones de Rusia también se ha desarrollado la práctica de organizar las actividades de los MFC para las empresas.

“En 2016 se llevó a cabo un proyecto piloto para crear estos centros en 39 regiones”, dice el sitio web del Gobierno. - Como parte del proyecto piloto, las regiones demostraron posibles modelos Organizaciones MFC para empresas. En la mayoría de los casos, los MFC para empresas se crean sobre la base de centros multifuncionales existentes para la prestación de servicios estatales y municipales (93%).

Se supone que se pueden crear centros de negocios en los MFC habituales mediante la creación de ventanas de servicios adicionales para personas jurídicas y empresarios individuales.

Sobre la base del MFC para empresas, se brindan servicios tales como el desarrollo de planes de negocios, asesoramiento legal y de productos básicos, evaluación de riesgos y negocios, apoyo legal, seguros de propiedad para personas físicas y jurídicas, aceptación de solicitudes para participar en la selección competitiva de subsidios. , para obtener microcréditos y varios otros.

2013

En diciembre de 2013, el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, afirmó:

“El objetivo es proporcionar al 90% de los ciudadanos acceso a servicios en un sistema de ventanilla única para finales de 2015. Para hacer esto, necesitamos aumentar el número de MFC casi 3 veces, necesitamos alcanzar casi el nivel de 3 mil de estas instalaciones” (según el Ministerio de Desarrollo Económico, está previsto crear 2.700 MFC).

Las regiones son líderes en la creación de MFC

Según datos de principios de 2014, los líderes en número de MFC abiertos son:

Moscú – 69 MFC,
Región de Rostov – 67 MFC,
Región de Krasnodar – 49 MFC,
San Petersburgo – 34 MFC,
Región de Volgogrado: 33 MFC y
Región de Penza - 31 MFC.

Informatización del MFC

En febrero de 2014, el Ministerio desarrollo economico La Federación de Rusia ha aprobado recomendaciones para el funcionamiento de sistemas de información y equipos de seguridad en centros multifuncionales para la prestación de servicios estatales y municipales (MFC). El departamento también anunció recomendaciones para los canales de comunicación que utiliza el MFC para la interacción electrónica con las autoridades.

Los centros multifuncionales que prestan servicios estatales y municipales (MFC) comenzaron a abrirse en Rusia en 2010. En los últimos tres años, este proceso ha sido particularmente activo. Según el Ministerio de Desarrollo Económico, hoy existen más de 2,5 mil centros y más de 10 mil oficinas del MFC en el país. La red cubría no sólo las grandes ciudades, sino también los pueblos pequeños. Las autoridades informan que alrededor del 94% de los residentes del país tienen la oportunidad de contactar a las autoridades gubernamentales a través del servicio de "ventanilla única". Y los rusos están aprovechando activamente esta oportunidad: sólo en Moscú, entre 70 y 80 mil personas reciben servicios de MFC todos los días.

¿Qué son los centros multifuncionales?

Un centro multifuncional para la prestación de servicios estatales y municipales es una institución que actúa como vínculo entre las autoridades estatales o municipales y el residente promedio del país. El proyecto fue creado con el objetivo de simplificar el acceso de los rusos a los servicios gubernamentales que pueden ser necesarios en cualquier situación de la vida. Un amplio sistema de centros permite al ciudadano recibir un servicio cerca de su lugar de residencia y sin colas. Además, no acude a un funcionario severo con su problema, sino a un amable empleado de un centro multifuncional. De este modo no sólo se ahorra tiempo, sino también nervios, porque a ninguno de nosotros nos gusta pasar por las autoridades.

La experiencia mundial muestra que la creación de un servicio unificado aumenta significativamente la eficiencia del proceso de recepción de servicios gubernamentales por parte de los ciudadanos. Los resultados de la investigación sociológica indican que los problemas más comunes que encuentran las personas al contactar a las "autoridades oficiales" son:

colas;
la necesidad de presentar una nueva solicitud;
la necesidad de presentar un voluminoso paquete de documentos que deben ser recogidos por otras autoridades visitantes;
Proceso mal organizado para informar a los visitantes sobre los servicios del órgano.

La introducción de un servicio de “ventanilla única” está diseñada para resolver todos estos problemas. Ahora una persona no necesita visitar las puertas de varias instituciones, ya que todos los problemas se resuelven en un solo lugar: en el MFC. Las direcciones, números de teléfono y horarios de funcionamiento de los centros se pueden encontrar en sus sitios web oficiales y en los portales de servicios gubernamentales de cada región.

Cómo se organiza el trabajo del MFC

El servicio de "ventanilla única" significa que los servicios de los órganos gubernamentales de todos los niveles (federal, regional y municipal) se prestan en un solo lugar. Al mismo tiempo, los centros y departamentos multifuncionales interactúan entre sí sobre la base de acuerdos celebrados. Cubren el intercambio de documentos e información, los plazos para completar los procedimientos y las responsabilidades de todos los participantes en el proceso.

En la práctica, funciona de manera muy simple: una persona dirige su problema al centro, como intermediario. El ejemplo más común es que un visitante necesita los servicios de una "oficina de pasaportes" (se necesita un extracto del registro de la casa o algún certificado similar). El MFC contacta a la autoridad competente a través del sistema de información, ingresa los datos del cliente y genera el documento necesario. Otro ejemplo común es el registro (registro). Sin embargo, por supuesto, una visita no es suficiente. El MFC acepta el documento del ciudadano y lo transfiere a la unidad correspondiente del Servicio de Migración, donde se realiza el registro. Dentro del plazo prescrito, el documento se devuelve al MFC, donde el ciudadano puede recogerlo. Después de haber solicitado un "registro" en un centro multifuncional para la prestación de servicios municipales, una persona recibe los resultados en aproximadamente una semana y se libera de la necesidad de visitar personalmente a las autoridades del FMS.

¿Con qué autoridades se puede contactar a través del servicio “ventanilla única”?

El Decreto del Gobierno Ruso No. 797 del 27 de septiembre de 2011 estableció una lista de servicios que se pueden organizar en centros multifuncionales. Las funciones del MFC incluyen organizar la recepción de los servicios prestados por los siguientes órganos y servicios:

Ministerio del Interior (MVD): proporciona información sobre la presencia (ausencia) de antecedentes penales, el hecho de un proceso penal o su terminación, así como infracciones administrativas en el ámbito de las normas de tráfico.
Servicio Federal de Migración (desde 2016 funciona como una división del Ministerio del Interior): aceptación y emisión de documentos de registro en el lugar de residencia o estancia (incluido el registro de extranjeros y apátridas), registro de un pasaporte general, aceptación de documentos para un pasaporte internacional (actualmente en El MFC no procesa pasaportes extranjeros en su totalidad, solo acepta documentos, es decir, la persona deberá presentarse personalmente para recibir un pasaporte en el FMS).
Fondo de Pensiones: registro de ciudadanos, emisión de un certificado para capital materno y consideración de solicitudes para su disposición, aceptación de solicitudes de beneficios o rechazo de los mismos, aceptación de solicitudes de transferencia a un fondo de pensiones no estatal, aceptación de solicitudes para el establecimiento de una pensión y pagos adicionales a la misma, información sobre el estado de la cuenta de pensiones, sobre asistencia social, sobre legislación sobre pensiones y mucho más.
Servicio Federal de Alguaciles (FSSP): informa sobre la existencia de procedimientos de ejecución relacionados con ciudadanos y personas jurídicas.
Oficinas de registro civil: inscripción y divorcio, inscripción de nacimiento y defunción de una persona, expedición de certificados y extractos.
Rosreestr: registro de derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos, registro catastral, suministro de información del Registro de Bienes Raíces y Catastro.
Rosimushchestvo: aprobación preliminar y provisión de terrenos (con o sin subasta), emisión de extractos del Registro de la Propiedad Federal.

Además, las autoridades ejecutivas regionales y los órganos de gobierno local (administraciones) pueden proporcionar servicios gubernamentales a través del MFC, cuya lista incluye más de 70 elementos. Incluyen una amplia gama de servicios en el ámbito de la familia y la infancia: hacer cola para conseguir una plaza en la guardería, resolver cuestiones de adopción de niños, calcular prestaciones y otras medidas para apoyar a las familias numerosas. Además, puede enviar lecturas de medidores de agua y electricidad a través del MFC, registrarse en la bolsa de trabajo, iniciar el proceso de emisión de un permiso para construir o remodelar un apartamento y recibir muchos otros servicios. Algunos MFC brindan asistencia para obtener licencias, permisos para instalar estructuras publicitarias, licencias de caza, etc.

Cómo las MFC pueden ayudar a los emprendedores

Las funciones de MFC también pueden ser útiles para personas que están corriendo o que recién comienzan actividad empresarial. Entre otras cosas, pueden contactar con las siguientes autoridades:

Servicio de Impuestos Federales (FTS) - registro individuos como empresarios individuales y fincas campesinas, brindando información de diversos registros estatales abiertos (contribuyentes, personas jurídicas, empresarios, personas inhabilitadas), aceptando solicitudes de certificado de pago de impuestos, informando a los ciudadanos sobre cuestiones de legislación tributaria.
Rospotrebnadzor: presentación de notificaciones por parte de empresarios que realizan determinados tipos de actividades;
Caja del Seguro Social: aceptación de informes, altas y bajas de empresarios que actúan como aseguradores.

Servicios gubernamentales y un poco más.

El servicio de los centros multifuncionales no se detiene: la legislación brinda oportunidades para ampliar sus poderes. Esto significa que la lista de servicios se ampliará. Por ejemplo, a partir de finales de 2016 será posible cambiar una licencia de conducir en el MFC o restaurarla en caso de pérdida (actualmente esto solo es posible en la Inspección Estatal de Seguridad del Tráfico). Además, el Ministerio de Desarrollo Económico habla de la inminente introducción, a modo de experimento, de la posibilidad de que la población obtenga un pasaporte extranjero en el MFC sin visitar el FMS.

Además, el Ministerio de Desarrollo Económico recomienda que los servicios desarrollen servicios de apoyo que hagan que las solicitudes de los clientes sean completamente cómodas. Por ejemplo, instalación de cajeros automáticos, terminales de pago y fotocopiadoras, prestación de servicios legales y notariales, así como acceso a Internet.

Diferencias en las actividades del MFC por región

Por ahora, el servicio de “ventanilla única” en cada región ofrece su propio conjunto de servicios. Algunos MFC regionales (Moscú, San Petersburgo) brindan más servicios que en asentamientos más pequeños. Además, dentro de una misma ciudad, diferentes departamentos del servicio pueden prestar servicios que se diferencian en su gama de servicios. Los más populares, como el registro o la obtención de certificados, se realizan en la mayoría de departamentos. Servicios más "estrechos", por ejemplo, consultoría sobre cuestiones fiscales y de pensiones, registro de ciudadanos extranjeros, interacción con empresarios y otros, se ofrecen sólo en algunas oficinas y centros.

El líder en número de MFC es Moscú: se han creado 163 puntos de atención al cliente en la ciudad utilizando el sistema de "ventanilla única". Los centros de servicios gubernamentales de Moscú ofrecen a los visitantes la lista más completa de servicios gubernamentales y están en constante expansión. Por ejemplo, recientemente, a partir de las palabras del alcalde Sergei Sobyanin, se supo que pronto se planea llevar a cabo un experimento sobre el registro de pensiones en el MFC.

La capital cultural de Rusia está ligeramente por detrás de Moscú en términos de número de MFC: en San Petersburgo hay 58 instituciones de este tipo. Sin embargo, vale la pena considerar que la población de la ciudad es 2,5 veces menor que la de Moscú. Por lo tanto, en las dos ciudades más grandes de Rusia, la cobertura de residentes por parte de los centros de servicios públicos es aproximadamente la misma: por cada 70 a 80 mil residentes hay un centro u oficina del MFC. San Petersburgo, al igual que Moscú, ofrece a sus residentes la más amplia gama de servicios gubernamentales que se pueden obtener a través de un servicio integral.

Además, los líderes en número de centros son las regiones de Rostov y Volgogrado, así como el territorio de Krasnodar.

¿Qué tan rápido puede recibir servicios en el MFC?

Cada servicio público tiene un plazo establecido por ley, que las autoridades no tienen derecho a violar. Por ejemplo, para el registro en el lugar de residencia (estancia), este período es de 3 días desde el momento en que la autoridad de registro (servicio de migración) recibe los documentos. Las funciones del MFC incluyen la transferencia de documentos a la agencia gubernamental correspondiente, lo que requiere tiempo adicional. En la mayoría de los casos, esto no dura más de dos o tres días. Por tanto, el plazo de prestación del servicio aumenta ligeramente, pero el nivel de comodidad para el cliente, por el contrario.

Según los propios centros, prácticamente no hay colas. Por ejemplo, en Moscú, sólo el 1% de los clientes de MFC esperan más de 15 minutos para recibir una cita. Los horarios de apertura de las instituciones de diferentes ciudades están establecidos de tal manera que los visitantes pueden utilizar sus servicios fuera del horario habitual. Hay sucursales abiertas hasta las 21:00 horas, así como los sábados. Y en la capital de Rusia fueron aún más lejos: aquí los centros funcionan de 8:00 a 20:00 todos los días, los siete días de la semana. Vale la pena señalar que para recibir algunos servicios es necesario programar una cita con anticipación a través del sitio web del MFC.

Regulacion legal

Las actividades del MFC están reguladas por la Ley Federal No. 210-FZ del 27 de julio de 2010. Establece los principios de organización del servicio, los derechos y responsabilidades de los propios centros, así como de los órganos gubernamentales en materia de cooperación con el MFC. Los servicios públicos se prestan sobre la base de acuerdos sobre la interacción de los organismos entre sí y con el servicio de "ventanilla única". De acuerdo con esta ley, los organismos municipales y estatales están obligados a proporcionar al MFC la información necesaria, así como el acceso a sistemas de información, que contienen dicha información.

Más reglas específicas La organización y funcionamiento de las divisiones del MFC están establecidas en el Decreto Gubernamental N° 1376 de 22 de diciembre de 2012. Define el mínimo los requisitos reglamentarios a parámetros tales como soporte logístico y de información del MFC, modo de funcionamiento, ubicación, área del centro (oficina), número de ventanas y algunos otros. La cuestión de la interacción entre los centros y las autoridades estatales y municipales y el procedimiento para celebrar acuerdos está tratada en el mencionado decreto gubernamental No. 797. Este documento también define la lista de servicios que se venden a través de los centros y ventanillas únicas.

El proyecto para la implementación y desarrollo del servicio de centros multifuncionales está a cargo del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia. Las autoridades regionales y los gobiernos locales garantizan la construcción y creación de nuevas oficinas del servicio MFC. A las regiones se les confía el desarrollo de una red de centros principalmente por cuenta propia, pero si es necesario, pueden recibir ayuda del presupuesto federal.

Nuevo nombre del MFC: "Mis documentos"

Durante los últimos tres años, el Ministerio de Desarrollo Económico ha estado desarrollando activamente el proyecto MFC: de vez en cuando aparecen direcciones de nuevas divisiones en los mapas de las ciudades rusas. A finales de 2014, se entendió que el MFC necesitaba cambiar de nombre. Desde entonces, comenzó el cambio de marca del sistema de centros multifuncionales: el servicio se llamó "Mis documentos". Se abren nuevas oficinas y las antiguas funcionan con este nombre. El servicio integral actualizado opera bajo el lema "Para todas las ocasiones". El curador del proyecto, el Ministerio de Desarrollo Económico, ha desarrollado un estándar unificado para la prestación de servicios para todos los centros y oficinas del país, sin importar en qué regiones se encuentren. El departamento dice que se propusieron crear un servicio verdaderamente amigable y orientado al cliente que pueda convertirse en un asistente confiable para una persona en el proceso de comunicación con las agencias gubernamentales y facilitar la obtención de una amplia variedad de documentos.

Planes futuros

Hoy en día, las funciones del MFC se amplían constantemente. El Ministerio de Desarrollo Económico tiene previsto introducir gradualmente un apoyo total a una persona durante toda su vida. Y, más precisamente, en las siguientes situaciones de la vida:

en el nacimiento de un niño;
cuando hay un cambio en el estado civil: boda o divorcio;
al cambiar el nombre o apellido;
al cambiar de lugar de residencia o estancia;
al abrir su propio negocio (registrar un empresario individual);
sobre el registro parcela, construir una casa o comprar un apartamento;
si es necesario, restaurar los documentos por su pérdida;
al jubilarse;
ante la muerte de un ser querido;
en muchos otros casos.

Estos son esos momentos de la vida en los que es especialmente importante para una persona no distraerse con asuntos "de papel", sino afrontar la situación actual lo más rápido posible.

Si los planes del departamento están destinados a hacerse realidad, entonces tal vez no esté lejano el momento en que el ruso promedio nunca se reunirá con un solo funcionario en su vida. Pero, en serio, no se puede ignorar el efecto positivo de las actividades de los centros. Muchos compatriotas aprecian desde hace mucho tiempo el trabajo del MFC. Las reseñas que dejan generalmente indican que esta innovación es muy útil. Sí, vale la pena admitir que todavía no todo es perfecto. Y muchos centros de servicios y oficinas no tienen la capacidad de brindar una gama completa de servicios. Pero debemos tener en cuenta el hecho de que el servicio ruso de “ventanilla única” está todavía en sus inicios. Y el trabajo de desarrollo y mejora aún no ha terminado.

En la mayoría de las ciudades rusas ya se han abierto centros donde se pueden recibir servicios gubernamentales. El servicio se presta en cómodas condiciones, con posibilidad de preinscripción con un especialista por un tiempo determinado. Entendamos el concepto de MFC: qué tipo de organización es, qué servicios ofrece y si es necesario pagar por la cita.

Comencemos por decodificar el MFC: ¿qué es? Detrás de la abreviatura hay una abreviatura de nombre completo: centro multifuncional para la prestación de servicios estatales y municipales. La organización creada se presenta bajo el signo corporativo “Mis Documentos”.

Los creadores del MFC no son particulares. Los centros fueron creados por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para garantizar la prestación de servicios federales y municipales. Su trabajo se basa en los principios:

interacción activa entre varios departamentos gubernamentales para acelerar el proceso;
implementación del sistema de “ventanilla única”;
exigir al solicitante que proporcione el mínimo paquete de documentos posible;
garantizar un nivel suficiente de comodidad para los visitantes con el equipamiento adecuado de las zonas de recepción;
Alto nivel de uso de las tecnologías de la información.

Las actividades de los centros están reguladas por leyes federales y regionales. Los MFC están diseñados para simplificar y acelerar las operaciones físicas y entidades legales proceso de interacción con las autoridades. Esto se logra reduciendo el tiempo de procesamiento de las solicitudes y reduciendo la cantidad de documentos requeridos. Los centros ayudan a combatir la corrupción al reducir el número de intermediarios en la implementación de programas gubernamentales.

Además, todos los servicios se proporcionan de forma gratuita, usted paga solo las tarifas estándar; si lo exige la ley (por ejemplo, para la emisión de documentos), no hay cargos adicionales por los servicios de trámites. Durante una visita podrás solicitar varios servicios de diferentes departamentos, incluso aquellos que no estén relacionados entre sí.

Funciones MFC

Hemos descubierto la decodificación del MFC. ¿Qué es esencialmente, cuáles son exactamente las funciones que realizan los centros? La lista de responsabilidades es bastante amplia:

Para cumplir eficientemente con sus funciones, los MFC tienen el derecho de recibir información de las autoridades federales y municipales y de organizaciones de terceros, independientemente de su forma de propiedad. Los centros pueden participar en órganos consultivos interdepartamentales y en la elaboración de normas para la prestación de servicios.

Además de los derechos, el MFC también tiene responsabilidades. Deben controlar el uso previsto de los fondos presupuestarios, garantizar la protección de la información confidencial y los datos personales, capacitar periódicamente a los empleados y proporcionar informes sobre las actividades.

¿Qué servicios ofrece el MFC?

Cada región tiene una división separada "Mis documentos". Por lo tanto, las listas de servicios prestados en diferentes ciudades pueden diferir: están determinadas por los departamentos con los que un MFC en particular ha celebrado acuerdos. Su Lista llena lo encontrará en el sitio web de su unidad local. Por ley, se debe proporcionar toda la gama de servicios de los organismos federales.

Muy a menudo, "Mis documentos" interactúa con la administración de la ciudad, la sucursal del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, el Ministerio del Interior, el Servicio de Impuestos Federales, el servicio de alguaciles, el fondo de seguro social, las autoridades de protección social, la propiedad y relaciones territoriales, educación y muchos otros.

Los centros ayudan no solo a personas físicas, sino también a personas jurídicas, y empresarios individuales. Con la ayuda del MFC, puede registrar un empresario individual, obtener un permiso para la construcción y registro de terrenos, obtener licencias para diferentes tipos actividades.

En los centros se ofrece a los ciudadanos:

Privatizar inmuebles, obtener documentos de registro técnico y de vivienda, plan urbanístico del sitio, solicitar información al Fondo de Reparación de Capital.
Formalizar o disolver un matrimonio, registrar un niño, establecer una tutela o adoptar un niño.
Reemplace un pasaporte civil de la Federación de Rusia, un pasaporte extranjero y obtenga un permiso de residencia.
Envíe una solicitud y reciba un certificado de capital de maternidad, y también utilícelo para mejorar las condiciones de vida y la educación del niño.
Registrar la compraventa de bienes inmuebles y la propiedad de los mismos.
Obtenga documentos que le den derecho a beneficios. Solicite prestaciones por hijos, subsidios para vivienda y servicios comunales y tasas parentales para jardín de infancia, regístrese para recibir vales de sanatorio y resort.
Solicite documentos de archivo, consiga una plaza en una residencia municipal o en un apartamento en régimen de alquiler social.
Cree una cuenta en el portal estatal de Servicios del Estado, pase por la verificación de identidad para aumentar el nivel de acceso.

Esta es sólo una lista incompleta de los servicios que se pueden contratar en los centros "Mis documentos". Puede encontrar qué otros servicios ofrece el MFC en el sitio web regional de la organización o consultar llamando al servicio de soporte.

Las personas tienen la oportunidad de redactar un conjunto de documentos en función de la situación de vida que surja: cambio de apellido, nacimiento de un hijo. Los especialistas crearán un paquete de documentos necesarios para resolver el problema, los registrarán y los enviarán a los departamentos correspondientes. Como resultado recibirás el conjunto completo. documentos necesarios En un lugar.

Procedimiento para visitar el MFC

Puede visitar el MFC sin cita previa, por orden de llegada. Elige una sucursal que te convenga geográficamente y acércate a ella. Puede visitar cualquiera de ellos, independientemente de la dirección de registro (registro) permanente o temporal. En el sitio web de los centros de Moscú hay mapa detallado. Al hacer clic en la flecha que marca un MFC específico, aparece una ventana con información: horario de trabajo, dirección, número de teléfono, tiempo estimado de espera en la fila. Una lista de servicios de sucursales está disponible.

Si estás satisfecho con la espera de cola aproximada (se calcula en base al valor medio), acude a la organización cuando te convenga. Si quieres reducir el tiempo de tu visita, haz la preinscripción en el centro a través de Internet.

Antes de su visita, prepárese para su visita para que pueda completar su documentación de una sola vez. En el sitio web del MFC hay una descripción de cada servicio: quién puede solicitarlo, en qué forma se emite el resultado, el monto de la tasa estatal (si corresponde), una lista documentos necesarios y condiciones de entrega.

Prepare cuidadosamente los documentos necesarios para obtener el servicio que necesita. Tenga en cuenta que debe proporcionar documentos originales, no copias. Si para registrarse necesita copiar o escanear páginas de originales, un empleado del centro lo hará en su equipo de forma gratuita.