Qué se entiende por infracción disciplinaria: una lista de infracciones graves. Ejemplos del uso de sanciones. Faltas disciplinarias graves de un personal militar

La responsabilidad disciplinaria del personal militar prácticamente no se diferencia de las sanciones que pueden recibir los trabajadores comunes y corrientes. Las diferencias radican en las características específicas del servicio y la aplicación del castigo. Por las infracciones cometidas durante el desempeño de sus funciones. responsabilidades laborales, y no entrañan responsabilidad administrativa ni penal, la dirección del culpable tiene derecho a imponerle una sanción disciplinaria.

Al igual que con los trabajadores civiles, para responsabilizar a un miembro militar, su dirección debe realizar una investigación interna. Durante su proceso, es necesario conocer todas las circunstancias del incidente, solicitar explicaciones por escrito al culpable y también recopilar pruebas.

El militar investigado tiene derecho a participar en la consideración del caso, familiarizarse con los materiales del caso, presentar sus propias pruebas y dar explicaciones. Si el caso se refiere a un delito grave y lo lleva a cabo un tribunal militar, el acusado puede utilizar los servicios jurídicos de especialistas para proteger sus propios intereses.

Las sanciones disciplinarias para el personal militar, además de las previstas por el Código del Trabajo (amonestación, amonestación y despido), incluyen sanciones especiales que se aplican únicamente a las personas que trabajan en este campo. Están consagrados en regulaciones de la industria, como la Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas de RF.

Decisión de nombramiento acción disciplinaria en relación con el culpable debe ser aceptado a más tardar 12 meses desde el momento en que el personal militar cometió el delito. Transcurrido este plazo, el culpable no puede ser imputado a responsabilidad disciplinaria. Esto también se aplica a situaciones en las que se rechazó o se dio por terminado posteriormente el inicio de una causa penal contra un militar. La ejecución de la pena impuesta también debe comenzar antes de que expire el plazo de prescripción. De lo contrario no se puede producir.

Debe tenerse en cuenta que la imposición de una sanción disciplinaria no es motivo de incumplimiento de las funciones directas de un empleado, salvo en los casos de su despido. Si se optó por la degradación de rango o puesto como medida disciplinaria, la persona deberá realizar el trabajo de conformidad con los nuevos términos de referencia.

Además de la acción disciplinaria por la comisión de una infracción en el marco de la ejecución responsabilidades laborales, un militar también puede ser considerado financieramente responsable si así lo prevé la industria o las regulaciones locales. El proceso de indemnización por daños está regulado por la legislación federal vigente.

Falta disciplinaria: ¿qué es?

Para el personal militar, una infracción disciplinaria de conformidad con el artículo 48 de la Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia es el incumplimiento (parcial o total) de los deberes oficiales que se le asignan, la violación de la disciplina y del orden público.

Como medida de influencia, se podrán imponer los siguientes tipos de sanciones a un militar que haya cometido una infracción:

1. Amonestación y reprimenda severa;
2. Privación del próximo despido ordinario al empleado que cometió la falta;
3. Emitir una advertencia sobre el cumplimiento incompleto del cargo militar desempeñado;
4. Privar al culpable de sus insignias;
5. Degradación de un personal militar en rango y/o posición;
6. Despido anticipado del servicio por cumplimiento inadecuado de los términos del contrato celebrado con él;
7. Excepción de profesional militar institución educativa;
8. Negarse a participar en entrenamiento militar;
9. Imposición de arresto disciplinario.

Al considerar el tipo de pena impuesta, la gravedad del delito se determina en función de las pruebas recopiladas y las circunstancias del incidente. La prueba en este caso son todos los documentos y materiales que confirman ciertos hechos relacionados con el delito. Sobre su base, el comandante de la unidad toma una decisión sobre la presencia o ausencia de motivos para llevar al militar ante la justicia y medidas de influencia.

En el proceso de consideración de una infracción, se debe exigir al empleado que proporcione explicaciones por escrito sobre la infracción que cometió. Si se niega a dar explicaciones, se redacta el acta correspondiente. En este caso, el comandante tiene derecho a interpretar todas las circunstancias del delito a su propia discreción.

¿Qué infracciones graves están sujetas a medidas disciplinarias?

La legislación vigente que regula las cuestiones relacionadas con el servicio militar establece las principales características que puede utilizar el comandante de la unidad a la hora de determinar la gravedad de la infracción cometida. Así, la falta grave incluye:

1. Violación de las reglas de comunicación legal entre personal militar;
2. No estar en el lugar de servicio sin una buena razón por un ciudadano que se encuentre en entrenamiento militar o llamado a filas en la forma prescrita;
3. Ausencia del servicio sin motivo justificado una vez finalizado el despido, viaje de negocios, baja por enfermedad o vacaciones anuales;
4. Ausencia del lugar de servicio de un militar contratado por más de 4 horas sin motivo suficiente.
5. Indebido cumplimiento de los deberes asignados de acuerdo con el procedimiento establecido a un ciudadano;
6. Incumplimiento de las reglas para el desempeño de combates y otras tareas, así como patrullas de guarnición;
7. Daños, destrucción de bienes de una unidad militar, malversación criminal de fondos, así como violación del procedimiento establecido para la conservación de objetos de valor, que conduzcan a consecuencias similares;
8. Incumplimiento del procedimiento para el manejo de explosivos, sustancias radiactivas y otras sustancias peligrosas, armas militares, municiones, que haya resultado en daños a la salud de los empleados u otras consecuencias adversas;
9. Violación de las reglas de operación de maquinaria y equipo, que conduzca a resultados negativos;
10. Estar en servicio bajo los efectos del alcohol, drogas o cualquier otra forma de intoxicación;
11. Acciones de un gerente encaminadas a ocultar información, así como su falta de tomar medidas para prevenir o detener una falta disciplinaria por parte de un militar, así como su negativa a responsabilizarlo.

Sin embargo, las disposiciones de la legislación vigente en materia de calificación de la gravedad del delito tienen carácter consultivo. El comandante de la unidad decide de forma independiente si se deja guiar por ellos o no. La dirección también debe tener en cuenta la naturaleza del delito cometido y, en algunos casos, las cualidades personales del militar, su actitud hacia el servicio, etc.

El procedimiento para asumir la responsabilidad disciplinaria.

Para el personal militar, la disciplina de servicio es un elemento fundamental, por lo que por cada violación de la misma, incluso una menor, la dirección debe realizar una investigación adecuada. Si varios ciudadanos participaron en la comisión de un delito, el proceso se puede llevar a cabo tanto en relación con todo el grupo al mismo tiempo como para cada delincuente por separado.

En el proceso de estudiar las circunstancias del incidente, el comandante se enfrenta a la tarea de determinar:

1. Hora y fecha de comisión del delito;
2. Qué violaciones se cometieron;
3. Personas que participaron en el delito, sus datos personales, cargos y títulos;
4. Motivos y condiciones para la comisión de estas acciones, circunstancias que confirmen la culpabilidad de los infractores;
5. Características de los empleados investigados;
6. Las consecuencias que resultaron acciones ilegales personas culpables o su inacción criminal;
7. Circunstancias agravantes y atenuantes, así como causales de exclusión de responsabilidad, en su caso;
8. Hechos y detalles relevantes para la consideración del caso.

Durante el proceso de realización de una auditoría interna, la dirección está obligada a solicitar explicaciones por escrito del militar sobre el hecho de la infracción que cometió. Sin embargo, la legislación no le obliga a facilitarlos. La ejecución de una nota explicativa es un derecho del empleado y se le otorga para expresar su punto de vista, el cual debe ser tenido en cuenta al considerar el delito.

La ausencia de este documento no es motivo de terminación del proceso disciplinario contra el culpable. La dirección, por su parte, está obligada a confirmar el hecho de la negativa a dar explicaciones mediante la redacción del acta correspondiente firmada por al menos dos testigos.

También se puede utilizar como prueba el testimonio de los testigos, que también debe constar por escrito. Se agregan a los materiales de la auditoría interna junto con peritajes, videos, fotografías y grabaciones de audio, evidencia física y documental. Si es necesario, se puede producir miel. examen de un personal militar. En caso de negativa a someterse a ella, se considerará circunstancia agravante.

Si durante la investigación se revelaron hechos que indican que el militar no tuvo la culpa, se excluye la posibilidad de imponer una sanción disciplinaria.

Una vez aclaradas todas las circunstancias y tomada una decisión sobre la sanción a imponer, la dirección deberá elaborar un protocolo indicando la persona cuya culpabilidad en el delito se ha demostrado. También se requiere la firma del empleado en este documento. Si una persona se niega a firmar, se hace la nota correspondiente en el protocolo y se entrega copia al culpable.

Circunstancias que excluyen la responsabilidad disciplinaria de un personal militar.

En varios casos, durante el proceso de auditoría interna, el comandante puede identificar circunstancias que excluyen la posibilidad de imponer una sanción disciplinaria al militar. Un empleado no puede ser considerado responsable de acciones (inacción):

1. Comprometidos en defensa propia y protección de terceros, incluidos los civiles, así como de sus legítimos derechos e intereses del Estado en caso de circunstancias peligrosas. En este caso punto clave al calificar una infracción, se determinará la proporcionalidad de la defensa, es decir, la inadmisibilidad de excederla.
2. Ejecutado por orden o mando de la dirección.
3. Relacionado con la detención de delincuentes para su posterior traslado a las autoridades.
4. Si se ha demostrado su beneficio para la sociedad, y el propósito del acto cometido fue prevenir eventos desfavorables que representen una amenaza para la vida, la salud y los intereses de los ciudadanos o del Estado.
5. Fueron cometidos bajo coacción, como resultado de lo cual el militar no pudo controlarse completamente y controlar sus acciones.

Además, no se permite el procesamiento sin pruebas directas que confirmen la comisión de un delito. Además, es imposible imponer sanciones a las personas que hayan cometido un delito debido a un trastorno psicológico. Además, está prohibido asumir responsabilidad disciplinaria en virtud de una disposición de ley que haya perdido vigencia y una vez prescrito el delito cometido.

Además de las circunstancias que excluyen la posibilidad de persecución, también existen hechos que permiten mitigar o agravar la pena. El primero incluye el estado de pasión, la confesión del militar que cometió el delito, su sincero arrepentimiento y la implementación de acciones para prevenir consecuencias negativas del delito cometido.

Las circunstancias agravantes incluyen la comisión reiterada de infracciones disciplinarias, disturbios masivos, uso de estupefacientes y otras sustancias, causando la condición intoxicación.

La dirección tiene en cuenta todos los hechos que son relevantes para el delito en cuestión al tomar la decisión final.

Como es sabido, el empleador tiene derecho a responsabilizar al empleado por faltas disciplinarias. En el ámbito militar funciona el mismo sistema, pero con pequeñas, incluso podría decirse, características específicas. ¿Cómo se responsabiliza al personal militar? ¿Qué tipos de faltas disciplinarias existen en el sistema de defensa militar? Todas estas preguntas serán respondidas en detalle en el artículo.

¿Qué son las faltas disciplinarias?

El concepto de infracción disciplinaria figura en el artículo 48 de la Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. Este acto normativo caracteriza el concepto presentado como incumplimiento total o parcial de los deberes oficiales, violación del orden público o disciplina establecida. Se impone una sanción disciplinaria por la comisión de una infracción disciplinaria únicamente cuando no existen motivos para imponer responsabilidad administrativa o penal.

Un militar puede ser considerado responsable independientemente de su rango y estatus. También vale la pena señalar que una condición extremadamente importante aquí es la presencia de motivos para imponer la sanción correspondiente; En pocas palabras, es obligatoria una base de evidencia de alta calidad.

Mala conducta militar

Las infracciones disciplinarias se dividen en subtipos (según su gravedad). Cuanto más grave se considere la infracción, más severa será la pena. Los castigos están regulados por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, ya que todo el sistema militar no es diferente de esquema clásico"empleador empleado". Al mismo tiempo, existen otras normas que también deberían guiar a quienes deben cumplir el servicio militar. Se trata de varios tipos de estatutos, reglamentos y otras leyes locales.

La dirección militar es responsable de imponer sanciones disciplinarias. El comandante de la unidad toma decisiones sobre la presencia o ausencia de motivos para llevar al militar ante la justicia. También elige las medidas óptimas de influencia. Naturalmente, nadie en el ámbito militar debe ir más allá de las reglas y normas establecidas por la ley. El castigo por un delito determinado siempre debe corresponder Código de Trabajo y el Reglamento Militar.

Infracciones disciplinarias: primer grupo

La legislación vigente que afecta al tema del servicio militar regula las principales características que pueden utilizar los superiores para determinar la gravedad del delito. En particular, la VU de la Federación de Rusia establece las siguientes infracciones disciplinarias graves por parte del personal militar:

• violación de los requisitos de comunicación legal entre personas obligadas al servicio militar;
• ausencia de un ciudadano obligado al servicio militar en el lugar de servicio sin una buena razón;
• no presentarse al servicio militar después de vacaciones, baja por enfermedad, despido o viaje de negocios, en ausencia de motivos válidos;
• ausencia de una persona contratada responsable del servicio militar en el lugar de servicio durante más de cuatro horas, sin una buena razón.

Las infracciones disciplinarias son bastante variadas. El segundo grupo de delitos se analizará más a fondo.

Infracciones disciplinarias: segundo grupo

La legislación militar vigente de la Federación de Rusia regula, además de todo lo anterior, las siguientes infracciones disciplinarias graves del personal militar:

Por tanto, la lista de infracciones disciplinarias es bastante larga. ¿Qué nos puedes decir sobre los tipos de sanciones por estos delitos?

Primer grupo de penaltis

La legislación vigente establece los siguientes tipos de responsabilidad por infracción de la disciplina en el ámbito militar:

• Amonestación o amonestación severa. Si una reprimenda simple es un comentario ordinario hecho en forma verbal, entonces una reprimenda severa es un comentario que indica un período determinado; Está prohibido violar la disciplina dentro del plazo establecido, de lo contrario se aplicará un castigo mucho más severo.
• Privación de otro despido al obligado al servicio militar que haya cometido una infracción.
• Advertencia sobre cumplimiento incompleto del cargo militar desempeñado. Esto es algo similar a una reprimenda, ya que es un aviso de posible destitución del cargo.

Segundo grupo de penaltis

El descubrimiento de una falta disciplinaria podrá conllevar los siguientes tipos de sanciones:

¿Cómo se lleva a cabo el proceso de llevar a un militar ante la justicia? Esto se discutirá más adelante.

Enjuiciamiento

Por cada hecho de violación de la disciplina militar, la dirección está obligada a realizar una investigación exhaustiva. Si solo un militar estuvo involucrado en el delito, entonces la verificación se lleva a cabo sobre el hecho de que cometió el delito, y si el delito fue cometido por un grupo de personas, entonces el proceso se lleva a cabo contra todo el grupo simultáneamente.

Durante el proceso de inspección, la dirección debe exigir al personal militar explicaciones por escrito de lo sucedido. Al mismo tiempo, los culpables no están en absoluto obligados a redactar notas explicativas, sino que tienen derecho a expresar su punto de vista sobre lo sucedido. La negativa a dar una explicación por escrito, por supuesto, no significará la culpabilidad incondicional del militar sospechoso. Los procedimientos disciplinarios no se cerrarán, sino que continuarán; en este caso, la dirección estará obligada a confirmar por su parte la negativa del sospechoso a dar explicaciones por escrito.

¿Qué circunstancias específicas deben examinarse al investigar un delito? Esto se discutirá más adelante.

Procedimiento de responsabilidad

Una infracción disciplinaria por parte de un militar implica una verificación basada en los siguientes hechos básicos:

• fecha, lugar y hora del delito;
• la naturaleza del delito (qué se violó exactamente, qué tan grave fue el delito);
• información sobre las personas involucradas en el delito (sus datos personales, cargos, títulos, estatus, etc.);
• condiciones y motivos para cometer un delito (información sobre qué impulsó exactamente a los culpables a cometer un delito);
• circunstancias que confirman la culpabilidad de los infractores;
• características del personal militar infractor;
• aclaración de las consecuencias del delito (en forma de acción o inacción);
• circunstancias: tipo atenuante o agravante, motivos para excluir sanciones (pero solo si las hay);
• detalles y hechos que de alguna manera sean relevantes para la consideración del delito.

Por tanto, las faltas disciplinarias graves implican un control por diversos motivos.

Características de responsabilizar

Al investigar una infracción disciplinaria, se pueden recopilar diversas pruebas, incluido el testimonio de testigos. Deben ser por escrito. Toda la documentación que contenga testimonios de testigos deberá adjuntarse a los materiales de la auditoría interna. En este caso, el material principal podrá incluir grabaciones de vídeo, grabaciones de audio, fotografías, pruebas documentales o físicas. A todos estos elementos hay que sumarles las opiniones de los expertos.

Si existen motivos especiales, el militar infractor será sometido a un examen médico. Su negativa en este caso se considerará circunstancia agravante. Finalmente, si durante la investigación se descubren circunstancias que indiquen que el militar no tiene culpa, se excluirá la posibilidad de acción disciplinaria.

Al final de la investigación, la dirección emitirá un informe que indicará todos los hechos que indican la culpabilidad del individuo.

¿Es posible eliminar la responsabilidad?

Durante una investigación, una auditoría interna puede revelar ciertas circunstancias que indican la inocencia de un militar sospechoso de haber cometido un delito. ¿Qué tipo de circunstancias podrían ser estas? La legislación actual indica la comisión de un delito en defensa propia, protección de terceros (civiles o militares), protección de intereses y derechos legítimos del Estado en caso de circunstancias peligrosas. El criterio principal en este caso es la proporcionalidad de la defensa y la inadmisibilidad de excederla en situaciones poco fiables.

Además de la legítima defensa o defensa, la legislación regula varias circunstancias que excluyen el castigo por la comisión de una falta disciplinaria. Todos ellos merecen destacarse más.

Circunstancias que excluyen la imposición de responsabilidad.

Por la comisión de una infracción disciplinaria, el empleador (en este caso, el comandante) está obligado a imponer responsabilidad. Pero antes es necesario realizar un control de calidad. ¿Qué circunstancias pueden contribuir a eximir de responsabilidad a un militar? Esto es lo que dice la ley:

Estas, por supuesto, están lejos de ser las únicas circunstancias que excluyen la imposición de responsabilidad. A esto se le suma la falta de pruebas directas, la presencia del culpable desordenes mentales, así como la famosa regla “la ley no tiene efecto retroactivo”.

¿Es posible “mitigar” la pena?

Además de las circunstancias que excluyen por completo la imposición de responsabilidad al culpable, también existen circunstancias atenuantes. Estos son ciertos hechos que indican que una falta disciplinaria es una situación menor que no tiene detrás motivos verdaderamente fuertes y crueles. Al realizar una investigación, el comandante, o una comisión especialmente creada, tiene en cuenta una serie de condiciones que pueden "mitigar" la responsabilidad del militar que ha violado la disciplina. Estas circunstancias se analizarán a continuación.

Circunstancias extenuantes

La legislación vigente establece la siguiente serie de circunstancias atenuantes:

Si durante la investigación el comandante decidió no tener en cuenta las circunstancias atenuantes, los familiares, colegas del militar infractor o el propio infractor pueden presentar una apelación ante autoridades militares especiales.

"...1. Las faltas disciplinarias graves incluyen:

violación de las normas legales para las relaciones entre personal militar;

abandono no autorizado de una unidad militar o de un lugar de servicio militar establecido fuera de una unidad militar por parte del personal militar que realiza el servicio militar en el momento del reclutamiento (con excepción de los oficiales);

no presentarse a tiempo al servicio sin una buena razón al ser despedido de una unidad militar o de un barco a tierra, al momento de una cita, traslado, así como de un viaje de negocios, vacaciones o institución médica;

la ausencia de un militar que realiza el servicio militar por contrato, o de un oficial que realiza el servicio militar por conscripción, en una unidad militar o en un lugar de servicio militar establecido fuera de una unidad militar sin una buena razón durante más de cuatro horas seguidas durante el tiempo establecido tiempo de servicio diario;

evasión de deberes del servicio militar;

violación de las reglas del deber de combate (servicio de combate);

violación de las reglas de la guardia fronteriza;

violación de las normas legales de guardia;

violación de las normas legales para la realización de servicios internos;

violación de las normas legales de patrullaje en la guarnición;

violación de las reglas de servicio para mantener el orden público y garantizar la seguridad pública;

destrucción intencional, daño, daño, gasto ilegal o uso de propiedad militar;

destrucción o daño por negligencia de propiedad militar;

violación de las reglas para la conservación de bienes militares confiados para uso oficial, lo que resulta en su pérdida o daño por negligencia;

violación de las reglas para el manejo de armas, municiones, materiales radiactivos, explosivos u otras sustancias y objetos que representan un mayor peligro para otros, equipo militar o reglas de operación equipamiento militar que por negligencia haya resultado en daño a la salud humana, destrucción, daño o pérdida de propiedad militar u otras consecuencias nocivas;

violación de las reglas para la conducción u operación de vehículos, que por negligencia resultó en daños a la salud humana, daños a la propiedad militar u otras consecuencias nocivas;

cumplimiento de deberes del servicio militar en estado de ebriedad, así como la negativa de un militar a someterse a examen medico por intoxicación;

incumplimiento por parte del comandante, dentro de su competencia, de tomar las medidas necesarias para prevenir o reprimir una falta disciplinaria cometida por un militar subordinado a él, para responsabilizar disciplinariamente al militar por cometer una falta disciplinaria o para eliminar las causas y condiciones que contribuyeron a su comisión, así como el ocultamiento por parte del comandante de información sobre la comisión por un subordinado a él al servicio de un militar de un delito, una infracción administrativa o una falta disciplinaria;

una infracción administrativa por la cual un militar, de conformidad con el Código Federación Rusa por infracciones administrativas conlleva responsabilidad disciplinaria..."

Fuente:

Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 10 de noviembre de 2007 N 1495 (modificado el 29 de julio de 2011) "Sobre la aprobación del reglamento militar general de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia" (junto con la "Carta del servicio interno de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia", "Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia", " Carta de los servicios de guarnición y guardia de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia")

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